О состоянии и задачах развития государственно

Съезд учителей Сибирского
федерального округа
г. Томск 24-26 ноября 2010 г.
Эффективность расширения
общественного участия в управлении
образованием в Алтайском крае
Вастьянов Александр Семёнович,
директор Мамонтовской СОШ № 1
Алтайского края
Общественное участие в управлении
образованием



Во всех районах Алтайского края действуют муниципальные
общественные советы по образованию.
В каждом общеобразовательном учреждении, согласно
зарегистрированному уставу, создан и действует орган
государственно-общественного управления, обладающий
комплексом управленческих полномочий, в том числе, по
распределению средств стимулирующей части фонда оплаты
труда общеобразовательного учреждения.
На региональном уровне в апреле 2010 г. приступил к работе
краевой Общественный Совет по образованию.
Формы общественного
управления
Общественное участие в управлении
образованием

Особенностью нашего региона является
наличие большого количества малочисленных
сел и малокомплектных школ.

В этой связи выявилась необходимость создания
специфической формы ГОУ – совета по развитию
школы, объединяющего родительский комитет и
поселковый совет.
Общественное участие в управлении
образованием
Муниципальные органы законодательной и исполнительной
власти, социальные партнеры системы образования,
используя новую модель управления для проведения
образовательной политики решают задачи:
-
- создание переговорных площадок для согласования
сетевой образовательной программы школьного округа,
-
- координация взаимодействия управляющих советов и
родительских комитетов школ,
- обсуждение мер по повышению качества образования по
результатам комплексной оценки условий и результатов
обучения и другие.
Общественное участие в управлении
образованием

Общественные эксперты принимают участие в
лицензировании и аккредитации образовательных
учреждений.

Школьные управляющие привлекаются в качестве
общественных наблюдателей в процедурах оценки
качества, проводимых муниципальными службами и
органами управления образования.
В Алтайском крае совершенствуется пакет документов по
организации государственно-общественной аккредитации
экспертов и экспертных организаций в системе
образования.
Общественное участие в управлении
образованием
В целом по направлению ГОУ удалось решить
следующие проблемы:

-
1. Подготовка общественных управляющих, членов
управляющих советов к реализации управленческих
функций..
В крае обучено 4000 человек. Задача состояла в:
- проблематизации и актуализации социального
смысла деятельности управляющего совета,
- участии в совместной с педагогическим
коллективом разработке образовательной
программы, оценке ее социальной (социокультурной)
эффективности.
Общественное участие в управлении
образованием
2. Обобщение опыта работы органов государственнообщественного управления в образовательных
учреждениях Алтайского края.

Опыт работы ежегодно представляется:
-
- на Фестивалях в АКИПКРО;
-
- в публикациях СМИ (за год в СМИ в среднем
публикуется свыше десятка статей и заметок);
- в специальных методических изданиях (выпущено 3
методических издания).
Общественное участие в управлении
образованием
Системные эффекты:

значительно усилилось взаимодействие общественных
организаций, законодательных и исполнительных
органов Алтайского края по вопросам развития
образования;

существенно повысился интерес потребителей
образовательных услуг родителей, обучающихся,
представителей общества и власти к участию в
управлении образованием;
Общественное участие в управлении
образованием

укрепилось доверие общественности к
результатам общественной экспертизы по оценке
качества образования;

зафиксировано стремление образовательных
учреждений к открытости и широкому
информированию общественности о результатах
своей деятельности через публичные отчёты и
другие публикации.
Общественное участие в управлении
образованием

Проблемы реализации ГОУ :
- формальный подход к организации общественных институтов
управления образованием в некоторых ОУ и муниципалитетах;
- постоянная ротация членов органов самоуправления,
привлечение новых активистов, что вызывает необходимость
непрерывного обучения этой категории;
- недостаточная синхронность в деятельности органов ГОУ на
школьном и муниципальном уровне;
- незначительна доля внебюджетных средств, привлекаемых при
участии органов государственно-общественного управления;
- недостаточно инициатив со стороны родителей, обучающихся,
представителей общественности, направленных на содействие
образовательному учреждению.
Общественное участие в управлении
образованием
Для дальнейшего развития и закрепления указанных
системных эффектов необходимо развитие ГОУ по
направлениям:
 организация непрерывного образования и
повышения квалификации участников
государственно-общественного управления;

апробация эффективных моделей государственнообщественного управления через создание
экспериментальных площадок на базе
общеобразовательных учреждений;
Общественное участие в управлении
образованием

наполнение деятельности органов
государственно-общественного управления
образованием конкретным содержанием;

целенаправленная поддержка процесса развития
(расширения) государственно-общественного
управления в образовании на всех уровнях
системы;

инициирование органами ГОУ кандидатур на
выдвижение в органы исполнительной и
представительной власти, местного
самоуправления;
Общественное участие в управлении
образованием

принятие органами государственного и
общественного управления образованием
системы (регламента) разрешения возникающих
между ними противоречий и конфликтов;

регулярное информирование школьного и
гражданского сообщества о деятельности
органов ГОУ образованием на региональном,
муниципальном и школьном уровне.
Выход