Механизмы взаимодействия горожан и органов власти

Механизмы взаимодействия горожан и
органов власти
Асель Крыкбаева, Шолпан Айтенова,
Алматы, 24 ноября 2015г.
Экспертное обсуждение АГ «Кипр»
«Программа развития Алматы на 2016 – 2020 годы. Инструменты и механизмы взаимодействия горожан и акимата по актуальным
вопросам развития города»
Механизмы






Принятие регламента
Бюджет участия (Participatory Budget)
Краудсорсинг
Общественные советы
Территориальные советы самоуправления
Подотчетность
Принятие регламента


Принимается городским маслихатом
Прописаны обязательные процедуры вовлечения и
участия горожан на различных этапах принятия
решений
Бюджет участия (Participatory Budget)



Бюджет участия (Participatory Budget) - местный
бюджет, разработанный и утвержденный с участием
общественности –финансовый план совместного
управления, осуществляемого гражданами и
местными органами власти.
Предлагаемые направления:
Благоустройство
Краудсорсинг


•
•
•
•
•
Краудсорсинг (англ. crowdsourcing, crowd — «толпа» и
sourcing — «использование ресурсов») - мобилизация
ресурсов людей посредством информационных
технологий с целью решения задач, стоящих перед
бизнесом, государством и обществом в целом.
Предлагаемые направления:
Оценка потребностей (темы для обсуждения)
Онлайн голосование за городские проекты
Обсуждение проекта бюджета
Оптимизация маршрутов общественного транспорта
Экологическая карта
Общественные советы



o
o
o
o
o
o
o
Повышение качества отбора членов ОС
Повышение качества работы общественных советов
С принятием закона расширились полномочия:
обсуждение проектов, выполнения и отчетов бюджетных
программ администраторов БП, ПРТ
обсуждение выполнения бюджетных программ, ПРТ
обсуждение отчетов исполнительных органов о достижении
целевых индикаторов
участие в разработке и обсуждении проектов НПА, внесение
предложений по совершенствованию
рассмотрение обращений физ. и юр. лиц по вопросам
совершенствования госуправления и организации прозрачной
работы
осуществление общественного контроля
создание комиссий по направлениям деятельности
Территориальные советы самоуправления



Формируются по месту жительства граждан - создание
на уровне районов города
Сбор мнений и предложений по благоустройству
района (дворов, домов)
Вовлечение граждан по месту проживания в
составлении территориальных индексов
благоустроенности района для определения
бюджетных приоритетов по развитию инфраструктуры
города
Подотчетность


Предоставление актуальной и нужной жителям
информации
Соотносить нефинансовые результаты с бюджетными
затратами (как изменится качество жизни горожан в
понятной и доступной форме без общих цифр, на
основе ПРТ)
«Город активных граждан»



o
o
o
o
o
o
o
Предлагаемые дополнения к Программе развития «Алматы –
2020»:
Цель: Повышение вовлеченности активных граждан в процесс
принятия решений
Целевые индикаторы:
Доля городских проектов разработанных и принятых с участием
горожан
Увеличение количества решенных городских вопросов с участием
горожан
Увеличение числа решений принятых акиматом по обращениям
горожан
Повышение уровня удовлетворенности работой городских служб
Снижение уровня конфликтных ситуаций
Повышение территориальных индексов благоустроенности
районов
Снижение количества жалоб на действия городских органов власти
(внутренний показатель)
Спасибо за внимание!
Асель Крыкбаева,
ОО «Центр Поддержки Правовых и Экономических
Реформ»
CenterLERA@gmail.com