Концепция совершенствования механизмов саморегулирования

реклама
Общественная палата РФ
Общественные слушания
Концепция совершенствования механизмов
саморегулирования –
основа для диалога власти и бизнеса
Каминский Алексей Владимирович
Руководитель Комиссии по взаимодействию с
профессиональными и саморегулируемыми
организациями Общественного совета при
Росреестре,
Президент НП «СРОО «Экспертный совет»
НП «СРОО «Экспертный совет»
10 ноября 2015 года
Как должно быть
Концепция
совершенствования
механизмов
саморегулирования
Базовый федеральный
закон
о саморегулировании
315-ФЗ
Отраслевое
законодательство
2
Ситуация сейчас
Концепция
совершенствования
механизмов
саморегулирования
Концепция одобрена
Правительством
29.01.2015, но
не утверждена
Базовый
федеральный закон
о саморегулировании
315-ФЗ
Законопроект
разработан –
основные положения
противоречат проекту
Концепции
Отраслевое
законодательство
Активно
разрабатывают и
принимают
отраслевые законы
3
Проект Концепции
совершенствования механизмов
саморегулирования
Поддержан Советом
ТПП РФ по
саморегулированию
28.01.2015 г.
одобрен
Правительством
29.01.2015 г.
Поддержан
А.Н. Шохиным
на заседании
Правительства РФ
29.01.2015 г.
4
Предлагается
1.
Утвердить
Постановлением
Правительства РФ,
поддержанную
профсообществом,
Концепцию
совершенствования
механизмов
саморегулирования
2.
Принять
Базовый
федеральный закон
о саморегулировании
315-ФЗ
3.
Внести изменения в
отраслевое
законодательство
5
Саморегулирование ≠ контроль
СРО организуют контроль за субъектами регулирования
не хуже, чем это делало Государство в рамках лицензирования
6
Что нужно, чтобы СРО обеспечивали
профессиональный контроль качества?
исключить
стереотип
«больше = лучше»
законодательные
преференции СРО зависят
от количества членов
СРО не выгодно повышать
профессиональные требования
к своим членам, поскольку
это приведет к сокращению
членской базы
обеспечить
ответственность
СРО и их членов
существующие механизмы
не обеспечивают реальной
ответственности СРО и их членов
дилетанты и мошенники
в составе членов
не представляют риска для СРО
7
Предложения в резолюцию
1. Правительству Российской Федерации утвердить
Концепцию
совершенствования
механизмов
саморегулирования в редакции, одобренной на заседании
Правительства 29 января 2015 года, с учетом предложений
профессионального сообщества.
2. Правительству Российской Федерации ввести мораторий
на внесение поправок в Федеральные законы,
регулирующие сферы профессиональной деятельности, до
утверждения
Концепции
и
приведения
базового
Федерального закона о саморегулировании №315-ФЗ в
соответствие с утвержденной Концепцией.
8
Скачать