Руководителю рабочей группы Хинштейну А.Е. Обращение В

Руководителю рабочей группы
Хинштейну А.Е.
Обращение
В 2005г. в деревне Федурново Московской области по адресу: Авиарембаза был получен
земельный участок и разрешение на строительство нового микрорайона МАРЗ инвесторомзастройщиком ЗАО «Каскадстройсервис». Строительство предполагалось в две очереди. Корпуса 1
и 2 – первая очередь строительства, корпуса 3 и 4 – вторая очередь строительства. В августе 2007г.
началось строительство, которое продолжается до сих пор. И конца стройки не видно.
Первоначальные сроки ввода по предварительным договорам (на тот момент застройщик
нарушал закон №214-ФЗ от 30.12.2004) сдачи первой очереди – 2 квартал 2010 года, сдача второй
очереди планировалась во втором квартале 2011 года. Далее застройщик начал оформлять ДДУ и
дольщики попросили переоформить ранее заключенные предварительные договора на ДДУ. Под
давлением застройщик согласился, но с условием переносов сроков передачи квартир по первой
очереди на 2 квартал 2012 года, по второй очереди на 4 квартал 2012 года. В январе 2012г. корпус
2 из первой очереди строительства был сдан в эксплуатацию, квартиры переданы дольщикам в
мае – июне 2012г. Стоит отметить, что электроснабжение корпуса 2 на текущий момент (т.е. более
года с момента ввода в эксплуатацию) осуществляется по временной схеме. О чем есть
соответствующая видеозапись (приложение №3 к письму) на планерке 19.02.2013 генерального
директора ЗАО «Каскадстройсервис» Ганича К.В. Стоит отметить, что застройщик на протяжении
стройки меняет постоянно изначальный проект застройки территории и инвестиционный
контракт. Так изначально корпус 1 планировалось строить в 14 этажей, в 2009 году застройщик
предложил достроить два этажа и дом уже стал 16 этажей. В 2009 году корпуса 3 и 4
предполагалось строить отдельно друг от друга и каркасно-панельные. В конце 2010 года
застройщик решил их строить вместе, при чем корпус 3 каркасно-панельный, а корпус 4 уже
монолитный.
Стоит отметить, что у Каскадстройсервиса в 2007г. выкупила часть квартир ЗАО
«Желдорипотека» дочерняя структура ОАО РЖД для работников железнодорожного транспорта.
Желдорипотека выдает кредит на льготных условиях железнодорожникам согласно внутренним
нормативным документам РЖД для улучшения жилищных условий указанной категории. В итоге
получилось следующее:
1. Семьи платят кредит уже почти семь лет не видя перспективы получения квартиры.
2. Семьи платят арендную плату за съем жилья.
3. В связи с тем, что арендная плата в дальних городах Подмосковья дешевле и для
снижения давления на семейный бюджет им приходится снимать жилье именно там,
что сказывается на увеличении времени на дорогу от места проживания до работы и
обратно.
4. Нет возможности потребовать возмещения затрат с застройщика и Желдорипотеки
поскольку заключен предварительный договор. Предварительный договор постоянно
продляется, а расторжение практически не возможно, поскольку льготный кредит на
жилье можно получить только раз в жизни.
Это касается не только железнодорожников, а всех дольщиков микрорайона МАРЗ, которые
в свое время поверили застройщику-инвестору ЗАО «Каскадстройсервис» .
Мы, дольщики микрорайона МАРЗ начиная с середины 2010г. активно пытались наладить
контакт с руководством застройщика и администрацией Балашихи. С 2010 года и по настоящее
время написано множество писем застройщику, администрации в министерства и ведомства,
часть переписки указана в приложении 1 к данному письму. В 2011 году мы были на приеме у
полномочного представителя президента в ЦФО, нас принял инспектор Сатдаров Р.З. По его
запросу прокуратура проверяла застройщика. По результатам проверки у застройщика
существенных нарушений не выявлено. Но возможно именно благодаря вмешательству
полномочного представителя президента был сдан в эксплуатацию корпус 2.
В связи с тем, что застройщик на своем сайте не отображает информации о темпах
строительства, не размещает фото и видеоматериалы. Мы дольщики организовали это своими
силами. Ссылки на размещение видеоматериалов по стройке приложение 3 к данному письму.
В феврале 2013г. нам удалось пригласить на стройку телеканал подмосковье. После показа
по телевидению суеты стало больше, но строить быстрее от этого не стали. Также повторно
обратились к полномочному представителю президента в ЦФО в январе 2013г. Ответа пока не
последовало.
Согласно закона 214-ФЗ от 30.12.2004 дольщик вправе обратится в суд в случае задержки
передачи квартиры по ДДУ. Несколько дольщиков обратилось в суд и уже есть исполненные
решения суда, приложение 2 к настоящему письму. Но проблема в том, что:
1.
Это очень долго. Первый иск в суд был подан в августе 2012г, получение денег по
исполнительному листу было осуществлено только в марте 2013г. Просто
застройщик всячески затягивает судебный процесс. Не является на заседания,
подает апелляции и т.д.
2.
Суды вопреки позиции верховного суда снижают размер пени, предусмотренный
214-ФЗ от 30.12.2004 примерно в два раза.
3.
Подача в суд никак не стимулирует застройщика строить быстрее. Яркий пример
этому наш застройщик ЗАО «Каскадстройсервис». Уже более полугода идут
судебные процессы, а стройка от этого продвигаться быстрее не стала.
В октябре 2012г. в закон московской области от 01.07.2010 №84/2010-ОЗ были внесены
существенные изменения, в частности были конкретизированы понятия проблемный объект и
проблемный застройщик, а также ввели понятие реестр проблемных застройщиков. Согласно
статье 4.1. п. 3 указанного закона проблемным признается объект, если «застройщик просрочил
более чем на три месяца исполнение обязательств по договорам, заключенным с гражданами и
(или) иными лицами, чьи денежные средства привлечены для строительства данного
многоквартирного дома». Учитывая указанные изменения в закон, мы обратились в комитет
московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью
(письма 8863-1 от 25.10.2012, 8863-2 от 15.01.2013), в администрацию Балашихи (письмо №9830-1
от 15.01.2013). Из комитета поступил ответ, что этот вопрос находится не в их компетенции, т.е.
формальный уход от ответа и не желание включать указанного застройщика в реестр
проблемных. Из Балашихи ответили, что он не подлежит включению в реестр проблемных в связи
с тем, что строительство не приостанавливалось более, чем на 6 месяцев, пункт 2 указанного
закона (письмо ТО-4882-12 от 23.01.2013). Таким образом, администрация городского округа
Балашиха ссылается на старую редакцию закона от 01.07.2010 №84/2010-ОЗ. В связи с этим были
подготовлены и отправлены письма в Московскую областную Думу (письмо 10622-4 от
07.03.2013) и в Правительство Московской области (письмо 10622-1 от 05.03.2013). В реестре
проблемных застройщиков Московской области по состоянию на 30.03.2013г. ЗАО
«Каскадстройсервис» не значится.
Обращаю Ваше внимание на то, что застройщик постоянно нарушает 214-ФЗ от 30.12.2004г.,
а именно:
1. Имеются случаи регистрации договоров долевого участия с различными сроками
передачи квартир дольщикам. Например, в июне месяце 2012 пишут срок передачи
квартир 30.06.2013, а уже при заключении договора в сентябре 2012 - 30.12.2013. При
этом ранее заключившие дольщики ДДУ на этот объект не извещаются о переносе
сроков.
2. Дольщики первой очереди строительства не были извещены о переносе сроков. Только
после того как соответствующее письмо было отправлено в администрацию городского
округа Балашиха, застройщик в феврале месяце 2013г. начал извещать дольщиков. Хотя
обязан был сделать это в апреле 2012г.
В связи с вышеизложенным нами подготовлены предложения по изменению
законодательства РФ, приложение 4 к данному письму.
Я не знаю, как дела обстоят на других объектах, но все вышеизложенное указывает на то,
что проблема носит системный характер. Местная администрация, которой отданы большие
полномочия по строительству не в состоянии решать проблемы. В нашем случае мы годами
пишем письма. В ответ мы получаем только обещание сдать дом в следующем квартале, потом
квартал плавно перетекает в год, потом проходит еще год и т.д. Застройщик вроде и не банкрот,
вроде строит три месяца в год и ладно. Вроде и местной власти беспокоится нечего. А все
предостережения дольщиков о, том, что это потенциальный банкрот и лучше сейчас вмешаться на
ранней стадии игнорируются. Ведь это будет потом, может я уже буду сидеть в другом кабинете
или на другой работе. Примерно так думаю чиновники уровня администрации и московской
области. К тому же у застройщика финансовые нормативы соответствуют установленным,
решения суда они исполняют.
Учитывая выше изложенное просим Вас использовать свои депутатские полномочия и
вмешаться в ситуацию, а также подготовить законодательные поправки для пресечения
деятельности подобного рода застройщиков. Для сравнения в 10 км от Федурново строится
микрорайон Новое Бисерово, там таких проблем нет. Начали его строить позже и уже один или
два дома сдали в эксплуатацию, ежемесячно выкладывают фотоматериалы по стройке.
Приложения:
1. Переписка дольщиков с органами государственной власти, с застройщиком.
2. Судебные решения вступившие в законную силу в отношении застройщика ЗАО
"Каскадстройсервис" по поводу уплаты пеней
3. Видео этапов строительства домов по адресу: МО, деревня Федурново, ул. Авиарембаза
4. Предложения по изменению законодательства от дольщиков микрорайона МАРЗ,
Балашиха, деревня Федурново, ул. Авиарембаза.
С уважение,
дольщики Микрорайона МАРЗ
Телефоны членов
инициативной группы