Анализ деятельности Центров содействия

Анализ деятельности Центров содействия трудоустройству выпускников
учреждений профессионального образования Республики Коми за 2009-2010 гг.
Проблема занятости выпускников учреждений профессионального образования –
одна из важнейших и актуальнейших на сегодняшний момент. Ситуация на рынке труда в
настоящее время характеризуется усилением дисбаланса спроса и предложения на рынке
труда. Зачастую человек выбирает профессию не потому, что она пользуется спросом, а
лишь потому, что это, якобы, модно.
Проблема несоответствия предложения рабочей силы и спроса на нее имеет ярко
выраженный негативный оттенок не только для экономики региона, но и лично для
каждого молодого человека, заканчивающего образовательное учреждение, когда он не
может найти работу по полученной профессии.
Ужесточаются требования, предъявляемые работодателями, растут притязания
выпускников. В этих условиях неизбежно встает вопрос о совершенствовании и
повышении
эффективности
системы
содействия
трудоустройству
выпускников
учреждений профессионального образования. Одновременно с корректировкой учебного
процесса в соответствии с требованиями регионального рынка труда выпускников
необходимо обучать приемам грамотного построения профессиональной карьеры,
самостоятельного поиска рабочего места, эффективного поведения на рынке труда.
Система содействия трудоустройству молодых специалистов функционирует и
развивается
как
социально-экономическая
система,
которая
представляет
собой
совокупность элементов, функций, воспроизведенных связей, общественных отношений,
взаимосвязь и взаимодействие которых обуславливают специфику её функционирования в
рамках конкретного субъекта Российской Федерации.
Одним из центральных элементов данной системы является Центр содействия
трудоустройству выпускников учреждения профессионального образования.
Основными
направлениями
работы
современного
Центра
содействия
трудоустройству выпускников учреждения профессионального образования являются:

Организация временной занятости, стажировок, производственной и
преддипломной практик;

Трудоустройство выпускников;

Предоставление выпускникам и работодателям информации о спросе и
предложении на рынке труда;
Проведение индивидуальной и групповой работы со учащимися старших

курсов и выпускников в целях повышения их конкурентоспособности на рынке труда;
Взаимодействие с центрами занятости населения, предприятиями и

организациями, оказывающими влияние на рынок труда: проведение ярмарок вакансий,
презентаций профессий, создание долговременных программ сотрудничества;
Проведение исследований регионального рынка труда и образовательных

услуг;
Внесение предложений по корректировке учебных планов, номенклатуры

специальностей и структуре выпуска учреждений профессионального образования в
соответствии с текущими и планируемыми потребностями экономики региона;
Организация и

участие
в
методических
семинарах,
конференциях,
направленных на обмен, обобщение и распространение опыта работы по вопросам
содействию трудоустройству выпускников образовательных учреждений;
Планирование, организация и проведение мониторингов трудоустройства

выпускников образовательного учреждения;

Взаимодействие с территориальными органами занятости населения;

Взаимодействие со студенческими и молодежными организациями.
Результатом деятельности ЦСТВ является эффективность и результативность
трудоустройства выпускников после окончания образовательного учреждения.
Современная ситуация на рынке труда и образовательных услуг Республики Коми
также ставит вопрос о совершенствовании системы содействия трудоустройству
выпускников учреждений профессионального образования Республики Коми. Приказ
Министерства образования Республики Коми от 19 февраля 2010 г. № 43 «Об организации
деятельности центров содействия трудоустройству выпускников образовательных
учреждений профессионального образования» в структуру образовательных учреждений
Республики Коми обозначил направление на создание эффективной системы содействия
трудоустройству выпускников УПО республики. Для эффективного и результативного
функционирования данной системы необходимо информационная и методическая
поддержка,
обеспечение
взаимодействия
со
специалистами,
федеральными
и
региональными структурами, курирующими данное направление. Одной из центральных
структур, обеспечивающих поддержку ЦСТВ, является Координационно-аналитический
центр содействия трудоустройству выпускников МГУТ им. Н.Э, Баумана, регистрация на
сайте которого
предоставляет доступ к методическим материалам, программному
обеспечению, дает возможность проконсультироваться со специалистами. Кроме того, для
информационно-методического сопровождения деятельности ЦСТВ сотрудниками ГАУ
РК
«РИЦОКО»
разрабатываются
методические
рекомендации,
материалы
для
информационных стендов ЦСТВ, целью которых является содействие и повышение
эффективности системы содействия трудоустройству выпускников.
Фактически, были созданы достаточные условия для создания эффективной
системы
содействия
трудоустройству
выпускников
на
базе
учреждений
профессионального образования.
Что же получилось в итоге?
На конец 2010 г. в учреждениях профессионального образования Республики Коми
было создано 36 центров содействия трудоустройству выпускников.
Республиканская сеть Центров содействия трудоустройству выпускников
ЦСТВ УНПО
9
% учреждений
профессионального
образования, в которых
созданы ЦСТВ (от общего
числа УПО)
90%
ЦСТВ УСПО
20
77 %
ЦСТВ УВПО
7
32%
Всего ЦСТВ на базе
учреждений
профессионального
образования
Формально, среди основных направлений деятельности ЦСТВ учреждений
профессионального образования Республики Коми, зафиксированных в положениях о
центрах / службах содействию трудоустройству выпускников, перспективных планах
деятельности отмечаются все вышеуказанные направления деятельности современного
центра содействия трудоустройству выпускников, и казалось бы, данная система на самом
деле действует эффективно. Об этом свидетельствуют и итоги мониторинга деятельности
центров (служб) содействия трудоустройству выпускников за 2010 год, проведенного
Координационно-аналитическим центром содействия трудоустройству выпускников
учреждений профессионального образования МГТУ им. Н.Э. Баумана в марте 2011 г. На
территории Республики Коми в мониторинге приняли участие 2 ЦСТВ учреждений
высшего
профессионального
профессионального образования.
образования
и
6
ЦСТВ
учреждений
среднего
Рейтинг центров содействия трудоустройству выпускников учреждений среднего
профессионального образования
Место
(1-58)
15
16
20
Рейтинг
(от 1 до 100)
81
80
75
Наименование учреждения профессионального
образования
ГОУСПО Воркутинский горно-экономический колледж
ГАОУСПО Сыктывкарский колледж сервиса и связи
ГОУСПО Воркутинский педагогический колледж
ГАОУСПО Коми республиканский агропромышленный
техникум
33
61
ГАОУСПО Сыктывкарский гуманитарно-педагогический
колледж им. И.А. Куратова
35
59
ГОУСПО Сыктывкарский торгово-экономический колледж
Представлено 475 ЦСТВ учреждений среднего профессионального образования.
Фактически же, ситуация выглядит иначе.
Для рассмотрения существующего положения дел следует привести данные
ежемесячного
мониторинга
трудоустройства
выпускников
учреждений
профессионального образования, мониторинга распределения выпускников учреждений
профессионального образования 2009, 2010 гг., состоящих на регистрационном учете в
центрах занятости населения Республики Коми, отчетов по реализации направлений
социального партнерства учреждений профессионального образования с организациями,
учреждениями и ведомствами.
Сопоставление данных мониторинга трудоустройства выпускников учреждений
профессионального образования за 2009-2010 гг. и данных о создании и деятельности
центров содействия трудоустройству выпускников дает достаточно противоречивые
результаты. С одной стороны, рассматривая данные о трудоустройстве выпускников
начального профессионального образования, можно отметить некоторую взаимосвязь
между снижением количества нетрудоустроенных и функционированием ЦСТВ.
Наблюдается некоторое снижение числа нетрудоустроенных в тех образовательных
учреждениях, где созданы ЦСТВ, в отличие от ГОУНПО «Профессиональное училище
№15», где центр так и не был создан. С другой стороны, достаточно плачевно выглядит
ситуация с трудоустройством выпускников учреждений среднего профессионального
образования – в 50 % УСПО значительно снизился
процент трудоустроенных
выпускников 2010 г. по сравнению с 2009.
Увеличивается
количество
выпускников
учреждений
профессионального
образования, вынужденных обратиться в центры занятости населения. В ноябре 2010 г.
был проведен мониторинг распределения выпускников учреждений профессионального
образования 2009, 2010 гг., состоящих на регистрационном учете в центрах занятости
населения Республики Коми.
По данным Управления Республики Коми по занятости населения, наиболее
высокие показатели количества выпускников УПО, обратившихся в центры занятости
населения Республики Коми в 2010 г. наблюдаются в крупных городах и районнных
центрах республики: г. Воркута — 24 % (от общего числа выпускников, вставших на
регистрационный учет), г. Сыктывкар -18,4, г. Ухта — 8,9 %. Важно отметить сохранение
тенденции частого обращения выпускников в центры занятости населения в крупных
городах и районных центрах республики по сравнению с 2009 г.
В
результате анализа данных по контингенту выпускников учреждений
профессионального образования, обратившихся в центры занятости населения республики
в 2010 г. выявлено, что наибольшую долю среди них составляют выпускники учреждений
среднего профессионального образования (54,7%) (УНПО – 40,4%, УВПО-2,5%). В 2009 г.
наибольший процент составляли выпускники учреждений начального профессионального
образования (36,4%) (УСПО – 32,1%, УВПО – 1,5%).
Наибольшая доля по выпускникам УПО 2010 г. , обратившихся в центры занятости
населения республики, был зафиксирована в следующих учреждениях профессионального
образования:
Наименование УПО
%
Учреждения начального профессионального образования
ГОУНПО Профессиональное училище № 12 г. Воркуты
7,1
ГОУНПО Профессиональный лицей № 3. г. Воркуты
6,89
ГОУНПО Профессиональный лицей №30 г. Ухты
5,43
Учреждения среднего профессионального образования
ГОУСПО Воркутинский техникум сервиса и торговли
5,85
ГОУСПО Сыктывкарский колледж сервиса и связи
4,38
АОУСПО Сыктывкарский индустриальный колледж
4,18
При анализе данных наблюдается расхождение между цифрами, которые
предоставляются Управлением Республики Коми по занятости населения и мониторингом
трудоустройства выпускников УПО.
По данным о количественном распределении выпускников 2010 г., завершивших
обучение
по
программам
профессионального
образования
и
состоящих
на
регистрационом учете в качестве безработных на 31 декабря 2010 г. по Республике Коми
составляет:
Показатели
Чел.
Программы начального профессионального образования
Данные Управления Республики Коми по занятости населения
835
Мониторинг трудоустройства выпускников УПО
557
Программы среднего профессионального образования
Данные Управления Республики Коми по занятости населения
132
Мониторинг трудоустройства выпускников УПО
311
Согласно отчетам учреждений профессионального образования о реализации форм
социального партнерства, только в 4 учреждениях среднего профессионального
образования практикуется активное привлечение работодателей к взаимодействию с
образовательным учреждением, в частности по направлениям привлечения к участию в
образовательном процессе.
Кроме того, следует отметить, что несмотря на указание в перспективных планах и
положениях о центрах и службах содействия трудоустройству выпускников направления,
связанного с взаимодействием с центрами занятости населения, не все образовательные
учреждения заключили с ЦЗН договора о сотрудничестве.
На сегодняшний день крайне важно отметить те направления деятельности,
которые необходимо развивать на сегодняшний день.
1. Взаимодействие
с
Координационно-аналитическим центром содействия
трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования МГТУ им.
Н.Э. Баумана.
2.
Совершенствование
работодателями
(прохождение
системы
взаимодействия
производственной
и
с
потенциальными
преддипломной
практики,
организация стажировок, трудоустройство выпускников).
3. Организация взаимодействия с центрами занятости населения (заключение
договоров о взаимном сотрудничестве, организация совместных массовых мероприятий,
предоставление информации о потребности экономики в кадрах и т.д.). В мае-июне 2010
г. проводилась работа по заключению договоров о сотрудничестве ЦСТВ с центрами
занятости населения.
4. Создание эффективной системы информирования как обучающихся старших
курсов и выпускников учреждений профессионального образования, так и потенциальных
работодателей.
5. Организация индивидуальной и групповой работы с обучающимися старших
курсов, выпускниками по направлениям профориентационной работы, построению
карьеры, эффективному поведению на современном рынке труда.
6. Организация и проведение регулярного изучения и анализа особенностей
регионального рынка труда.
7. Организация эффективной работы по созданию базы данных по обучающимся
старших курсов, выпускникам в разрезе специальностей (направлений подготовки),
включающими в себя сведения о курсовых, дипломных работах, общей успеваемости,
прохождении дополнительной курсовой подготовки, дополнительном профессиональном
образовании, местах прохождения производственной и преддипломной практики.
Одной из наиболее важных проблем на сегодняшний день является состояние
профориентационной работы в учреждениях профессионального образования. Имеется в
виду не профориентация первичная, связанная с работой с абитуриентами. Сегодня острой
проблемой встает профориентация учащихся старших курсов и выпускников учреждений
профессионального образования. Необходимо выстроить систему взаимодействия,
связывающую учреждение профессионального образования, центры занятости населения
и иные заинтересованные организации, учреждения и ведомства. Необходимо выстроить
работу по профессиональной ориентации и консультированию тех групп учащихся,
которые попадают в группу риска по возможному нетрудоустройству, в связи с тем, что
они пришли в УПО без цели пройти определенную профподготовку и после этого
трудоустроиться по специальности, либо же не понимая специфики профессии /
специальности.
Как уже было отмечено выше, специалистами ГАУ РК «РИЦОКО» были
подготовлены два выпуска методических материалов:
 Методические материалы по организации работы Центров содействия
трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования
Республики Коми;
 Методические материалы по организации работы по информированию о
спросе и предложении на рынке труда.
Сборники методических рекомендаций будут выданы Вам на данном семинаре.
Материалы для информационных стендов ЦСТВ размещаются на сайте Министерства
образования Республики Коми в разделе «Рынок труда и образовательных услуг». Мы
надеемся, что эти материалы будут полезны Вам в Вашей работе и
использовать.
Вы будете их