Проект совместного осуществления (ПСО) в рамках Киотского протокола На Еты-Пуровском месторождении 28.09.2011 г. ОАО «Газпром нефть», г. Москва Экологические и социальные аспекты от реализации проекта По данным специалистов, сегодня в России около 40% попутного нефтяного газа (ПНГ) утилизируется, попадая на газоперерабатывающие заводы Еще 40% сгорает в топках электростанций, остальные 20% сжигаются в факелах. Ситуация осложнялась тем, что нефтяникам долго не давали продавать ПНГ на рынке. Киотский протокол Механизм чистого развития (МЧР) и Проекты совместного осуществления (ПСО) Компании платят штрафы за выбросы • Экономический ущерб выражается в постоянных платежах, которые компания проводит за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании газа. • Проекты по утилизации, как правило, являются неокупаемыми из-за удаленности месторождений от потребителей. • Концепция развития нефтегазового комплекса компании «Газпром-нефть» направлена на увеличение процента утилизации попутного нефтяного газа, в т.ч. С использованием механизма ПСО, который предусмотрен Киотским протоколом. ВЛИЯНИЕ НА ЭКОЛОГИЮ РЕГИОНА • Практически все нефтяные месторождения Западной Сибири имеют попутный нефтяной газ. Его сжигания на факелах началось одновременно с разработкой этих месторождений. Около 40 лет горят факела, сжигающие попутный газ, внося вклад в образование парникового эффекта на планете. • Сжигание попутного нефтяного газа приводит к увеличению концентраций загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы, что отрицательно сказывается на экологии региона. Первый успешный ПСО • Ряд компаний делали форвардные продаж ЕСВ – оказались в конфликтах • Прошло 2 конкурса Сбербанка • Проект «Еты-Пуровское» прошел полный цикл без юридических осложнений. ЕСВ сгенерированы на Реестре РФ, переданы на реестр в Японию для реализации на рынке. Средства поступили в Компанию. Выход СО2 в в атмосферу в результате сжигания попутного газа Сжигание газа на факеле препятствует прямым выбросам ПНГ в т.ч. метана в атмосферу, но образование СО2 создает т.н. парниковый эффект ПСО – Проекты совместного осуществления • Реализация проектов, связанных с Киотским протоколом, в РФ в настоящее время может осуществляться только в виде проектов совместного осуществления (ПСО). • ПСО - механизм по сокращению парниковых выбросов, предоставляющий дополнительные возможности для инвестиций в проекты, направленные на повышение энергоэффективности, ресурсосбережение энергосбережение, использование возобновляемых источников энергии. Возможности ПСО • ПСО позволяют: • преодолеть недостаток финансовых ресурсов для реализации проектов; • повысить экономическую эффективность (окупаемость) проектов; • разработать и внедрить современные прогрессивные технологии; • осуществить мероприятия по утилизации ПНГ на удаленных месторождениях • с привлечением углеродного финансирования (для нефтяных компаний); • сократить выбросы парниковых газов и избежать штрафных санкций. Возможности реализации механизма Киотского протокола в РФ . Проблемы реализации ПСО в РФ 1 Задержка с ратификацией Киотского протокола в РФ. 2. Отсутствие нормативной базы для реализации ПСО до конца 2007 г. 3. Административная инертность в отношении реализации ПСО В настоящий момент один проект по утилизации ПНГ бесконфликтно прошел первый цикл реализации в РФ Первый установленный период действия Киотского протокола до 31 декабря 2012 г. Возможна пролонгация после 2012 г.) стр. 10 Основные этапы реализации ПСО Разработка идеи и концепции проекта Предварительная проверка проекта Проверка проекта на соответствие критериям СО Разработка плана мониторинга и определение базовой линии Разработка проектной документации (PDD) Одобрение показателя эффективности проекта МЭР Отправка проектных документов, включая ПДД, паспорт проекта, целевой показатель эффективности, план мониторинга в МЭР Детерминация проекта независимыми организациями и публикация проекта на сайте независимой организации на 45 дней Информация о проекте публикуется на сайте СБ РФ Получение письма одобрения от страны Приложения 1 – страны-Инвестора Заявка на получение одобрения проекта Комиссией по утверждении проектов Комиссия выносит решение о рекомендации Правительств у России об одобрении проекта Получение отзывов на проект заинтересованными федеральными органами Инициатор ежегодно предоставляет в МЭР сведения о результатах мониторинга проекта Правительство издает Постановление об одобрении проекта Мониторинг проекта Оценка проекта Экспертным Советом - Техническая часть проекта Верификация проекта детерминато ром и отчет о полученных ЕСВ Выпуск и передача ЕСВ покупателю - Процедура регистрации ПСО Заключение договора на продажу ЕСВ до 200 дней до 90 дней 10 дней 30 дней до 90 дней до 30 дней ежегодно Время стр. 11 Состояние работ по реализации ПСО при строительстве газопровода с Еты-Пуровского месторождения Реализация ПСО на Еты-Пуровском месторождении: Начало реализации (октябрь 2008 г.) Еты-Пуровское Вынгаяхинское ПНГ проекта Оценка проекта в качестве ПСО (ноябрь 2008 г.) ПНГ Подписание Протокола о намерениях (январь 2009 г.) Новогоднее ПНГ Вынгаяхинская КС Подготовка базовой линий проекта и предварительной проектной документации (PDD) (февраль 2009 г.) Ярайнерское Вынгапуровское ПНГ Предстоящие проекту: мероприятия по Проведение публичных слушаний в г. Ноябрьске (апрель 2009 г.) ПНГ Завершение (апрель 2009 г.) Вынгапуровская КС БГС Ноябрьск - узлы учета ПНГ, СОГ и БГС СОГ Газопровод ОАО «Газпром» оформления PDD Подписание инвестиционного соглашения по проекту (апрель-май 2009 г.) Независимая (май 2009 г.) экспертиза проекта стр. 12 Переговоры с участниками углеродного рынка Диалог с Мицубиси Корпорейшн и Ниппон Ойл Корпорейшн: Компанией Ниппон Ойл Корпорейшн была разработана методология AM0009 «Проекты по улавливанию и утилизации попутного газа из нефтяных скважин, который обычно сжигается», получившая одобрение ООН. Мицубиси Корпорейшн реализовала более 9 проектов МЧР. Мицубиси Корпорейшн занимает 3 место в рейтинге 50 ведущих мировых разработчиков проектов в рамках Киотского протокола, опубликованном агентством Рейтер в августе 2008 г. стр. 13 Доходы от реализации единиц сокращения выбросов (ЕСВ), полученных от реализации ПСО на Еты-Пуровском м/р Возможные доходы от реализации ЕСВ 7,0 I период действия Киотского протокола II период действия Киотского протокола Оценка кол-ва ЕСВ по проекту: Доходы, млн. евро 6,0 Еты-Пуровское м/р ~ 750 тыс. тонн в год 5,0 4,0 Оценка доходности от реализации ЕСВ до конца 2012 г. по проекту*: 3,0 2,0 Еты-Пуровское м/р ~ 19,5 млн. евро 1,0 0,0 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Год *Оценка произведена с использованием стоимости 1 тонны ЕСВ равной 8 евро (по состоянию на IV квартал 2008 г.) стр. 14 КИОТСКИЙ ПРОТОКОЛ И ПОСТКИОТСКИЙ ПЕРИОД Работу в компании ведет Департамент маркетинга газа и жидких углеводородов под руководством Н.С. Елисеева. Готовится целый ряд новых проектов. Киотский протокол заканчивает свое действие в 2012 году. При этом действие киотских механизмов не ограничено во времени и они могут использоваться заинтересованными сторонами. Существуют альтернативные схемы проектов добровольных сокращений. Нужно создавать внутренний рынок торговли сокращениями в России СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ