В соответствии с конституцией РФ в которой есть отдельная

Информация об Уставе МО г. Ирбит
от 9.11.12.
В соответствии с конституцией РФ в которой есть отдельная глава
местное самоуправление, а также федеральным и областным
законодательством каждое муниципальное образование на территории
Российской Федерации должно иметь свой устав. И город Ирбит тоже имеет
свой устав.
Что такое устав?
- это комплексный нормативный правовой акт, регулирующий вопросы
организации местного самоуправления.
Устав МО г. Ирбит содержит:
Наименование муниципального образования – МО г. Ирбит;
описание официальных символов города – герб и флаг;
перечень вопросов местного значения и отдельных государственных
полномочий, осуществляемых органами местного самоуправления;
формы, порядок и гарантии участия населения в осуществлении местного
самоуправления. Формы осуществления местного самоуправления разные это референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата,
главы, изменения границ города, участие в проведении публичных
слушаний,
собраний,
конференций
граждан,
опрос
граждан,
индивидуальные и коллективные обращения в органы местного
самоуправления, ознакомление с правовыми актами органов местного
самоуправления;
Права граждан на осуществление местного самоуправления и на участие
в его осуществлении гарантируются Конституцией Российской Федерации и
федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации
местного самоуправления в Российской Федерации, и не могут быть
ограничены органами местного самоуправления.
В уставе города записана структура, порядок формирования органов
местного самоуправления, наименования и полномочия выборных и иных
органов местного самоуправления, должностных лиц:
В структуру ОМС входят:
- представительный орган Муниципального образования город Ирбит –
Дума;
- глава города;
- исполнительно-распорядительный орган Муниципального образования
город Ирбит - администрация города;
- Контрольно-счетная палата;
- Управление образованием;
- Управление культуры, физической культуры и спорта.
Из них два ОМС являются выборными - дума и глава, остальные
формируются главой города и думой.
К должностным лицам города относятся:
1) глава города;
1.1) первый заместитель и заместитель главы администрации;
2) председатель Думы, осуществляющий полномочия на постоянной
основе;
3) председатель Контрольно-счетной палаты;
4) начальник Управления образованием;
5) начальник Управления культуры, физической культуры и спорта;
Полномочия должностных лиц местного самоуправления устанавливаются
Уставом и положениями о соответствующих органах местного самоуправления,
которые утверждаются Думой.
Одна из глав устава посвящена муниципальной службе в муниципальном
образовании в ней отражены: должности муниципальной службы,
квалификационные требования к должностям муниципальной службы,
правовое положение и гарантии для муниципального служащего, порядок
поступления на муниципальную службу, замещения вакантной должности
муниципальной службы.
Устав содержит отдельную главу - Муниципальные правовые акты (систему
муниципальных правовых актов):
- Устав города;
- решения граждан города, принятые на местном референдуме и
оформленные в виде нормативных правовых актов;
- решения Думы ;
- постановления и распоряжения главы города, и администрации;
- постановления и распоряжения, приказы иных органов местного
самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим
Уставом.
Устав города и оформленные в виде нормативных правовых актов
решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей
юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое
действие и применяются на всей территории Муниципального образования
город Ирбит.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители
организаций, должностные лица органов государственной власти и
должностные лица местного самоуправления несут ответственность в
соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
В этой же главе записан порядок подготовки, принятия, официального
опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права,
свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их
официального опубликования (обнародования).
В уставе есть глава, содержащая экономическую основу местного
самоуправления ее составляют находящееся в муниципальной собственности
имущество, включая средства местного бюджета и имущественные права
Муниципального образования город Ирбит. Кроме этого глава содержит
порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета, а также
порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом
РФ.
Корме этого устав содержит и главу об ответственности органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед
населением города, государством, физическими и юридическими лицами в
соответствии с федеральными законами и содержит виды ответственности,
основания наступления этой ответственности и порядок решения
соответствующих вопросов, в том числе основания и порядок отзыва
населением выборных должностных лиц, досрочного прекращения полномочий
выборных органов местного самоуправления.
Председатель ИГТИК О.Д. Нурдинова