Эффективность функционирования системы размещения государственного оборонного заказа.

Эффективность
функционирования системы
размещения государственного
оборонного заказа.
275 ФЗ «О государственном оборонном
заказе»
Особые условия участия: не могут участвовать: с задолженностями,
оффшорные компании, ИП, физлица, иностранные организации
Заказчики: МОРФ, МВД, ФСБ, ФСИН, Роскосмос, Росатом
Отличия:
1) Финансовая прозрачность сделки в цепочке «заказчик-банкподрядчик-субподрядчики»,
2) Строгое обоснование цены контракта,
3) Отчетность «по первому требованию» перед заказчиком и ФАС.
Финансовая прозрачность сделки в цепочке
«заказчик-банк-подрядчик-субподрядчики»,
• Все расчеты производятся через специально отобранный
уполномоченный банк, в том числе с субподрядчиками
• Для каждого нового выигранного контракта нужно открывать
отдельный счет. То же самое предстоит сделать субподрядчикам
второго и третьего уровня
• Со счета можно переводить деньги только на счета подрядчиков
в этом же банке или на другие банковские счета, но только
для ограниченного числа операций, деньги могут тратиться
только на задачи оборонзаказа до конца контракта.
Строгое обоснование цены контракта
Закон запрещает включать в себестоимость лишнее. Например, если
вы используете доставку автомобильным транспортом, то нужно
документально доказать, почему нельзя было сделать это более
дешевым железнодорожным, иначе разницу придется вернуть.
Нельзя устанавливать цену выше рыночной.
В тексте договора придется раскрыть такую информацию:
• размер прибыли: себестоимость товара и сколько вы заработаете
на его поставке
• размер затрат, понесенных за счет собственных средств.
В 275-ФЗ у ФАС больше полномочий по контролю, выдаче
предписаний и наложению штрафов. По требованию контролирующего
органа нужно предоставить документы вплоть до персональных
данных.
Штрафы и споры
Как и в закупках по 44-ФЗ, несоблюдение контракта приведет к его
расторжению. Есть нюансы:
• Несоблюдение секретности приведет к лишению лицензии ФСБ,
а затем контракт будет расторгнут.
• Нецелевое использование денег приведет к штрафам, возврату
средств. Если вы предлагаете товар по более дорогой цене, выше
рыночной или установленной правительством, ФАС потребует
вернуть разницу, иногда со штрафом.
Что значит быть участником закупок
по ГОЗ?
• У вас не будет секретов от ФАС, ФСБ и Казначейства
• Придется внимательнее работать с субисполнителями
• Придется вести раздельный финансовый учет
• Часть закупок закрытые или с гостайной
• Сложная приемка, «иностранный режим»