Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере социально-культурных услуг муниципального образования СПК ПС ОМС 1 СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНАЯ СФЕРА - совокупность отраслей, предприятия которых производят товары и услуги, необходимые для удовлетворения социальнокультурных потребностей человека. В настоящее время в специальной литературе нет единого мнения относительно: - определения сущности социально-культурной сферы; - включения отдельных отраслей и видов деятельности в состав социально-культурной сферы; - набора критериев или классификационных признаков, позволяющих с достаточной точностью выделять из социального комплекса отрасли социальнокультурного сервиса. СПК ПС ОМС 2 УСЛУГА - как результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя, а также собственной деятельности исполнителя по удовлетворению потребности потребителя (Межгосударственный стандарт ГОСТ 30335-95/ ГОСТ Р 50646-94 «Услуги населению. Термины и определения») . Услуга, в отличие от продукта, характеризуется следующими основными особенностями: - она представляет собой процесс живого труда, а не его результат; - производство услуги, как правило, совпадает с ее потреблением. СПК ПС ОМС 3 В отличие от материальных услуг социальнокультурные услуги направлены на удовлетворение духовных, интеллектуальных потребностей и поддержание нормальной жизнедеятельности потребителя. Социально-культурная услуга обеспечивает поддержание и восстановление здоровья, духовное и физическое развитие личности, повышение профессионального мастерства. К социально-культурным услугам могут быть отнесены медицинские услуги, услуги культуры, туризма, образования и т.д. СПК ПС ОМС 4 На сегодня, когда процесс «разгосударствления» объектов социально-культурной сферы получил соответствующее законодательное закрепление, их можно систематизировать по форме собственности: - объекты, находящиеся в федеральной собственности или (региональной) собственности субъектов Российской Федерации; - объекты муниципальной собственности; - объекты частной собственности юридических и физических лиц. СПК ПС ОМС 5 ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВО И РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОДУКТОВ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ: - культурно-просветительные учреждения (клубы, библиотеки, музеи, парки, зоопарки, досуговые центры); - выставочные залы; - театрально-зрелищные организации (театры, концертные организации, цирки); - учебные заведения внешкольного эстетического образования (детские музыкальные, художественные школы, школы искусств, хореографические школы); - высшие и средние специальные учебные заведения (консерватории, институты культуры, кинематографии, хореографические училища); - киностудии и киносеть (кинотеатры),конторы проката; - издательства, редакции газет и журналов; - предприятия полиграфической промышленности; - учреждения книжной торговли; - телеграфные и информационные агентства; - редакции радио и телевидения, радиодома; - телестудии и телевизионные технические центры; - студии звукозаписи, предприятия по производству компактдисков СПК ПС ОМС 6 Существующие формы хозяйствования позволяют дифференцировать организации, оказывающие социально-культурные услуги на: • коммерческие организации (туристские организации, ночные клубы, антрепризы, прокатные конторы, частные художественные галереи и др.); • некоммерческие организации, в которых преобладает второй тип хозяйствования (архивы, библиотеки, образовательные учреждения др.). Смешанный тип хозяйствования предполагает, что некоммерческие по своим целям и задачам предприятия осуществляют предпринимательскую деятельность, а доходы, получаемые от этой деятельности, направляют на свое развитие (они не получают прибыль, а перераспределяют дополнительные средства внутри предприятия). СПК ПС ОМС 7 В соответствии с положениями Федерального закона «Об образовании» в Российской Федерации к образовательным, относятся учреждения следующих типов: - дошкольные; - общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования); - учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования; - учреждения дополнительного образования взрослых; специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии; - учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей); учреждения дополнительного образования детей; - другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс. СПК ПС ОМС 8 Предпринимательская деятельность в сфере физкультуры и спорта осуществляется в трех основных направлениях: - в сфере индивидуального предпринимательства, так как в настоящее время большинство профессиональных спортсменов и тренеров выступает на спортивном рынке труда как частные предприниматели; - предпринимательскую деятельность в спорте осуществляют спортивные клубы, лиги, федерации и иные организации; - предпринимательскую деятельность в сфере физкультуры и спорта осуществляют предприятия, специализирующиеся на производстве спортивных товаров, услуг и информации (производство спортивной одежды, обуви, снаряжения и атрибутики; специализированные теле- и радиокомпании и каналы; спортивные печатные издания и т.д.) СПК ПС ОМС 9 Туризм - временные выезды (путешествие) граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без оплачиваемой деятельности в стране (месте) временного пребывания (Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «…..». Это определение основывается на терминах Международной конференции туризма (МКТ) и Организации объединенных наций (ООН). Термин МКТ: «турист – человек, прибывший в страну, в которой он постоянно не живет и не занимается оплачиваемой деятельностью с целью проведения свободного времени ради лечения, развлечения, отдыха, образования, религии, спорта, по семейным и деловым обстоятельствам». ООН определила термин туризма как миграции, которые не связаны с переменой постоянного места жительства, т.е. туризм – это поездки, которые заканчиваются возвращением к месту начала путешествия. СПК ПС ОМС 10 ОКАЗАНИЕ УСЛУГ В СФЕРЕ ТУРИЗМА ведется в следующих направлениях (функции туризма): оздоровительная; познавательная; просветительная; коммуникабельная; удовлетворение потребностей в смене впечатлений; - удовлетворение потребностей в смене места пребывания; - предоставление экономических благ и услуг в соответствии с требованиями туриста и др. - СПК ПС ОМС 11 ВИДЫ ТУРИЗМА: рекреационный туризм - зрелищно-развлекательные программы, занятия по интересам, туристскооздоровительные программы; спортивный туризм - водный, лыжный, горный; лечебно-оздоровительный туризм - не просто потребность в лечении, но и сочетание его с некоторыми другими функциями туризма; культурно-познавательный туризм - потребности в расширении знаний по различным направлениям; ностальгический туризм - посещение мест, связанных с событиями индивидуальной биографии человека и его семьи; приключенческий (экстремальный) туризм - удовлетворение потребностей человека в испытании своих возможностей в различных острых ситуациях; религиозный туризм (включающий паломничество), основанный на религиозных потребностях людей самых различных конфессий; СПК ПС ОМС 12 миссионерский туризм- реализация своего духовного назначения распространением тех или иных духовных ценностей (относится к туризму если она не связана с получением вознаграждения); событийный туризм - удовлетворение потребности человека в посещении какого-либо конкретного мероприятия; коммуникационный туризм - удовлетворение потребности человека в межличностных контактах (поиски спутника жизни, партнера по коллекционированию и т.д.); экологический туризм –посещение заповедных территорий, участие в природоохранной деятельности. деловой туризм - поездки исключительно с целью установления или поддержания деловых конкурентов (может быть отнесен к туризму если не ставит цель в результате поездки получить прибыль как оплачиваемая деятельность, что противоречит законодательству о туризме. СПК ПС ОМС 13 Туризм, также можно разграничить по следующим критериям: - активный и пассивный; - - внутренний, въездной, выездной; индивидуальный и групповой; деловой, детский, зрелый; кратковременный, постоянный, продолжительный, сезонный; культурный, международный, молодежный, познавательный, научный, рекреационный; неорганизованный, организованный, самодеятельный; передвижной и стационарный; по безвалютному и валютному обмену; с использованием личного или общественного транспорта; социальный. СПК ПС ОМС 14 Виды предпринимательства в туризме можно представить в виде взаимосвязанных систем туристской индустрии и индустрии гостеприимства. ТУРИСТСКАЯ ИНДУСТРИЯ характеризуется следующими сферами (поставщиками) социально-культурных услуг: - индустрия развлечений; - туроперейтинг; - туристские агентства; - транспорт (перевозчики); - экскурсионно-познавательные организации. ИНДУСТРИЯ ГОСТЕПРИИМСТВА - сфера приложения социально-культурных услуг для: - индустрии услуг; - индустрии размещения; - индустрии питания. Объединяющим звеном для этих базисных в сфере туруслуг сервисных индустрий являются глобальные компьютерные системы бронирования и резервирования (ГКС). СПК ПС ОМС 15