Потенциал государственно-общественного управления образованием в реализации национальной
реклама
Институт развития государственно-общественного управления образованием Потенциал государственно-общественного управления образованием в реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» ( направление - ФГОС) Лорд Майкл Барбер «Как хорошие образовательные системы могут стать еще лучше?» Категории эффективности образовательных систем стандарты и отчетность открытость обр. систем (мировых ….…школьных) человеческий фактор культура образования (внешнее сообщество) структура и организация современный Менеджмент (партнерство) Задачи Системы Люди Структуры Стратегии изменений соучастия Образовательная медленно Min сопротивления Переговорная Экспертная Директивная быстро Max сопротивления Председатель Правительства РФ В.В.Путин «Создаваемые в школах общественные управляющие советы должны обладать реальными возможностями влиять на решения по ключевым вопросам в жизнедеятельности школы". • Участие в реализации «Нашей новой школе» - это возможность для органов ГОУ реализовать свой потенциал как органов стратегического управления, обеспечивающего интеграцию государственного и общественного заказа, разделение ответственности за будущее школы между государством и обществом Ключевые направления развития общего образования • Обновление образовательных стандартов. • Система поддержки талантливых детей. • Развитие учительского потенциала • Современная школьная инфраструктура • Расширение самостоятельности школ • Здоровье школьников Возможные области и механизмы участия органов ГОУ в реализации национальной образовательной инициативы Новые стандарты стандарты образования общественный договор, стандарт закладывает иной тип взаимоотношений между личностью, обществом и государством – отношений, основанных на принципе их взаимного согласия в формировании и реализации политики в области образования (Концепция ФГОС РАО) • Содержание образования в конкретном образовательном учреждении определяется образовательной программой (образовательными программами), утверждаемой и реализуемой этим образовательным учреждением самостоятельно • Компонент образовательного учреждения Полномочия органов ГОУ в сфере организации образовательного процесса • Согласовывает: • образовательную программу • компонент образовательного учреждения государственного стандарта общего образования («школьный компонент»); • профили обучения в старшей школе; • выбор учебников из числа рекомендованных (допущенных) Министерством образования и науки РФ. ОП и ГОУ • образовательная программа образовательного учреждения является свободной формой гражданского контракта между обществом (т.е. родителями в лице общественного совета) и образованием (т.е. педагогическим коллективом школы) относительно развития тех или иных компетентностей учащихся. ОП и ГОУ • ОП демократично и открыто фиксирует цели и содержание образовательной политики школы. • Мониторинг выполнения такой программы и анализ ее результативности дают концептуальную и фактологическую основу для оценки вклада каждого педагога в учебные и образовательные достижения детей и одновременно для публичного отчета директора перед социумом-заказчиком. • Все это предполагает наличие в школе работоспособного, компетентного и ответственного общественного совета, наделенного полномочиями участвовать в совместной с педагогическим коллективом разработке образовательной программы и оценке ее социокультурной эффективности. Основные права и обязанности участников реализации ОП Категория участников Учитель школы Основные права и обязанности начальной - участвует в разработке и обсуждении отдельных содержательных разделов ОП (учебного плана, рабочих учебных программ курсов, модулей); - участвует в разработке контрольно-измерительных материалов по отдельным учебным курсам; - участвует в оценке выполнения и коррекции программы Методическое - разрабатывает основное содержание ОП: формирует учебный объединение (кафедра) план, разрабатывает и обсуждает рабочие программы учебных, учителей начальной развивающих курсов и образовательных модулей; школы - участвует в мониторинге реализации программы, обсуждает его итоги, вносит коррективы в программу на очередной учебный год; - обеспечивает разработку учебно-методической документации, проектов локальных нормативных актов; - разрабатывает и обсуждает контрольно-измерительные материалы в соответствии с планируемыми результатами начального образования Методические структуры - оказывают консультативную помощь при формировании и муниципалитета, реализации ООП; региона - по запросу ОУ могут проводить внешнюю экспертизу реализации программы Учителя других - выступают внутренними экспертами по содержанию ступеней школьного отдельных разделов ООП; образования - участвуют в обсуждении программы; - проводят консультации и экспертную оценку результатов ее освоения Методический совет - утверждает рабочие учебные программы курсов, ОУ образовательных модулей и программы внеучебной образовательной деятельности Педагогический совет - рассматривает и обсуждает основные положения и разделы ОП ; - выносит текст программы на рассмотрение и утверждение высшим управляющим органом образовательного учреждения Администрация ОУ - организует всю процедуру формирования, обсуждения утверждения ОП; - участвует в разработке и обсуждении программы; - осуществляет контроль над выполнением программы производят оценку достижений отдельных результатов выполнения; - организует проведения итоговой аттестации обучающихся итогам выполнения ОП; - обеспечивает условия для реализации программы и и ее по Родители обучающегося - формулируют запрос педагогическому коллективу на расширение состава развивающих курсов, образовательных модулей и состава внеурочной образовательной деятельности и их соотношение; - принимают участие в обсуждении и реализации ОП; - участвуют в оценке выполнения программы Обучающийся - при формировании своей индивидуальной образовательной программы (траектории) имеет право на перезачет соответствующих курсов и образовательных модулей, освоенных в других формах образования и других ОУ, освобождающий обучающегося от необходимости их повторного изучения; - обязан выполнять в установленные сроки все задания, предусмотренные ОП Управляющий совет -утверждает ОП, ОУ - осуществляет мониторинг (контроль и оценку) реализации программы, в т.ч. директора ОУ и (или) его заместителя о ходе выполнения программы; -помогает администрации ОУ в обеспечении условий для реализации ОП НОО - участвует в подготовке публичного доклада, утверждает ПД • В образовательном учреждении должны быть созданы условия, обеспечивающие участие в процессе разработки и утверждения данной программы родительской общественности, педагогов других ступеней школьного образования, администрации ОУ, исходя из целей и задач образовательного учреждения. Алгоритм действий по введению ФГОС нового поколения в школе • Этап 1: создание Совета по введению ФГОС и рабочей группы по разработке проекта введения ФГОС • Этап 2: определение изменений в существующей образовательной системе для приведения ее в соответствие с требованиями ФГОС • Этап 3: разработка проекта модернизированной образовательной системы начальной ступени школы • Этап 4: разработка плана-графика модернизации образовательной системы начальной ступени школы • Этап 5: реализация запланированных изменений в образовательной системе образовательного учреждения Функции Совета Совет в целях выполнения возложенных на него задач: • изучает опыт введения новых ФГОС общего образования других общеобразовательных учреждений; • формирует перечень критериев экспертной оценки результатов деятельности учителей и их объединений по введению новых ФГОС общего образования на ступенях общеобразовательного учреждения; • проводит экспертизу проектов введения новых ФГОС общего образования на всех ступенях общеобразовательного учреждения; • обеспечивает необходимые условия для реализации проектных технологий при введении новых ФГОС общего образования на ступенях общеобразовательного учреждения; • принимает участие в разрешении конфликтов при введении новых ФГОС; • информирует о ходе и результатах введения новых ФГОС общего образования на ступенях общеобразовательного учреждения Этап 2 • Основной принцип действий на этом этапе состоит в сравнении предложенной новыми стандартами обобщенной модели образовательной системы с существующей в школе и определении того, какие элементы существующей образовательной системы: • полностью отвечают требованиям новых ФГОС и могут быть без изменений перенесены в желаемую систему; • частично отвечают требованиям новых ФГОС и нуждаются в переработке для переноса в желаемую систему; • не отвечают требованиям новых ФГОС и не могут быть перенесены в желаемую систему; • какие необходимые для желаемой системы элементы, определяемые новыми ФГОС, отсутствуют в существующей системе и должны быть найдены или разработаны. Этап 2 Определение необходимых изменений: • в образовательных целях • в составе образовательных программ и распределении учебного времени • в содержании образовательных программ • изменений в технологиях обучения и воспитания. • ресурсного обеспечения и изменений условий образовательной деятельности • изменений в способах и организационных механизмах контроля образовательного процесса и оценки его результатов. Этап 3 • Разработка проектов изменений в образовательной системе • Экспертиза проектов изменений в образовательной системе школы Этап 3 Результатом проектирования является образовательная модель, включающая: • состав образовательных программ или их частей, подлежащих самостоятельной разработке; • состав программ, найденных вовне и подлежащих освоению; • состав новых образовательных технологий, которые нужно освоить; • перечни конкретных видов ресурсов, подлежащих приобретению; • перечень учебных программ повышения квалификации педагогических кадров, которые нужно реализовать, чтобы обеспечить введение новых образовательных программ и технологий; • перечень новых методов контроля, которые нужно ввести; • перечень новых механизмов контроля, которые нужно разработать и ввести. Этап 5 • Формирование организационного механизма контроля процессов модернизации образовательной системы • Осуществление изменений в образовательной системе школы Особенность ФГОС начальной ступени школы как комплексного новшества состоит в том, что его структура задана не жестко. У школы есть возможность учесть образовательные потребности и интересы учащихся, а также потребности и запросы родителей в рамках вариативного компонента учебного плана, при организации 6-дневной недели, а также во внеучебной деятельности. Директор Департамента стратегического развития МОиН РФ И.М. Реморенко • С введением нового стандарта родители получат возможность непосредственно влиять на образовательный процесс и будут более активно вовлечены в управление школой. • В стандартах появились специальные полномочия участников образовательного процесса, в соответствии с которыми предполагается создание школьных советов, куда войдут родители учащихся,… и будут определять, что из вариативного содержания предпочтительнее для изучения их детьми – это около 20% всего содержания образования для младших классов. • Чем старше ступень, тем больше предполагается таких возможностей регулирования. Например, старшеклассники вместе с родителями будут выбирать профиль и сами определять, какое дополнительное образование им необходимо. Образовательная среда • Оценка и контроль качества условий обучения, школьного питания Автономия школы • ГОУ как гарант возможности расширения самостоятельности школы, ограничения ведомственного контроля в пользу общественного («подотчетность», публичная отчетность) Развитие учительского потенциала • Участие в оценке качества деятельности учителя (распределение стимулирующей части ФОТ, аттестация, конкурсы) Здоровье • Политика обеспечения физической и психологической безопасности детей в школе Одаренные дети • Развитие партнерства с учреждениями науки и высшей школой • Государственно-общественное управление образованием - ведущий механизм реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» • Станут ли управляющие советы площадкой для выявления и согласования запросов различных групп общественности к содержанию обучения и воспитания? • Окажутся ли управляющие советы готовы к выработке политики школы в поликультурной среде? Будут ли найдены эффективные инструменты ее практической реализации? Роль органов ГОУ в процессе внедрения ФГОС • оценка готовности ОУ к введению в ФГОС; • изучение и формирование социального заказа; • участие в обсуждении и разработке ОП ОУ, согласование ОП; • информационная поддержка; • формирование общественного мнения; • содействие развитию материальнотехнического оснащения; • внесение предложении по корректировке программы развития. Механизмы ГОУ в обеспечении потребностей учащихся в этнокультурном, экологическом образовании • Помощь в организации и проведении мероприятии; • Развитие родительской активности; • Привлечение общественности и социума, поиск социальных партнеров-энтузиастов; • Изучение заказа; • Платные услуги; • Использование вариативной части УП и внеучебной; • Ресурсное обеспечение; Общественное участие в оценке качества образования • Разработка и согласование критериев качества… • Участие в процессе аккредитации и лицензирования ОУ; • Общественная оценка деятельности педагога и ОУ; • Оценка реализации программы развития и образовательной программы; • Проведение конкурсов; • Публичная отчетность; • Информационная открытость; Возможности органов ГОУ в поддержке одаренных детей • Ресурсная поддержка программ ОД: • Учреждение стипендиатов и проведение конкурсов, грантов; • Психолого-педагогическое сопровождение детей; • Предоставление стажировочных площадок Роль органов ГОУ в развитии школьной инфраструктуры • Инициация и формирование сетевого взаимодействия Вопросы обеспечения здоровья и безопасности учащихся в деятельности органов ГОУ • Контроль за безопасными условиями во время учебно-воспитательного процесса; • Оценка качества питания; • Участие в приемке школы к новому учебному году; • Формирование мероприятий направленных на ЗОЖ. Институт развития государственно-общественного управления образованием Приглашаем к сотрудничеству! заходите на сайт http://www.gouo.ru пишите письма ps@mhs548.ru sen548@gmail.com
