О потенциале экономического роста в России Будет ли Россия новым экономическим чудом? (Второй круглый стол аналитиков на ММВБ) Москва 2007 ЦМАКП 7 7.3 1.8 7.2 6 6.7 6.4 1.7 5 4 5.1 4.7 5.0 4.8 1.6 Динамика мирового и российского ВВП (темпы прироста, %) 4 3 1.5 3.1 2 1.4 1 0 1.3 2002 2003 2004 2005 2006 Темп прироста ВВП России Темп прироста мирового ВВП эластичность российского ВВП по мировому (правая шкала) Факторы прироста российского ВВП (проц .пунктов) Валовой внутренний продукт, в том числе за счет: увеличение экспорта товаров расширение предложения товаров на внутреннем рынке внутренний спрос на товары импорт товаров (-) конечное потребление услуг нетоварная форма потребления и накопления чистый экспорт услуг, статистическая ошибка 2004 7.2 2005 6.4 2006 6.7 3.5 2.8 1.1 1.6 1.0 0.6 6.2 3.4 1.2 1.0 6.4 4.9 0.9 1.2 7.4 6.8 1.4 1.1 -1.3 1.6 2.6 2 ЦМАКП Проблема развития в среднесрочной перспективе Вызовы долгосрочного периода: Макроэкономический - исчерпание возможностей интенсивного развития в сложившейся структуре; Сырьевой - быстрый рост капиталоёмкости добычи полезных ископаемых (нефти и газа), снижение рентабельности и инвестиционной привлекательности проектов; Социальный – стабильно высокий уровень бедности; «запертость» социального эффекта роста (проявляется в высокой и растущей дифференциации, возникновении «застойной бедности», деградации человеческого капитала); Демографический – старение населения, в перспективе – быстрый рост пенсионной нагрузки. Возникновение шлейфа проблем, связанных с миграцией; Технологический – начало в развитых странах нового большого этапа в развитии технологий плюс перенос в индустриализующиеся страны современных «высоких технологий» - что существенно обострит конкуренцию. В совокупности их реализация способна привести к существенному замедлению экономического роста – до 3-4% в год, стабильно высокой инфляции, возникновению зон социального неблагополучия. При этом, минимально необходимым для России является рост в 5-5.5% в год. 3 ЦМАКП Проблема развития в среднесрочной перспективе: способ решения В основе возможного решения этого противоречия – долгосрочная политика развития конкурентоспособности. Она включает в себя: • переход к стратегическому управлению развитием, задействующему дополнительные ресурсы экономического роста; • последовательную капитализацию конкурентных преимуществ – от более легко реализуемых (энергетический потенциал, транзитный потенциал) – к более сложно реализуемым (высокотехнологичный потенциал); • распространение эффекта роста на массовые отрасли на базе их модернизации за счет технологического трансферта, расширения внутреннего спроса, повышения инвестиционной привлекательности обрабатывающих секторов. Условия реализации: • формирование долгосрочного видения приоритетов долгосрочного развития; • обеспечение взаимодействия между государством, бизнесом и регионами (на основе частно-государственного партнерства, форсайта и др.); • переход к проектной логике управления рядом аспектов развития (снятие инфраструктурных, технологических, кадровых и иных ограничений); • формирование стратегической переговорных позиции во взаимодействии с внешним миром. 4 ЦМАКП Добыча углеводородов в долгосрочной перспективе Подзаголовок 850 830 600 780 550 722 500 507 535 530 730 492 500 480 470 680 683 459 668 655 450 641 630 620 421 400 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 580 Добыча нефти (млн. т) Добыча нефти - инерционная динамика (млн. т) Добыча газа (млрд. м3), правая шкала Добыча газа - инерционная динамика (млрд. м3), правая шкала 5 ЦМАКП 4.5 4.0 Прирост экспорта высокотехнологичной продукции (в среднем за год), млрд. долл. Потенциал экспорта российской высокотехнологичной продукции (млрд. долл.) 4.3 Прирост экспорта высокотехнологичной продукции инерционная динамика (в среднем за год), млрд. долл. 3.5 3.0 2.5 2.3 2.0 1.5 1.3 1.0 0.7 14 продукция машиностроения, млрд. долл. (правая шкала) 13.2 70 12.5 доля машин и оборудования в экспорте 11.8 12 65.0 60 11.2 10.6 58.3 10.0 9.6 10 8.6 46.9 8.0 8 5.5 5.4 40 42.0 7.4 6.2 6 50 52.3 9.1 6.7 37.5 5.9 34.0 30 30.7 27.7 24.9 4 16.5 2 17.7 19.0 20.5 20 22.2 13 10 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 0 2012 0 2011 Динамика экспорта машин и оборудования 2010 2017-2020 2009 2013-2016 2008 2009-2012 0.4 2007 2005-2008 0.4 2006 0.2 0.0 2005 0.5 6 ЦМАКП Риски и ограничения: Энергетика: • рост капиталоемкости добычи ресурсов, снижение инвестиционной привлекательности проектов; • необходимость привлечения новых технологий в добычу энергоресурсов в сложных геологических условиях и в новых районах. Транзитный потенциал: • сильная конкуренция со стороны Китая (ТРАСЕКА – осталось 300-400 км); • конфликт с другими направлениями использования опорной транспортной сети (Транссиб); Высокотехнологичный потенциал: • • • • • недостаточная концентрация ресурсов на приоритетных направлениях; продолжается деградация и деквалификация кадрового потенциала в ряде секторов науки; отсутствие совместного видения приоритетов технологического развития у государства; отсутствие институтов поддержки и реализации крупных высокорискованных проектов; искаженная мотивация инновационной деятельности компаний (ассортиментные инновации). 7 ЦМАКП Риски и ограничения: Общие условия развития: • • • необходимость быстрого преодоления точки напряженности в части платежного баланса; создание механизмов технологического трансферта; формирование совместного видения приоритетов и механизмов экономического развития государством и бизнесом, а так же стратегической переговорной позиции с внешним миром На первом этапе, в силу наличия ограничений (напряженности платежного баланса) основные усилия будут направлены на реализацию капиталоёмких инфраструктурных проектов, обеспечивающих рост добычи и экспорта сырьевых товаров и углеводородов, а так же на создание институциональных условий (НИС, технологический форсайт и др.) и технологических заделов для «инновационно-технологического рывка» во второй половине десятилетия. На втором этапе, начиная с 2014-2015 гг. на базе результатов, полученных на предыдущем этапе, возникнут возможности для наращивания производства и экспорта высоко- и среднетехнологической российской продукции и формирования «второго полюса развития» российской экономики. 8 ЦМАКП Динамика валового внутреннего продукта 7.0 28 28.6 6.7 6.6 25.5 24 6.4 24.0 6.2 6.4 5.9 20.2 19.1 18 17.2 5.6 13.9 5.3 5.8 5.5 5.3 5.2 5.1 ВВП на душу населения, по ППС, тыс. долл. Динамика золотовалютных резервов (млрд. долл.) 2020 2019 2017 2016 2015 2014 2013 5.0 2012 2009 2008 2007 2006 10 2005 5.6 5.4 5.2 12.7 11.7 2011 10.7 2010 12 5.7 5.5 16.2 15.0 6.0 5.7 18.1 5.7 16 6.2 6.0 21.3 20 14 6.4 22.6 2018 22 Темпы прироста, % (правая шкала) Динамика прямых иностранных инвестиций (млрд. долл.) 108 69 70 66 67 68 64 65 70 100 83 57 60 80 60 53 33 32 20 12 3 3 3 2002 2020 2019 2018 2017 2016 2004 0 2003 2020 2019 2018 2017 2016 2013 8 10 2015 -28 2014 -31 2012 2010 2009 2008 2007 2006 -31 2011 -18 -40 15 2015 -3 -5 -20 2014 0 30 2012 9 2011 10 2009 9 2007 7 2006 3 2005 20 35 2008 29 2001 40 44 39 40 2000 60 50 2010 58 2013 120 6.8 27.0 26 9