Результаты контрольных мероприятий, проведенных в рамках

Результаты контрольных мероприятий,
проведенных в рамках последующего внутреннего муниципального
финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений в 2015 году
В соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, статьей 60 Устава Муниципального образования город Ирбит,
Положением о Финансовом управлении администрации Муниципального
образования город Ирбит, Порядком осуществления полномочий Финансовым
управлением администрации Муниципального образования город Ирбит по
внутреннему муниципальному финансовому контролю, утвержденным
постановлением администрации МО город Ирбит от 08.11.2013 №2899, планом
контрольных мероприятий на 2015 год, утвержденным приказом Финансового
управления администрации МО город Ирбит от 12.01.2015 №1 (в ред. от
21.04.2015) Финансовым управлением администрации Муниципального
образования город Ирбит в 2015 году проведено 15 контрольных мероприятий, в
том числе: 5 плановых контрольных мероприятий и 10 внеплановых
контрольных мероприятий (из них 9 – по письмам Межмуниципального отдела
МВД России «Ирбитский», 1 – по требованию Ирбитской межрайонной
прокуратуры).
Объем проверенных средств местного бюджета составил 73104,23 тыс.
руб., в том числе при проведении плановых контрольных мероприятий - 46515,1
тыс. рублей.
Информация о результатах плановых проверок
Тема
контрольных
мероприятий:
соблюдение
бюджетного
законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих
бюджетные правоотношения, при использовании средств местного бюджета.
Полнота и достоверность бюджетной отчетности, в том числе отчетов об
исполнении муниципального задания.
Объекты контрольных мероприятий и проверяемый период:
- муниципальное автономное общеобразовательное учреждение
Муниципального образования город Ирбит «Средняя общеобразовательная
школа №13», 2014 год,
- муниципальное казенное учреждение культуры Муниципального
образования город Ирбит «Библиотечная система», 2014 год,
муниципальное
бюджетное
общеобразовательное
учреждение
Муниципального образования город Ирбит «Средняя общеобразовательная
школа №1», 2014 год,
- муниципальное казенное учреждение Муниципального образования
город Ирбит «Центр молодежи», 2014 год,
- муниципальное автономное учреждение Муниципального образования
город Ирбит «Редакция телерадиовещания «Ирбитский вестник», 2013-2014
годы.
В
результате
проверок
выявлены
нарушения
бюджетного
законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих
бюджетные правоотношения, нарушения бухгалтерского учета, трудового
законодательства.
Сумма выявленных нарушений 4032,25 тыс. руб., в том числе:
- нецелевое использование бюджетных средств (в связи с оплатой
кредиторской задолженности прошлых лет, ремонтно-строительных работ за
счет субсидии на финансовое обеспечение на выполнение муниципального
задания; в связи с оплатой по договору на оказание услуг за счет фонда на
оплату труда) 629,63 тыс. руб.;
- неправомерное использование бюджетных средств (в связи с
установлением должностных окладов не в соответствии со штатным
расписанием, положением об оплате труда; неправомерным установлением
надбавок, доплат к заработной плате, в связи с оплатой труда работникам без
учета фактически отработанного ими времени, прочих выплат по оплате труда, в
связи с невыполнением муниципального задания) 2404,63 тыс. руб.;
- неэффективное использование бюджетных средств (связанное с оплатой
труда совместителей, с несвоевременной оплатой договоров (судебные
издержки),
несвоевременной
оплатой
налогов,
с
неэффективным
использованием материальных ценностей, фиктивным сокращением ставок)
554,38 тыс. руб.;
- прочие нарушения (в связи с начислением и выплатой заработной платы,
доплат работникам без приказов) 443,61 тыс. руб.
Нарушения в части несоблюдения отдельных правил бухгалтерского
учета:
- отсутствие учетной политики в учреждении;
- отражение бухгалтерских записей в регистрах бухгалтерского учета без
оправдательных документов;
- несвоевременное принятие к учету первичных документов;
- несоблюдение методологии применения плана счетов бюджетного учета,
- нарушения в заполнении и учете бланков строгой отчетности;
- искажение годовой бухгалтерской отчетности;
- необоснованное списание материальных запасов;
- искажение бюджетной отчетности, в части оплаты бюджетных расходов
за счет средств перечисленных подрядчиком в счет обеспечения
муниципального контракта;
- нарушения в части формирования первоначальной стоимости основных
средств; неправомерного списания основных средств на расходы бюджета, что
может привести к утрате этих основных средств;
- нарушения в учете товарно-материальных ценностей.
Прочие нарушения:
- утверждение и ведение бюджетных смет осуществляется с нарушением
Бюджетного кодекса РФ;
2
- нарушения в части принятия к учету бюджетных обязательств;
- нарушения Трудового кодекса РФ при оформлении трудовых договоров,
оформлении совмещения, совместительства, расширения зоны обслуживания,
предоставления отпусков;
- не в соответствии с установленным порядком ведется табель учета
рабочего времени,
- удержание НДФЛ из заработной платы осуществляется с нарушением
требований Налогового кодекса РФ, (налог существенно занижен без
имеющихся на то оснований, в связи, с чем начисляются пени за
несвоевременное перечисление налога);
- план ФХД составляется и утверждается с нарушением Порядка;
- нарушения в части формирования муниципальных заданий и расчетнонормативных затрат;
- недостоверность отчетности об исполнении муниципальных заданий;
- в течение года не корректируется муниципальное задание в части не
полного выполнения задания, либо большего его выполнения.
По результатам контрольных мероприятий Финансовым управлением
администрации Муниципального образования город Ирбит выданы объектам
контроля представления об устранении выявленных нарушений бюджетного
законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих
бюджетные правоотношения. Копии актов направлены главе Муниципального
образования город Ирбит, главным распорядителям бюджетных средств, в
ведомстве которых находятся объекты контроля. Объектами контроля
предоставлены письма об устранении выявленных нарушений.
3