ЧТО ЗНАЧИТ «НЕЗАВИСИМАЯ»?

ЧТО ЗНАЧИТ «НЕЗАВИСИМАЯ»?
Онлайн-голосования в сети Интернет,
телефоны доверия, «горячая линия»,
анкетирование в организациях,
материалы открытых источников
(СМИ, сайты)
Отзывы граждан
Мнения экспертов
Рейтинговые агентства, СМИ,
профессиональные и
общественные организации
Публичные рейтинги
на основе открытых источников информации
НЕЗАВИСИМАЯ ОЦЕНКА
 предполагает отсутствие связи оценивающей организации с объектом
оценки
 ориентирована на оценку качества оказания услуг
образовательными организациями с учетом мнения граждан –
потребителей услуг, общественных организаций, СМИ,
профессиональных сообществ, рейтинговых агентств, экспертов
Независимая оценка качества
образования
Включает в себя
НЕЗАВИСИМУЮ
ОЦЕНКУ КАЧЕСТВА
ПОДГОТОВКИ
ОБУЧАЮЩИХСЯ
НЕЗАВИСИМУЮ ОЦЕНКУ
КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
статья 95 Федерального Закона от 29.12.2013 № 273-ФЗ «Об
образовании в Российской Федерации»
с
изменениями и дополнениями
НЕЗАВИСИМАЯ ОЦЕНКА
в управлении качеством образования
Принятие потребителями
обоснованного решения при выборе
услуги в конкретной организации
ПРИМЕНЕНИЕ
РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ
Разработка и реализация
предложений по улучшению качества
работы организаций
Установление диалога между
организациями и потребителями
услуг
На муниципальном и школьном уровнях:
для оценки деятельности учителя (в том числе и в распределении
стимулирующей части заработной платы);
для аккредитация образовательного учреждения;
для разработки программ развития образовательных учреждений;
для оценки эффективности управления образовательной сетью;
для системы подготовки педагогических кадров и повышения
квалификации
Основными целями независимой
оценки качества образования являются:
обеспечение открытости и доступности для
потребителей информации о качестве работы
образовательных организаций, качестве
образовательных услуг, предоставляемых
образовательными организациями;
привлечение к оценке качества образования
общественных организаций, профессиональных
сообществ и экспертов, специализирующихся на
вопросах независимой оценки качества образования;
осуществление независимой, объективной внешней
оценки качества работы образовательных
организаций;
общественная аккредитация.
Основными задачами независимой оценки
качества образования являются:
получение объективной информации о состоянии качества
образования , тенденциях, изменениях и причинах,
влияющих на его уровень;
повышение качества и доступности образовательных услуг,
предоставляемых образовательными организациями,
качества работы образовательных организаций;
создание условий для объективной оценки качества
образования образовательных организаций и о
реализуемых ими образовательных программах;
стимулирование повышения качества образования
образовательных организаций;
формирование единой системы диагностики и контроля
состояния образования , обеспечивающей определение
факторов и своевременное выявление изменений,
влияющих на качество образования в регионе.
ПОКАЗАТЕЛЬ
СФОРМИРОВАННОСТИ НСОКО
ОБЩЕСТВЕННАЯ АККРЕДИТАЦИЯ
образовательной организации
Признаки зрелости НСОКО
ПОТРЕБНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ В ПРОВЕДЕНИИ
ОБЩЕСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ
НАЛИЧИЕ УСЛОВИЙ, КОТОРЫЕ
ОБЕСПЕЧИВАЮТ ПРОВЕДЕНИЕ
ОБЩЕСТВЕННОЙАККРЕДИТАЦИИ
Условия, необходимые для осуществления независимой
системы оценки качества образования
Нормативная база
Институциональное закрепление проведения
независимой оценки образования:
•качества образовательной деятельности организаций
•качества подготовки обучающихся
Организационные условия
План мероприятий по осуществлению независимой
оценки качества образования.
Рабочая группа.
Общественный совет.
Кадровые условия
Квалифицированные эксперты в области оценки
качества образования.
Открытый перечень. Сведения об организациях,
занимающихся проблемами качества образования
Условия финансирования
Решение вопросов финансирования
Информационные условия
Широкое информирование общественности о НСОКО
ОО
НОРМАТИВНАЯ БАЗА НСОКО

Федеральный Закон от 29.12.2013 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
 Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012года № 597 «О мероприятиях
по реализации государственной социальной политики»
 Постановление Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 № 286
«О формировании независимой системы оценки качества работы
организаций,
оказывающих социальные услуги»
 Постановление Правительства Российской Федерации
«Об осуществлении мониторинга системы образования»
от
05.08.2013
№
662
 Приказ Министерства образования и науки РФ от 15.01.2014 № 14 «Об утверждении
показателей мониторинга системы образования»
 Приказ Министерства образования и науки РФ от 10.12. 2013 № 1324 «Об утверждении
показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию»
 Приказ Министерства образования и науки РФ от 14.06. 2013 № 462 «Об утверждении
порядка проведения самообследования образовательной организации»
Статья 95 Федерального закона
№ 273-ФЗ в новой редакции
Статья 95.1.
Независимая оценка качества подготовки
обучающихся
Статья 95.2
Независимая оценка качества образовательной
деятельности организаций, осуществляющих
образовательную деятельность
Мероприятия по подготовке к проведению НСОКО
 Общественный совет
 Открытый перечень экспертных организаций и экспертов
 Государственные, муниципальные контракты на выполнение
работ, оказание услуг по сбору, обобщению и анализу
информации о качестве образовательной деятельности
организаций
 Перечень организаций, осуществляющих образовательную
деятельность, в отношении которых проводится независимая
оценка
 Техническое задание для организации, которая осуществляет
сбор, обобщение и анализ информации о качестве
образовательной деятельности организаций (оператор)
 Критерии оценки качества образовательной деятельности
организаций
НСОКО. РИСКИ И ОГРАНИЧЕНИЯ
ИМИТАЦИЯ
Искусственное и поспешное создание общественных структур
(общественногосовета0 и фактическое управление ими со стороны органов
власти
ДОСТОВЕРНОСТЬ ДАННЫХ
Отсутствие или не предъявление методик сбора данных,
и соответственно отсутствие их экспертизы
ДАВЛЕНИЕ НА ШКОЛУ
Общественные оценки не должны быть инструментом
для квалификации или дисквалификации школ или учителей.
В противном случае общественность может стать ещё одним
субъектом контроля работы школы, а не помощником и партнёром
Проблемы
•
слабо проработана нормативно-правовая база системы оценки
качества образования;
•
не сформировано единое концептуально-методологическое
понимание проблем качества образования и подходов к его
измерению;
•
отсутствует инструментарий, методика рейтингования, часто
используется неапробированный и нестандартизированный
инструментарий;
•
деятельность различных организаций, занимающихся
проблемами качества образования, недостаточно
координируется;
•
отсутствует необходимое программное и научно-методическое
обеспечение для объективного и надежного
(автоматизированного) сбора информации;
•
не хватает квалифицированных кадров для обеспечения
проведения независимой оценки качества работы
образовательных.
Актуальные задачи по построению муниципальных
систем оценки качества образования
Инструментарий
•Введение мониторинговых исследований качества образования.
•Оценка работы школ, муниципалитетов
•Самообследование (самооценка) школы.
Кадры
•Подготовка специалистов по педагогическим измерениям.
•Обучение педагогов и администраторов школ в рамках системы ПК.
•Подготовка специалистов по интерпретации результатов и аналитике.
Аналитика
•Введение корректных методик анализа и интерпретации результатов .
•Интерпретация результатов под запросы потребителей.
•Разработка вариантов управленческих решений (рекомендации, учёт рисков).
Симптомы, выявляемые
при НСОКО
• В образовательной организации все
хорошо, но она хочет стать еще лучше.
• В организации все плохо, она стагнирует,
и обращение к оператору является
попыткой сохранить управляемость
процесса и вдохнуть в деятельность
новую жизнь.
• Организация хочет получить объективную
оценку текущего состояния учебного
заведения, разобраться в сложившейся
ситуации
Мероприятия по формированию НСОКО на этапе становления
(дорожная карта)
Анализ условий.
Определение координаторов.
Разработка плана мероприятий.
Разработка (корректировка) нормативных
документов.
Определение количества и предметов
мониторинговой и оценочной деятельности.
Информационное сопровождение независимой
оценки качества работы образовательной
организации.
Подготовка кадров в области оценки качества
образования.