Кошкин А.В. Институциональные факторы экономического роста

Институциональные факторы
экономического роста
Презентация на RESET «Институциональная
экономика и ее практическое применение на
постсоветском пространстве»
Новосибирск 31.07.2004 г.
[1] Eggertsson T. The economics of institutions in transaction economies. World Bank discussion papers; 241// Institutional change
and the public sector in transitional economies / Edited by Salvatore Schiavo-Campo. – P. 19 – 42.
Институциональные факторы ЭР
1.
2.
система законодательных и правовых норм. Данный
фактор включает в себя проработанную систему
законодательных и иных актов всех уровней иерархии,
обеспечивающих экономические субъекты необходимым
инструментарием для заключения и соблюдения
контрактов с минимальными затратами;
система государственного управления. Организация
данной системы должна предоставлять всем субъектам
экономической деятельности равный доступ к ресурсам,
а также способствовать спецификации прав
собственности. Необходимо, на наш взгляд, подойти к
организации данной системы с точки зрения принципов
управления Анри Файоля;
Институциональные факторы ЭР
судебная система. Основной задачей данной системы
является снижение трансакционных издержек (издержек
оппортунистического поведения, защиты от третьих лиц
и других);
система инфраструктуры рынка. Данная система
является составной и подразделяется на группы:
3.
4.
a.
кредитно-финансовую систему. Сама по себе кредитнофинансовая система не производит продукта и является
системой, опосредующей связи между всеми экономическими
субъектами. Таким образом, именно кредитно-финансовая
система являет собой важный инструмент снижения
трансакционных издержек;
Институциональные факторы ЭР
b.
c.
d.
систему некоммерческих организаций. На первый взгляд,
некоммерческие организации не могут формировать
экономически эффективную институциональную структуру,
однако они выполняют очень важную функцию – снижение
трансакционных затрат, связанных с перераспределением
выигрыша от изменения институциональной среды, поддерживая
определенный социальный фон;
систему средств массовой информации. Как и
вышеприведенный фактор, они не оказывают прямого влияния на
институциональную структуру и трансакционные издержки, но
при этом влияют на общественное мнение, тем самым
представляют собой некоторый инструмент управления
социальным фоном;
систему взаимосвязанных институтов, позволяющих снизить
издержки поиска информации, ведения переговоров, измерения, а
также способствовать расширению общего объема доступных
ресурсов, тем самым устраняя (точнее уменьшая) ограниченность
в принятии решений, вызванную асимметрией и неполнотой
информации;
Институциональные факторы ЭР
5.
6.
система образования и науки. Данный фактор уже был
рассмотрен нами при изучении факторов предложения,
однако, на наш взгляд, его необходимо учитывать и в
рамках классификации институциональных факторов,
поскольку он определяет направление
институционального развития, а также позволяет влиять
на скорость институциональных преобразований;
система культурных, религиозных ценностей и
вытекающих отсюда поведенческих особенностей.
Данная группа факторов определяет конфигурацию
институтов и позволяет прогнозировать результаты
институциональных изменений, а также задает
направление институционального развития.
Игнорирование данной группы факторов зачастую
приводит к отрицательным последствиям.
Вопросы для обсуждения
1.
2.
3.
4.
5.
Имеет ли право на существование подобный подход к
рассмотрению ЭР?
Насколько корректно, на Ваш взгляд, рассмотрение
институциональной составляющей классических
факторов ЭР?
Согласны ли Вы с подобной классификацией
институциональных факторов ЭР?
Какие сильные и слабые стороны предложенной
классификации можно выделить?
Возможно ли оценить влияния каждого фактора на
ЭР? Если да, то какими способами это можно
сделать?
Конкретная ситуация
Стратегия, направленная на преодоление разрыва уровня
экономического развития России и ведущих стран,
предполагает качественное повышение эффективности
российской экономики. Достичь этого удастся только при
осуществлении масштабных инвестиций в основной
капитал при одновременном повышении эффективности
капиталовложений.
Требуемые объемы и качество капиталовложений могут быть
достигнуты только при опоре на частные инвестиции,
которые чрезвычайно чувствительны к условиям ведения
бизнеса. Поэтому кардинальное улучшение
предпринимательского и инвестиционного климата в
России является ключевой задачей предстоящего
десятилетия, без решения которой модернизация и
экономический рост будут невозможны.
Конкретная ситуация (продолжение)
Улучшение общих условий хозяйствования подразумевает:




защиту прав собственности и совершенствование
корпоративного управления;
выравнивание условий конкуренции;
дерегулирование экономики;
улучшение информационного обеспечения бизнеса,
реформирование бухгалтерского учета и статистики.
Необходимым атрибутом растущей экономики является
наличие динамично развивающихся финансовых рынков и
институтов. Ключевыми элементами построения
финансовой системы, адекватной потребностям
современной экономики, являются:



реформирование банковского сектора;
развитие фондового рынка и инвестиционных институтов;
развитие рынка страховых услуг.
Вопросы для обсуждения в малых группах
1.
2.
3.
4.
5.
На сколько соотносятся цели декларированные в данном
разделе и общие цели программы?
Позволят ли указанные в тексте мероприятия достигнуть
поставленных целей?
Как данные мероприятия можно соотнести с классификацией
институциональных факторов ЭР, рассмотренной нами выше?
(по возможности подробно)
Прошедшие 3,5 года позволяют нам критически посмотреть
на предпринятые меры. Что на Ваш взгляд удалось, что не
удалось, а что было сделано с точностью до наоборот?
Какие конкретные инструменты можно использовать для
совершенствования развивающихся финансовых рынков и
институтов?
ВСЕ ИСТИННО ВЕЛИКОЕ
ДОСТИГАЕТСЯ МАЛЫМ
НЕЗАМЕТНЫМ РОСТОМ…