Обзор концептуальной и организационно-правовой основы экономического понятия «эффективный контракт» Ю. Романова А. Егоренко Сущность понятия «Эффективный контракт» Эффективный контракт – понятие из экономической теории. В законах, иных нормативных актах термин «эффективный контракт» не применяется, а используется понятие «трудовой договор» (в сфере государственной службы – «служебный контракт»). Эффективный контракт – это трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки. НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКОГО СОСТАВА ВЫСШЕГО УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ: 1. Трудовой Кодекс Российской Федерации (ТК РФ) от 30.12.2001 N 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) (действующая редакция от 06.04.2015) 2. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «Об образовании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015) (29 декабря 2012 г.) 3. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» 4. «Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы» (утверждена распоряжением Правительства РФ от 26 ноября 2012 г. № 2190-р) НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКОГО СОСТАВА ВЫСШЕГО УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ: 5. Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 15.05.2013 г. № 792-р 6. План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки» (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. № 2620-р. 7. Приказ Минтруда России №167н от 26 апреля 2013 г. «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта» 8. Письмо Минобрнауки России от 12 сентября 2013 года № НТ883/17 «О реализации части 11 статьи 108 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКОГО СОСТАВА ВЫСШЕГО УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ: • Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденный приказом Минздравсоцразвития РФ от 11.01.2011г. №1н • Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998г. №37 • Положение об оплате труда работников вузов • Порядок планирования объемов работы научнопедагогических сотрудников «ЭФФЕКТИВНЫЙ КОНТРАКТ» В СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА ВУЗОВ План мероприятий («дорожная карта») по внедрению механизма «эффективного контракта» СИСТЕМА НОРМИРОВАНИЯ ТРУДОЗАТРАТ НПР Сравнительный анализ концептов эффективного контракта в федеральных университетах РФ № ВУЗ 1 ДВФУ НормативноСущностно-содержательная правовой документ характеристика системы Технология Положение о рейтинговой системе оценки деятельности сотрудников Всесторонняя оценка эффективности деятельности ППС, дифференцированный подход к оплате труда в зависимости от трудовых достижений и регулярный сбор информации о результатах научнопедагогической деятельности Проект «Мотивация» Стимулирование Единовременные выплаты сотрудников университета к более эффективной работе Методика рейтинговой системы оценки на основе системы весовых коэффициентов по инвариантным и вариативным критериям Положение о стимулировании труда ППС 2 УрФУ 3 БФУ Приказ о 4 Стимулирование Размер надбавки производится по итогам определяется как работы за два произведение «стоимости» предыдущих календарных одного балла на количество года в виде ежемесячной полученных баллов. надбавки, Приказом ректора может устанавливаемой на быть установлен предельный календарный год размер надбавки Стимулирование совершенствовани сотрудников и системы университета к более управления эффективной работе финансами университета Стимулирование КФУ Положение о стимулирующих работников Университета за высокие показатели в выплатах Оценка производится путем выставления баллов, на основе которых составляется рейтинг Размер годового нормативного фонда стимулирующих выплат труде, с учетом его по результатам интенсивности и качества, персонального рейтинга в виду особого характера или особого режима работ сотрудников 5 СФУ Регламент назначения Стимулирование и выплат в 2012 году сотрудников к более единовременных эффективной работе Бальная система, основанная на расчете индивидуального рейтинга преподавателя ЮФУ Приложение 8 к Выплаты стимулирующего характера на основе расчета индивидуального рейтинга преподавателя ЮФУ в части продвижения бренда университета и индивидуализации работы со студентами стимулирующих надбавок 6 Продвижение бренда Положению об оплате университета и труда работников индивидуализации (Приказ ректора работы со студентами ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» от 29.12.2012 № 369-ОД «Об утверждении Положения об оплате труда работников Южного федерального университета») ВЫВОДЫ 1. В настоящее время идет освоение концепта, организационных подходов и практик эффективного контракта. 2. В вузах нет единого подхода к определению основных видов деятельности НПР: - традиционная структура научно-педагогического труда в Южном федеральном университете состоит из 5 видов работ – это учебная, учебнометодическая, научная, организационная и воспитательная. - в Новосибирском государственном техническом университете в результате пятилетнего подведения итогов работы кафедр и факультетов, основная деятельность научно-педагогических работников рассматривается по четырем позициям: образовательной, научно-исследовательской, международной и профориентационной. 3. Каждый ВУЗ в соответствии со своей спецификой может разрабатывать эффективный контракт по тем показателям, в которых у них будет необходимость. Так, в Томском политехническом университете использовался опыт Университета Саутгемптона, однако, учитывая особенности системы образования и местные условия, были выработаны свои условия и показатели эффективного контракта.