Приложение 7 к приказу Министра юстиции Республики Казахстан от «___» ______ 2016 года № Приложение 7 к приказу Министра юстиции Республики Казахстан от 28 мая 2015 года № Регламент государственной услуги «Выдача справок о зарегистрированных и прекращенных правах на недвижимое имущество» 1. Общие положения 1. Государственная услуга оказывается на основании стандарта государственной услуги «Об утверждении стандартов государственных услуг по вопросам регистрации прав на недвижимое имущество и регистрации залога движимого имущества, не подлежащего обязательной государственной регистрации», утвержденного приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 28 апреля 2015 года № 246 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11408) (далее – Стандарт). 2. Форма оказываемой услуги электронная (полностью автоматизированная) (пункт 5 Стандарта). 3. Результат оказания государственной услуги - справка о зарегистрированных и прекращенных правах на недвижимое имущество (пункт 6 Стандарта). 2. Описание порядка действий структурных подразделений (работников) услугодателя в процессе оказания государственной услуги 4. Основанием для начала процедуры (действия) услугодателя по оказанию государственной услуги является запрос на получение информации о государственной регистрации прав (обременений прав) на недвижимое имущество из правового кадастра (далее – запрос) по форме, согласно приложению 1 Стандарта с приложением пакета документов, предусмотренных в пункте 9 Стандарта. 5. Услугополучатель подает запрос на получении информации о государственной регистрации прав (обременений прав) на недвижимое имущество из правового кадастра (далее – запрос) о получении справки о зарегистрированных и прекращенных правах на недвижимое имущество в 2 Государственную корпорацию, затем Работник услугодателя согласно своим функциональным обязанностям осуществляет прием документов по книге учета документов с Государственной корпорации, услугодатель осуществляет рассмотрение представленных запросов из Государственной корпорации, подготавливает, справку направляет результат оказания государственной услуги в Государственную корпорацию, передача исполненных документов в Государственную корпорацию производится по книге учета документов. 3. Описание порядка взаимодействия структурных подразделений (работников) в процессе оказания государственной услуги 6. Перечень структурных подразделений (работников) услугодателя, которые участвуют в процессе оказания государственной услуги: 1) инспектор Государственной корпорации – прием и выдача документов – 20 минут; 2) инспектор накопительного отдела Государственной корпорации – направление и получение документов от услугодателя – 20 минут; 3) работник услугодателя – прием документов с Государственной корпорации по книге учета документов, передача запросов в отдел регистрации прав на недвижимое имущество, передача исполненных документов в Государственную корпорацию по книге учета документов – 15 минут; 4) работник отдела регистрации прав на недвижимое имущество услугодателя – рассмотрение запроса и изготовление справки – 15 минут. Информационные системы, которые задействованы в оказании государственной услуги: 1) ПЭП; 2) информационная система Мобильное правительство Республики Казахстан (далее – М-GOV); 3) шлюз электронного правительства (далее – ШЭП); 4) информационная система Государственной базы данных «Регистр недвижимости» (далее – ИС ГБД РН); 5) автоматическое рабочее место информационной системы Государственной корпорации (далее - АРМ ИС ГК); 6) Государственная база данных «Физических лиц» (далее - ГБД ФЛ); 7) Государственная база данных «Юридических лиц» (далее - ГБД ЮЛ); 8) Единая нотариальная информационная система (далее – ЕНИС). 7. Описание последовательности процедур (действий) между структурными подразделениями (работниками с указанием длительности каждой процедуры (действия) указаны в описании действий структурнофункциональных единиц через Государсвтенную корпорацию согласно приложению 1 к настоящему регламенту. 3 4. Описание порядка взаимодействия с Государственной корпорацией и (или) иными услугодателями, а также порядка использования информационных систем в процессе оказания государственной услуги 8. В Государственную корпорацию прием документов осуществляется в операционном зале посредством «безбарьерного обслуживания», на которых указываются фамилия, имя, отчество (при его наличии) и должность работника Государственной корпорации. С момента сдачи пакета документов при обращении в Государсвтенную корпорацию и портал - в течение 20 (двадцати) минут при наличии сведений в государственной информационной системе. Для получения государственной услуги услугодатель предоставляет документы, указанные в пункте 9 Стандарта. 9. Описание порядка обращения и последовательности процедур (действий) услугодателя и услугополучателя при оказании государственных услуг через ПЭП приведены в диаграмме № 1 и 2 функционального взаимодействия при оказании услуги согласно приложения 2 к настоящему регламенту: 1) услугополучатель осуществляет регистрацию на ПЭП с помощью своего регистрационного свидетельства электронно-цифровой подписью (далее – ЭЦП), которое хранится в интернет-браузере компьютера услугополучателя (осуществляется для незарегистрированных услугополучателей на ПЭП); 2) процесс 1 – прикрепление в интернет-браузер компьютера услугополучателя регистрационного свидетельства ЭЦП, процесс ввода услугополучателем пароля (процесс авторизации) на ПЭП для получения государственной услуги; 3) условие 1 – проверка на ПЭП подлинности данных о зарегистрированном услугополучателе через логин идентификационного индивидуального номера (далее – ИИН) или бизнес идентификационного номера (далее - БИН) и пароль; 4) процесс 2 – формирование ПЭП сообщения об отказе в авторизации в связи с имеющимися нарушениями в данных услугополучателя; 5) процесс 3 – выбор услугополучателем услуги, указанной в настоящем Регламенте, вывод на экран формы запроса для оказания услуги и заполнение услугополучателем формы (ввод данных) с учетом ее структуры и форматных требований, прикреплением к форме запроса необходимых документов в электронном виде, указанные в пункте 9 Стандарта; 6) процесс 4 – выбор получателем регистрационного свидетельства ЭЦП для удостоверения (подписания) запроса; 7) условие 2 – проверка на ПЭП срока действия регистрационного свидетельства ЭЦП и отсутствия в списке отозванных (аннулированных) регистрационных свидетельств, а также соответствия идентификационных данных между ИИН указанным в запросе и ИИН указанным в регистрационном свидетельстве ЭЦП); 4 8) процесс 5 – формирование сообщения об отказе в запрашиваемой услуге в связи с не подтверждением подлинности ЭЦП услугополучателя; 9) процесс 6 - удостоверение (подписание) посредством ЭЦП услугополучателя заполненной формы (введенных данных) запроса на оказание услуги; 10) процесс 7 – регистрация электронного документа (запроса услугополучателя) в ИС ГБД РН и обработка запроса в ИС ГБД РН; 11) условие 3 – проверка (обработка) услугодателем соответствия приложенных документов, указанных в стандарте и основаниям для оказания услуги; 12) процесс 8 – формирование сообщения об отказе в запрашиваемой услуге в связи с имеющимися нарушениями в данных услугополучателя в ИС ГБД РН; 13) процесс 9 – получение услугополучателем результата услуги (справка о зарегистрированных и прекращенных правах на недвижимое имущество либо письменного мотивированного уведомления об отказе в предоставлении услуги), сформированной ИС ГБД РН. Электронный документ формируется с использованием ЭЦП уполномоченного лица услугодателя. 10. Описание порядка обращения и последовательности процедур (действий) услугодателя и услугополучателя при оказании государственных услуг через АУПС: 1) процесс 1 - услугополучатель осуществляет авторизацию на АУПС через логин идентификационного индивидуального номера (далее – ИИН) и пароль ; 2) условие 1 – проверка на АУПС подлинности данных о зарегистрированном услугополучателе через логин ИИН и пароль; 3) процесс 2 – формирование АУПСом сообщения об отказе в авторизации в связи с имеющимися нарушениями в данных услугополучателя; 4) процесс 3 – выбор услугополучателем услуги, указанной в настоящем Регламенте, вывод на экран формы запроса для оказания услуги и заполнение услугополучателем формы (ввод данных) с учетом ее структуры и форматных требований, прикреплением к форме запроса указанные в пункте 9 стандарта; 5) процесс 4 – выбор получателем регистрационного свидетельства ЭЦП для удостоверения (подписания) запроса; 6) условие 2 – проверка на АУПС срока действия регистрационного свидетельства ЭЦП и отсутствия в списке отозванных (аннулированных) регистрационных свидетельств, а также соответствия идентификационных данных между ИИН указанным в запросе и ИИН указанным в регистрационном свидетельстве ЭЦП); 7) процесс 5 – формирование сообщения об отказе в запрашиваемой услуге в связи с не подтверждением подлинности ЭЦП услугополучателя; 8) процесс 6 - удостоверение (подписание) посредством ЭЦП услугополучателя заполненной формы (введенных данных) запроса на оказание услуги; 5 9) процесс 7 – регистрация электронного документа (запроса услугополучателя) в ИС ГБД РН и обработка запроса в ИС ГБД РН; 10) условие 3 – проверка (обработка) услугодателем соответствия приложенных документов, указанных в стандарте и основаниям для оказания услуги; 11) процесс 8 – формирование сообщения об отказе в запрашиваемой услуге в связи с имеющимися нарушениями в данных услугополучателя в ИС ГБД РН; 12) процесс 9 – получение услугополучателем результата услуги (справка о зарегистрированных и прекращенных правах на недвижимое имущество либо письменного мотивированного уведомления об отказе в предоставлении услуги), сформированной ИС ГБД РН. Электронный документ формируется с использованием ЭЦП уполномоченного лица услугодателя. 11. Пошаговые действия и решения услугодателя через Государственную корпорацию (диаграмма № 2) функционального взаимодействия при оказании услуги приведены в приложении 2 к настоящему регламенту, а также в справочнике бизнес-процессов оказания государственной услуги согласно приложению 4 к настоящему регламенту: 1) процесс 1 – ввод оператора центра в АРМ ИС ГК логина и пароля (процесс авторизации) для оказания услуги; 2) процесс 2 – выбор оператором центра услуги, указанной в настоящем Регламенте, вывод на экран формы запроса для оказания услуги и ввод оператором центра данных услугополучателя, а также данных по доверенности представителя услугополучателя (при нотариально удостоверенной доверенности, при ином удостоверении доверенности-данные доверенности не заполняются); 3) процесс 3 – направление запроса через ШЭП в ГБД ФЛ/ГБД ЮЛ о данных услугополучателя, а также в ЕНИС – о данных доверенности представителя услугополучателя; 4) условие 1 – проверка наличия данных услугополучателя в ГБД ФЛ/ГБД ЮЛ, данных доверенности в ЕНИС; 5) процесс 4 – формирование сообщения о невозможности получения данных в связи с отсутствием данных услугополучателя в ГБД ФЛ/ГБД ЮЛ, данных доверенности в ЕНИС; 6) процесс 5 – заполнение оператором центра формы запроса в части отметки о наличии документов в бумажной форме и сканирование документов, предоставленных услугополучателем, прикрепление их к форме запроса и удостоверение посредством ЭЦП заполненной формы (введенных данных) запроса на оказание услуги; 7) процесс 6 направление электронного документа (запроса услугополучателя) удостоверенного (подписанного) ЭЦП оператора Государственной корпорации через ШЭП в ИС ГБД РН; 8) процесс 7 – регистрация электронного документа в ИС ГБД РН; 6 9) условие 2 – проверка (обработка) услугодателем соответствия приложенных услугополучателем документов, указанных в стандарте и основаниям для оказания услуги; 10) процесс 8 - формирование сообщения об отказе в запрашиваемой услуге в связи с имеющимися нарушениями в документах получателя; 11) процесс 9 – получение услугополучателем через оператора центра результата услуги (справка о зарегистрированных и прекращенных правах на недвижимое имущество (на электронном и бумажном носителе) либо письменного мотивированного уведомления об отказе в предоставлении услуги) сформированной ИС ГБД РН. 12. Описание действий по заполнению форм запроса для оказания услуги: 1) ввод пользователем ИИН логина и пароля для входа в ПЭП; 2) выбор услуги, указанной в настоящем Регламенте; 3) заказ услуги с помощью кнопки «Заказать услугу online»; 4) заполнение запроса: ИИН выбирается автоматически, по результатам регистрации пользователя в ПЭП; пользователь с помощью кнопки «отправить запрос» осуществляет переход на удостоверение (подписание) запроса; 5) выбор регистрационного свидетельства ЭЦП пользователем; 6) удостоверение (подписание) запроса – пользователь с помощью кнопки «подписать» осуществляет удостоверение (подписание) запроса ЭЦП, после чего запрос передается на обработку в ИС ГБД РН; 7) обработка запроса в ИС ГБД РН; 8) у пользователя на экране дисплея выводится следующая информация: ИИН; номер запроса; тип услуги; статус запроса; срок оказания услуги; с помощью кнопки «обновить статус» пользователю предоставляется возможность просмотреть результаты обработки запроса; при получении ответа на ПЭП появляется кнопка «просмотр результата». 13. После обработки запроса услугополучателю предоставляется возможность просмотреть результаты обработки запроса следующим образом: после нажатия кнопки «открыть» – результат запроса выводится на экран дисплея; после нажатия кнопки «сохранить» – результат запроса сохраняется на заданном услугополучателем магнитном носителе в формате Adobe Acrobat. 14. Текстовое табличное описание последовательности действий (процедур, функций, операций) с указанием срока выполнения каждого действия приведены в приложении описании действий структурнофункциональных единиц через ПЭП согласно приложения 3 к настоящему регламенту. 7 Приложение 1 к Регламенту государственной услуги «Выдача справок о зарегистрированных и прекращенных правах на недвижимое имущество» Описание действий структурно-функциональных единиц через Государственную корпорацию 1 № действия (хода, потока работ) 2 Наименование СФЕ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 АРМ ИС ГК Оператор ГК Оператор ГК ГБД ФЛ Оператор ГК Оператор ГК ИС ГБД РН ИС ГБД РН ИС ГБД РН 3 Наименование действия (процесса, процедуры, операции) и их описание Авторизуется оператор ГК по логину и паролю 4 Форма завершения (данные, документ организационно– распорядительное решение) Регистрация запроса в системе с присвоением номера заявлению. Выбирает Направление услугу и запроса в ГБД формирует ФЛ данные запроса Формирует сообщение о невозможности получения данных в связи с отсутствием данных услугополучате ля Заполнение Направление Регистрация Формировани Электронный запроса с документа документа е сообщения документ прикрепление к удостоверенног об отказе в форме запроса о услуге в связи необходимых (подписанного) с документов и ЭЦП в АРМ имеющимися удостоверенние РШЭП нарушениями ЭЦП в документах услугополуча теля Отображение Маршрутизация Формирование Отображение Маршрутизация Регистрация Формировани уведомления об запроса. мотивированного уведомления об запроса. запроса с е успешном отказа. успешном присвоением мотивированн формировании формировании номера ого отказа. запроса. запроса заявлению. Справка 8 5 Сроки исполнения 6 Номер следующего действия 30 сек – 1 минута 30 сек 1,5 мин 1,5 мин 30 сек – 1 минута 1 минута - - 1 рабочий день 2 3 4 - если есть нарушения в данных услугополучате ля; 5–если нарушений нет - - - 8 – если есть нарушения; 9 – если нарушений нет - - 9 Приложение 2 к Регламенту государственной услуги «Выдача справок о зарегистрированных и прекращенных правах на недвижимое имущество» Диаграмма № 1 функционального взаимодействия при оказании государственной услуги через ПЭП ИС ПЭП Отказ Запрос Процесс 2 Процесс 3 Процесс 4 Условие 2 Процесс 6 Процесс 5 Процесс 7 Условие 3 Процесс 8 Отказ Условие 1 Отказ ПЭП Процесс 1 ИС ГБД «РН» ПЭП Получатель Процесс 9 10 Диаграмма № 2 функционального взаимодействия при оказании государственной услуги через центр АРМ ИС ЦОН Процесс 1 ГБД ФЛ/ ГБД ЮЛ, ЕНИС ШЭП Процесс 2 Процесс 3 Условие 2 ИС ГБД «РН» Процесс 5 Процесс 6 Условие 3 Процесс 8 Отказ Отказ Процесс 4 Запрос Процесс 7 Оператор Центра Процесс 9 Условные обозначения: Сообщение начальное Сообщение завершающее Сообщение промежуточное Простое событие завершающее Ошибка Информационная система Процесс Условие Поток управления Поток сообщений Электронный документ, предоставляемый конечному пользователю 12 Приложение 3 к Регламенту государственной услуги «Выдача справок о зарегистрированных и прекращенных правах на недвижимое имущество» Описание действий структурно-функциональных единиц через ПЭП №1 действия (хода, потока работ) 1 Наименование 2 Услугополучатель СФЕ 2 3 4 5 6 7 8 9 ПЭП ПЭП Услугопо лучатель ПЭП Услугополучат ель ИС ГБД РН ИС ГБД РН ИС ГБД РН Наименование 3 Прикрепление в действия интернет-браузер (процесса, компьютера процедуры, услугополучателя операции) и их регистрационного описание свидетельства ЭЦП Формирует Формирует сообщение сообщение об об отказе в отказе в связи с связи с отсутствием имеющимис оплаты янарушения ми в данных услугополуч ателя Форма 4 Отображение завершения уведомления об (данные, успешном документ формировании организационн запроса. о– распорядитель ное решение) Формирован ие сообщения об отказе в запрашивае мой государстве нной услуге. Сроки 5 исполнения 10–15 сек 20 сек Выбор Формирует Удостоверение Регистрация Формирование Электронны ЭЦП для сообщения об (подписание) электронного сообщения об отказе в й документ удостовер отказе в связи с запрос документа связи с имеющимися ения не посредством заявление нарушениями в (подписан подтверждением ЭЦП (запроса данных ия) подлинности услугополучател услугополучателя запроса ЭЦП я и обработка услугополучател запроса я Формирование Маршрут Формирование Маршрутизаци сообщения об изация сообщения об я запроса отказе в запроса отказе в запрашиваемой запрашиваемой государственно государственной й услуге. услуге. 20 сек 10–15 сек 10–15 сек 1,5 мин Регистрация запроса с присвоением номера заявлению. Формирование сообщения об отказе в запрашиваемой государственной услуге. Справка 1,5 мин 20 сек 1 рабочий день 13 Номер 6 следующего действия 2– если есть нарушения в данных услугополучателя; 3–если авторизация прошла успешно – – 5– если в ЭЦП ошибка, 6 – если ЭЦП без ошибки - 9 8-если есть нарушения; 9если нет нарушения - – 14 Приложение 4 к регламенту государственной услуги «Выдача справок о зарегистрированных и прекращенных правах на недвижимое имущество» Справочник бизнес-процессов оказания государственной услуги «Выдача справок о зарегистрированных и прекращенных правах на недвижимое имущество» *При оказании услуги посредством Портала электронного правительства Услугополучатель СФЕ 1 ПЭП выбор государственной услуги, формирование запроса Прикрепление в интернет браузере компьютера регистрационног о свидетельства ЭЦП. Авторизация по логину и паролю на ПЭП Время обработки-30 сек унд ДА НЕТ В случае имеющихся не соответствий в персональных данных получателя формирует сообщение СФЕ 2 Услугополучатель Выбор ЭЦП для удостоверения (подписания) запроса. Маршрутизация запроса Время обработки – 2 минуты СФЕ 3 ПЭП Удостоверение и подтверждение подлинности ЭЦП и подписания запроса В случае не подтверждение подлинности ЭЦП формирование сообщения об отказе в получении услуги СФЕ 4 ИС ГБД РН Регистрация и обработка электронного запроса Регистрация запроса в системе с присвоением номера заявки СФЕ 5 ИС ГБД РН Формирование электронного документа в виде справки. 15 **При предоставлении услуги в электронном формате через Государственную корпорацию Выбирает услугу, производит формирование запроса, подписание запроса ЭЦП В случае имеющихся не соответствий в персональных данных сообщает об этом получателю Удостоверение и подтверждение подлинности ЭЦП и подписания запроса Время обработки – 2 минуты Регистрация и обработка электронного запроса Регистрация запроса в системе с присвоением номера заявки *СФЕ - структурно - функциональная единица: взаимодействие структурных подразделений (работников) услугодателя, Государсвтенной корпорации, веб-портала «электронного правительства»; 16 - начало или завершение оказания государственной услуги; - наименование процедуры (действия) услугополучателя и (или) СФЕ; - вариант выбора; - переход к следующей процедуре (действию). - ИС ГБД РН – информационная система государственная база данных «Регистр недвижимости»; - ИИС ГК - интегрированная информационная система Государственной корпорации; -АРМ ИИС ГК – автоматизированное рабочее место оператора Интегрированной информационной системы Государственной корпорации; - ПЭП – веб-портал «электронного правительства»; - ЭЦП - электронно-цифровая подпись.