Ключевые предложения бизнес-сообщества на основе поручения премьера Медведева

Ключевые предложения бизнес-сообщества на основе поручения премьера Медведева
и Рекомендаций ОЭСР, не вошедшие в четвертый антимонопольный пакет
1.
Компания малого бизнеса не может быть признана монополистом (положение ст. 10 135ФЗ не распространяется на субъект МСП, за исключением субъектов естественных
монополий).
2.
Все соглашения субъектов МСП между собой допускаются (за исключением сговоров на
торгах).
3.
Все соглашения компаний с маленькой долей рынка (до 20%) допускаются (за
исключением сговора на торгах).
4.
Проведение и публикация анализа рынка становится обязательным для каждого
решения ФАС России.
5.
Исключается возможность возбуждения дела в интересах отдельных юридических лиц.
6.
Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара
свыше 35%, отменяется.
7.
Согласование слияний, не влияющих на конкуренцию, отменяется (все без исключения
сделки внутри группы лиц, покупка активов свыше 1 млрд. руб., покупка незначительных
российских активов крупными иностранными компаниями).
Иные дискуссионные положения 4-го антимонопольного пакета в редакции ФАС от
15.10.2013
1. Существенно меняется регулирование государственных преференций без обсуждения с
регионами. Фермер, производящий только молоко, сможет получить субсидию, а фермер,
производящий молоко и мясо в пропорции 50:50, – нет.
2. Вводятся новые полномочия ФАС, дублирующие полномочия ФСТ по контролю за
нарушением порядка установления тарифов.
3. Вводится Президиум ФАС в т.ч. для обжалования незаконных решений территориальных
органов, но почему-то без вызова сторон.
4. Материнской и дочерней компании запрещено заключать соглашения по поводу участия
и цен на торгах.
Предложения бизнес-сообщества, учтенные в 4м антимонопольном пакете в редакции
ФАС от 15.10.2013
1. Расширяется институт предупреждений.
2. Компания с долей рынка менее 35% больше не будет признаваться монополистом
(занимающей индивидуальное доминирующее положение).
3. Антимонопольные требования к торгам (ст. 17 135-ФЗ) не будет распространяться на
закупки частных компаний.