Тема 1. Введение в институциональный анализ Механизмы координации деятельности людей С ждать D проехать A D ждать проехать -3;-3 -2;7 5;0 -4;-4 C Определение института • «Институты – это «правила игры» в обществе, или, выражаясь более формально, созданные человеком ограничительные рамки, которые организуют взаимоотношения между людьми (политические, экономические и социальные). Они включают неформальные ограничения (санкции, табу, обычаи, традиции и нормы поведения) и формальные правила (конституции, законы, права собственности), а также механизмы, обеспечивающие их выполнение.» [Д. Норт] Институты и организации • • «Организация – это экономическая единица координации, обладающая доступными определению границами и функционирующая более или менее непрерывно для достижения определенной цели или совокупности целей, разделяемых членами-участниками» [ К.Менар] Для организации характерны: - совокупность участников - согласие или несогласие с целями организации - формальная координация Основные типы ситуаций, приводящих к возникновению института (UllmanMargalit) • Ситуация «Дилемма заключенных» • Ситуация координации • Ситуация неравенства План А: «Невидимая рука» Б А Сознаться Молчать Сознаться - 5; -5 -10; 0 Молчать 0; -10 -1; -1 План В: «Дилемма заключенных» Б А Сознаться Молчать Сознаться - 5; -5 0; -10 Молчать -10; 0 -1; -1 Проблема надежности обязательств • Обязательство будет надежным, если одна из сторон видит, что другая сторона лишена возможности нарушить это обязательство • Надежность обязательств в императивном смысле (Улисс) • Надежность обязательств в мотивационном смысле (Шеллинг: похититель и жертва) Сравнение плана А и плана В • План А – рынок => Индивид, стремящийся исключительно к собственной выгоде, направляется невидимой рукой к результату, который не входил в его намерения. Этим результатом является удовлетворение интересов общества [А.Смит] • План В – социальная ловушка => индивидуальный интерес и коллективный интерес здесь находятся в конфликте Функции института в ситуации «Дилемма заключенных» • Институт принуждает игроков выбирать непривлекательную для них стратегию, чтобы они смогли достичь эффективного для группы результата «Два пулеметчика» Б сражаться А дезертировать сражаться дезертировать 1; 1 -2; 2 2; -2 -1; -1 Возможные решения • Заминировать подходы к постам • Ввести строжайшую дисциплину в подразделении, где служат пулеметчики • Внутренний механизм принуждения – представление о чести Внешний механизм принуждения: минирование Б сражаться А дезертировать сражаться дезертировать 1; 1 -2; -2 -2; -2 -2; -2 Внутренний механизм принуждения: честь Б сражаться А дезертировать сражаться дезертировать 1; 1 -1; -2 -2; -1 -2; -2 Ситуация координации Водитель Б Водитель А Правая Левая Правая 1;1 0;0 Левая 0;0 1;1 Focal point • Фокальная точка – это равновесие в координационной игре, выбираемое всеми участниками взаимодействия на основе общего знания, помогающего игрокам скоординировать свой выбор [Т. Шеллинг] • Откуда возьмется это общее знание, позволяющее игрокам координировать свое поведение? • Социальная норма правостороннего (или левостороннего) движения - простейшая форма института - подает сигнал, знак Функции института в ситуации координации • В ситуации координации институт необходим вследствие множественности возможных равновесий • Не нуждается в специальном механизме принуждения, людям нужен лишь знак, сигнал о том, какое из равновесий им выбрать, ведь в ситуации координации они заинтересованы в нахождении единого решения Ситуация неравенства Пастух Б Пастбище 1 Пастбище 2 Пастбище 1 2; 2 8; 4 Пастбище 2 4; 8 1; 1 Пастух А Функции института в ситуации неравенства • • Координация действий людей; Сохранение существующего неравенства Выводы • Необходимость в социальных институтах возникает в тех ситуациях, когда имеется несколько равновесий (проблема координации), неэффективность равновесия (дилемма заключенных) или несправедливость равновесия (ситуация неравенства) Институциональная структура общества: правила формальные и неформальные • Старый институционализм: критерий жесткости наказания (жесткие и мягкие институты • Новые институционалисты: Хайек => порядок, основанный на законе (legal order) и самопроизвольный порядок (spontaneous order) • Формальные правила устанавливаются государством, записаны в официальном источнике и за их соблюдением следит специально выделенная группа людей • Неформальные правила нигде не записаны и за их соблюдением следят все члены общества Классификация санкций за несоблюдение неформальных правил • • • • • • Автоматическая санкция Вина Стыд Информационная санкция Двусторонние небесплатные санкции Многосторонние небесплатные санкции Информационная санкция • Игра «Доверие» (Крепс) Доверять В А В Оправдать доверие Злоупотребить доверием Не доверять В 10;10 -5;15 0;0 Условия эффективности неформальных правил • Размер социальной группы, в которой действуют эти нормы • Величина издержек, которые несет нарушитель, подвергающийся наказанию • Статичный характер общества, в котором действуют неформальные правила Формальные правила • Политические правила • Экономические правила • Контракты Взаимоотношения между формальными и неформальными правилами Гармония – формальные и неформальные правила взаимно усиливают друг друга. Пример: нормы, осуждающие воровство усиливаются уголовным наказанием • Несогласованность – формальные и неформальные правила существуют параллельно, действуют независимо друг от друга. Пример: разрешение споров между соседями в округе Шаста (Калифорния) • Противоречие – формальные и неформальные правила находятся в конфликте. Пример: запрет чаевых Может ли государство воздействовать на неформальные правила? • Лоуренс Лессиг: государство может повлиять на социальный смысл неформального правила. Пример: практика дуэлей • Государство может подать сигнал о том, какое поведение оно считает допустимым. Пример: судебное дело Regina v. Dudley&Stephens Государство может ненамеренно разрушать социальные нормы • Развитие системы социального обеспечения => эрозия норм, осуждающих рождение детей вне брака • 1960г.: 42% небелых незамужних женщин в возрасте 16-18 лет родили детей вне брака, 1980 г. - 80%. Механизмы принуждения к соблюдению правил • Первая сторона – сам человек, который следит за соблюдением тех норм поведения, которые стали его внутренним убеждением, он сам наказывает себя, если нарушает их • Вторая сторона - это лицо, которому при заключении контракта дается обещание. Оно следит за исполнением данных ему обещаний и применяет награды и санкции в зависимости от того, исполняет ли другая сторона свои обязательства перед ним • Контроль третьей стороной, отличается от контроля, который осуществляет вторая сторона, тем, что в этом случае действуют правила, на которые контролируемое лицо не давало явного согласия, а санкции осуществляют люди, не принимавшие участия в исходном взаимодействии