Сущность государственно-общественного управления в

реклама
Сущность государственнообщественного управления
в образовании
Ягодкина О.К., к.п.н,
ст. преподаватель кафедры менеджмента
ГОАУ ЯО «Институт развития образования»
Факторы
вариативности форм ГОУ
• выявленные возможности и
ресурсные дефициты
образовательного учреждения;
• потенциальные формы участия
общественности в управлении
образованием;
• условия для реализации
конкретной модели ГОУ в ОУ.
ГОУ в истории
Российского образования
• Епархиальные училищные
советы;
• волостные общины;
• попечительские советы гимназий
и реальных училищ;
• земские управы.
Принцип ГОУ на основе
единой системы управления
1. Единоначалие (руководитель)
2. Самоуправление:
• непосредственная демократия
(общее собрание, …)
• представительная демократия
(конференция, совет ОУ,…)
Сущность ГОУ
предполагает согласованное взаимодействие
между государством и обществом в решении различных
вопросов образования, связанных с возможностью:
• ответственного и результативного влияния на
образовательную политику;
• принятия управленческих решений;
• участия в выполнении ресурснообеспечивающих
функций;
• создания здоровой социальной среды для
учащихся
Понимание сущности
государственнообщественных отношений
предполагает
согласование и определение
представлений о возможностях
государственной и общественной составляющих
и складывающихся между ними
договорных отношений.
Общественность - это
организационные структуры
• непосредственно не связанные с системой
образования (объединения работодателей,
творческие союзы, научные учреждения);
• объединяющие работников образования
(ассоциации педагогов-исследователей,
ассоциация руководителей школ и т.д.);
• объединяющие участников образовательного
процесса (родителей, учащихся);
• обеспечивающие систему образования
определенными ресурсами (за счет
внебюджетных источников: проектные группы,
исследовательские лаборатории, временные
научно-исследовательские коллективы и т.д.).
Цели ГОУ не могут задаваться лишь
ведомственными интересами самой
системы образования,
они должны формироваться в
диалоге между всеми заказчиками и
конкретными потребителями
результатов образования.
Принципы развития ГОУ
• открытость и демократичность;
• взаимодействие и
согласованность;
• участие и соуправление.
Развитие системы
управления образованием
• снижается степень централизации
управления образованием;
• в системе образования переходят к
договорным отношениям;
• повышается роль инноваций;
• развиваются общественные
инициативы в сфере образования;
• создаются «горизонтальные»
управленческие структуры.
Признаки ГОУ
• совместная управленческая деятельность
государственных и негосударственных
структур по руководству образовательными
проектами;
• процедура принятия решения государственным
(муниципальным) органом управления
образованием, предусматривающая
обязательное согласование проекта решения с
представителями общественности;
• делегирование части властных полномочий
органов управления образованием структурам,
представляющим интересы определенных групп
общественности.
Ссылки
Использованы материалы
Л.А. Каменщиковой, к.п.н., профессора,
зав.кафедрой управления образовательными
учреждениями Новосибирского института
повышения квалификации и переподготовки
работников образования
Скачать