Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования Кафедра международного права Презентация по дисциплине: международное право По теме: “Континентальный шельф: понятие, внешняя граница, правовой статус” Выполнил студент 2-го курса 5-й группы очной формы обучения . Г. Ростов-на-Дону 2023 год. Формирование и развитие концепции континентального шельфа Стремительное развитие научно-технического прогресса и потребности экономического роста после Второй мировой войны актуализировали вопросы поиска, разведки и разработки минеральных ресурсов морского дна. На этом фоне в США 28 сентября 1945 г. вышла в свет прокламация президента Трумэна, в которой заявлялось, что «правительство Соединенных Штатов рассматривает природные ресурсы недр и морского дна континентального шельфа на территории открытого моря, прилегающего к побережью Соединенных Штатов, как принадлежащие Соединенным Штатам, и находящиеся под их юрисдикцией и контролем». В связи с такими акциями, которые могли привести к острым конфликтам между государствами, возникла необходимость в международно-правовой регламентации континентального шельфа. В начале 1950-х годов этой проблемой занялась Комиссия международного права ООН. С тех пор вопрос о статусе континентального шельфа не сходил с ее повестки дня. ТЕРМИН Комиссией международного права был подготовлен проект Конвенции о континентальном шельфе (далее – Конвенция 1958 г.), который затем был рассмотрен на Конференции ООН по морскому праву, состоявшейся в 1958 году. Конференция одобрила проект Конвенции и открыла его для подписания. Данная конвенция и сегодня насчитывает более 50 государств-участников. Согласно ст. 1 Конвенции 1958 г. термин континентальный шельф относится «к поверхности и недрам морского дна подводных районов, примыкающих к берегу, но находящихся вне зоны территориального моря, до глубины 200 метров, или, за этим пределом, до такого места, до которого глубина покрывающих вод позволяет разработку естественных богатств этих районов». Правовой статус континентально го шельфа Конвенция также определяет правовой статус континентального шельфа, признавая и закрепляя за всеми прибрежными государствами суверенные права над ним в целях разведки и разработки его естественных богатств, а также устанавливает правила делимитации континентального шельфа в случае, когда берега государств расположены один против другого, и в случае смежных берегов. Правовой режим континентального шельфа получил дальнейшее развитие на третьей Конференции ООН по морскому праву (1973–1982). Ее работа завершилась подписанием 10 декабря 1982 г. всеобъемлющей Конвенции ООН по морскому праву (далее – Конвенция 1982 г.), которая вступила в силу 16 ноября 1994 г.; Россия — участница с 26 февраля 1997 г. В Части VI Конвенции 1982 г. предусматривается сложная система юридического определения внешней границы подводной окраины материка и регламентируются права и обязанности прибрежных и других государствучастников в отношении континентального шельфа. Границы континентального шельфа Внутренняя граница юридического континентального шельфа соответствует морской границе территориального моря. Согласно ст. 76 п. 1 Конвенции 1982 г. «континентальный шельф прибрежного государства включает в себя морское дно и недра подводных районов, простирающихся за пределы его территориального моря». Отсюда вытекает, что юридически континентальный шельф не включает морское дно территориального моря. внешняя граница континентального шельфа требует более детального рассмотрения. Внешняя граница континентального шельфа Конвенция 1958 г. устанавливает два критерия для определения внешней границы континентального шельфа: 1. 2. глубина (200 м); или техническая доступность (так называемый критерий эксплуатабельности). Используемый в Конвенции 1958 г. критерий эксплуатабельности подводных районов не выдержал испытания временем, и уже к концу 80-х гг. XX столетия стало возможным разрабатывать минеральные ресурсы морского дна на глубинах моря до нескольких тысяч метров и тем самым распространять права прибрежного государства на морское дно и его ресурсы далеко за пределы континентальной окраины в глубоководные районы морского дна. Указанный недостаток являлся одной из причин, вызвавших необходимость разработки новых правовых норм по определению континентального шельфа. Статья 76, п. 1 Конвенции 1982 г. предусматривает два других критерия для определения внешней границы континентального шельфа: 1. 2. расстояние 200 морских миль от исходных линий (критерий расстояния); или внешняя граница подводной окраины материка (географический критерий). Таким образом, положения ст. 76 позволяют любому государству, независимо от морфологии морского дна, прилегающего к его побережью, в случае отсутствия географического шельфа и окраины, устанавливать 200-мильный континентальный шельф. Такое право дается прибрежному государству независимо от того, установило ли оно 200-мильную исключительную экономическую зону (далее – ИЭЗ). Подводная окраина материка в соответствии с п. 3 ст. 76 Конвенции 1982 г. включает в себя находящееся под водой продолжение континентального массива прибрежного государства и состоит из поверхности и недр шельфа, склона и подъема. Она не включает в себя дно океана на больших глубинах, в том числе его океанические хребты или его недра. Если подводная окраина материка простирается более чем на 200 морских миль от исходных линий, внешняя граница континентального шельфа может определяться на основе геологических параметров, изложенных в п. 4 ст. 76. В этом пункте предусматриваются два альтернативных метода проведения внешней границы континентального шельфа. Первый метод, закрепленный в п. 4.a.i ст. 76 Конвенции 1982 г., основан на мощности осадочных пород континентального подъема. Поскольку этот метод предложен Ирландией, он называется ирландской формулой или формулой Гардинера (см. Схему 1.1 и 1.2). В соответствии с данной формулой внешняя граница подводной окраины материка соответствует линии, проведенной «путем отсчета от наиболее удаленных фиксированных точек, в каждой из которых толщина осадочных пород составляет по крайней мере 1 процент кратчайшего расстояния от такой точки до подножия континентального склона». Толщина осадочных пород позволяет предположительно судить о наличии либо отсутствии запасов углеводородов. Вторым методом является формула Хедберга, представленная в п. 4.а.ii ст. 76 Конвенции 1982 г. (см. Схему 2). В соответствии с этой формулой внешняя граница подводной окраины материка определяется линией, проведенной «путем отсчета от фиксированных точек, отстоящих не далее 60 морских миль от подножия континентального склона» Методы (ирландский) 1.1 1.2 Методы (Хедберга) 2 3 В любом случае, в соответствии с п. 5 ст. 76 Конвенции 1982 г., фиксированные точки, составляющие линию внешних границ континентального шельфа на морском дне, не должны превышать 350 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, или не должны превышать 100 морских миль от 2500-метровой изобаты – линии, соединяющей глубины в 2500 метров (см. Схему 3). Международно-правовой режим континентального шельфа. Международно-правовой режим континентального шельфа, предусмотренный Конвенцией 1982 г., основывается на стремлении примирить взаимопротиворечащие интересы международного судоходства и все более настойчивые притязания прибрежных государств на расширение суверенитета над морскими пространствами за пределами территориального моря, обусловленные прежде всего возрастающим уровнем научно-технического прогресса. Согласно ст. 77 Конвенции 1982 г. прибрежное государство осуществляет над континентальным шельфом суверенные права в целях его разведки и разработки его природных ресурсов. Можно выделить следующие основные особенности суверенных прав: ● ● Права прибрежного государства на континентальный шельф не зависят от эффективной или фиктивной оккупации им шельфа или от прямого об этом заявления. Права прибрежного государства существуют ipso facto и ab initio на основе его суверенитета над сушей. Суверенные права носят исключительный характер в том смысле, что, если прибрежное государство не осуществляет разведку континентального шельфа или не разрабатывает его природные ресурсы, никто не может делать этого без определенно выраженного согласия прибрежного государства. В то же время осуществление прав прибрежного государства на континентальном шельфе не должно нарушать или приводить к неоправданному вмешательству. Права государств в отношении шельфа Суверенные права прибрежное государство не может осуществлять другие исключительные права, которые не касаются разведки и разработки природных ресурсов его континентального шельфа Научные исследования Прибрежное государство обладает юрисдикцией в отношении морских научных исследований на континентальном шельфе в соответствии с п.1 ст. 56 и п.1 ст. 246 Конвенции 1982 г. Природные ресурсы кроме минеральных и других неживых ресурсов морского дна и его недр также включают «сидячие виды» живых организмов Захоронения Согласно п. 5 ст. 210 Конвенции 1982 гприбрежное государство имеет право разрешать, регулировать и контролировать захоронения на континентальном шельфе. Создание островов статья 60, касающаяся искусственных островов, установок и сооружений в ИЭЗ, применяется mutatis mutandis к континентальному шельфу. Отсюда следует, что на континентальном шельфе прибрежное государство имеет исключительное право их сооружать Бурильные работы Прибрежное государство в соответствии со ст. 81 Конвенции 1982 г. обладает исключительным правом разрешать и регулировать бурильные работы на Свободы других государств Africa на континентальном шельфе В соответствии с Конвенцией 1982 г. все государства имеют право прокладывать подводные кабели и трубопроводы на континентальном шельфе (ст. 79, п. 1). Однако направление трассы трубопроводов на континентальном шельфе должно быть согласовано с прибрежным государством (ст. 79, п. 3). Поскольку в соответствии с п. 1 ст. 78 Конвенции 1982 г. права прибрежного государства на континентальный шельф не затрагивают правового статуса покрывающих вод и воздушного пространства над этими водами, все государства пользуются свободами судоходства в этих водах и свободами пролета в этом воздушном пространстве. Таким образом, свободы судоходства и пролета могут ограничиваться юрисдикцией прибрежного государства; в этом смысле правовой режим вод, покрывающих континентальный шельф, и воздушного пространства над ними отличается от правового режима открытого моря. Спасибо за внимание!
