Система досудебного обжалования Владимир Авербах Директор Департамента развития электронного правительства Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации 2013 Цель и задачи создания системы досудебного обжалования 2 Цель создания: автоматизация процедуры досудебного рассмотрения жалоб, связанных с оказанием государственных услуг. Задачи: • оптимизация процедуры защиты интересов граждан и организаций; • снижение административных барьеров при защите своих интересов гражданами и организациями; • повышение прозрачности работы учреждений для вышестоящих органов власти и контрольноревизионных инстанций; • расширение системы мониторинга и оценки качества предоставления услуг; • создание единого реестра жалоб Российской Федерации. Согласно Постановлению Правительства РФ №1198 с 1 января 2015 года ФОИВ необходимо начать работу с системой ДО в части занесения информации о результатах рассмотрения жалоб на их действия (бездействия), совершенные при предоставлении государственных услуг, и при необходимости произвести доработки своих ведомственных ИС для их интеграции с системой ДО. Что ведомство получит после внедрения системы досудебного обжалования 3 1. Возможность автоматизировать весь процесс обработки жалоб: прием, перенаправление и рассмотрение жалобы, а так же подготовка, согласование и отправка ответа по жалобе 2. Возможность в реальном времени контролировать исполнительскую дисциплину территориальных органов (при их наличии) по рассмотрению жалоб и подготовки ответов на них 3. Возможность автоматического перенаправления жалобы в конкретный территориальный орган (при их наличии) без участия специалистов центрального аппарата 4. Возможность просмотра и согласования специалистами центрального аппарата ответа по жалобе, подготовленного специалистами территориальных органов (при их наличии), перед его отправкой заявителю, возможность настройки необходимости такого согласования 5. Возможность автоматизированного формирования статистических отчетов, содержащих информацию за определенный период о регистрации, статусах рассмотрения жалоб и нарушении сроков рассмотрения жалоб, разрезе территориальных органов (при их наличии), типов жалоб, способов подачи жалоб 6. Возможность работы с жалобами и обращениями в единой системе жалоб и обращений Общая схема досудебного обжалования 4 Отказ или нарушение срока предоставления услуги заявителю Подготовка заявителем жалобы. Жалоба может быть подана: – -В электронном виде – -По почте/через МФЦ; – При личном приеме. Рассмотрение жалобы заявителя в органе государственной власти Официальный ответ заявителю по результатам рассмотрения жалобы Схема взаимодействия федерального ведомства и системы досудебного обжалования 5 Способы работы сотрудника ведомства с системой досудебного обжалования а) в ведомственной ИС, используя электронные сервисы СМЭВ б) на портале системы, используя личный кабинет сотрудника ведомства Общая схема процесса подключения федерального ведомства к системе досудебного обжалования 6 Актуализация справочников федерального ведомства в ФРГУ Назначение сотрудников федеральных ведомств, ответственных по работе с системой ДО Обеспечение ответственных сотрудников квалифицированной электронной подписью Определение способа работы сотрудника ведомства с системой ДО в ведомственной ИС, используя электронные сервисы СМЭВ Доработка ведомственной ИС для интеграции с ФРГУ (разработка электронных сервисов СМЭВ) Доработка ведомственной ИС для интеграции с системой ДО (разработка электронных сервисов СМЭВ) на портале системы ДО, используя личный кабинет сотрудника ведомства Регистрация федерального ведомства в ЕСИА (создание профиля ведомства) Проверка корректности данных о федеральном ведомстве, содержащихся в ЕСИА Регистрация ответственных сотрудников в ЕСИА (создание профилей сотрудников) Сопоставление профилей сотрудников с профилями ведомства в ЕСИА Начало функционирования системы досудебного обжалования Архитектура решения 7 СПАСИБО СПАСИБО ЗАЗА ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ!