Информация о контрольных мероприятиях, проведенных в 1

Информация о контрольных мероприятиях, проведенных
в 1 квартале 2015 года
1.Информация о контрольном мероприятии «Проверка финансовохозяйственной деятельности» в МАУ «Пластовский МФЦ»
Объем проверенных средств – 2844,0 тыс. рублей.
Объем средств, использованных с нарушениями – 761,9 тыс. рублей.
Характеристика выявленных нарушений и недостатков:
1.
Неэффективное
использование
средств
(тыс.
рублей),
в том числе:
- неправомерное начисление заработной платы в сумме 464,0 тыс.руб., с
учетом уральского коэффициента – 533,6 тыс.руб., с учетом отчислений694,74 тыс.рублей;
- неправомерное включение в состав затрат расходов по оплате за
электроэнергию, предъявленных по авансовым счетам в сумме 9,8 тыс.руб.;
- излишние расходы по оплате за водоотведение – 14,0 тыс.руб.
2. Нарушения законодательства о бухгалтерском учете и (или)
требований по составлению бюджетной отчетности (тыс. рублей), в том
числе:
- излишне выданная заработная плата – 5,54 тыс.руб.;
3. Нарушения в учете и управлении муниципальным имуществом (тыс.
рублей), в том числе:
- приобретение основных средств по статье «Увеличение стоимости
материальных запасов» и одновременное списание их – 15,5 тыс.руб.;
- списание материальных запасов производится одновременно с
приобретением без оформления ведомостей на их выдачу – 22,3 тыс.рублей.
4. Несоблюдение установленных процедур и требований бюджетного
законодательства Российской Федерации при исполнении бюджетов
(тыс.рублей), в том числе:
- наличие кредиторской задолженности при отсутствии остатка
субсидии на выполнение муниципального задания – 101,7 руб.;
- в нарушение п.3 раздела I Требований к порядку составления и
утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (Постановление
администрации ПМР от 27.09.2011 №
697), план ФХД составлен
Учреждением и утвержден только на отчетный 2014 год, без планового
периода;
- в нарушение п.21 раздела III Требований, План финансовохозяйственной деятельности (План с учетом изменений) утверждается
руководителем Учреждения без основания, т.е. при отсутствии заключения
Наблюдательного совета, назначенного Постановлением администрации
ПМР от 12.02.2014 № 78.
2.Информация
об
экспертно-аналитическом
мероприятии
«Внешняя проверка годовых отчетов»
Перед рассмотрением годового отчета об исполнении бюджета
Пластовского муниципального района в соответствии со статьей 264.4
Бюджетного кодекса Российской Федерации, разделом 6 Положения о
бюджетном процессе Пластовского муниципального района, утвержденного
решением Собрания депутатов от 10.12.2014 № 139, разделом 2 Порядка
осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета
Пластовского муниципального района, утвержденного решением собрания
депутатов от 29.05.2014 года №70 (далее – Порядок осуществления внешней
проверки), Контрольно-счетной палатой осуществлена проверка бюджетной
отчетности всех главных администраторов бюджетных средств (далее –
ГАБС). По итогам проверок представленной бюджетной отчетности ГАБС за
2014 год Контрольно-счетной палатой установлено:
1. В соответствии с требованиями пункта 31.1 главы 31 Положения о
бюджетном процессе, п. 10 Порядка осуществления внешней проверки
годовая бюджетная отчетность ГАБС представлена своевременно.
2. В нарушение требований п. 11.1 Инструкции «О порядке составления
и представления годовой, квартальной и месячной отчетности, об
исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»,
утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от
28.12.2010г. № 191н., требований ст.264.1 Бюджетного кодекса РФ годовая
бюджетная отчетность представлена не в полном объеме по четырем ГАБС
из восьми.
Исполнение районного бюджета в 2014 году произведено в
соответствии с Бюджетным кодексом РФ ст. 264.4 «Внешняя проверка
годового отчета об исполнении бюджета», Положением «О бюджетном
процессе в Пластовском муниципальном районе».
Внешней проверкой главных администраторов бюджетных средств в
целом подтверждено исполнение расходов главными распорядителями и
получателями бюджетных средств в пределах, утвержденных бюджетом в
соответствии с функциональной и ведомственной классификациями расходов
бюджетов Российской Федерации; правомерность иных процедур,
предусмотренных действующим законодательством.
Ведение бюджетного учета, составление и представление бюджетной
отчетности
главными
администраторами бюджетных
средств и
подведомственными им учреждениями, как правило, осуществлялось в
соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011г № 402-ФЗ «О
бухгалтерском учете», Инструкцией № 162н.
Внешняя проверка бюджетной отчетности за 2013 год проведена у
всех главных администраторов бюджетных средств Пластовского
муниципального района:
-Администрация Пластовского муниципального района;
- Собрание депутатов Пластовского муниципального района;
- Контрольно-счетная палата Пластовского муниципального района;
- Финансовое управление Пластовского муниципального района;
- МУ Управление культуры, спорта и молодежной политики;
-Управление образования Пластовского муниципального района;
-Управление
социальной
защиты
населения
Пластовского
муниципального района;
-Муниципальное учреждение дополнительного образования для детей
Центр внешкольной работы «Аквамарин».
Цель внешней проверки:
- Определение полноты и достоверности годовой бюджетной
отчетности, соответствие отчетности бухгалтерскому учету.
В ходе внешних проверок установлен ряд нарушений и замечаний
бюджетной дисциплины:
Администрация Пластовского муниципального района
2.1.Приняты денежные обязательства сверх утвержденных лимитов
бюджетных обязательств (нарушение ст.219 БК РФ) на сумму 769,2тыс.
рублей.
2.3.Не ведется бухгалтерский учет принятых обязательств (денежных
обязательств) на первый год, следующий за текущим (нарушение п. 318
инструкции от 01.12.2010г. № 157н).
Совет депутатов Пластовского муниципального района
1. Несоответствие показателей граф 6 Отчета ф. 0503128 с данными
главной книги по счету 1.50211 «Принятые обязательства на текущий
финансовый год» (нарушение п. 71 Инструкции от 28.12.2010г. № 191н) на
сумму 1, 5 тыс. рублей.
2. Кредиторская задолженность в сумме 1, 3 тыс. руб. принята сверх
утвержденных бюджетных назначений (несоблюдение требований ст. 219 БК
РФ).
3. Не ведется бухгалтерский учет принятых обязательств (денежных
обязательств) на первый год, следующий за текущим (нарушение п. 318
инструкции от 01.12.2010г. № 157н).
Финансовое управление
1. Отвлечение бюджетных средств в дебиторскую задолженность, в
связи с излишним перечислением налогов, взносов всего на сумму 0,9 тыс.
рублей.
2. Приняты бюджетные обязательства сверх доведенных лимитов
бюджетных обязательств – 0,3 тыс. рублей.
Управление социальной защиты населения Пластовского муниципального
района
Расхождение показателей сводного отчета ф. 0503128 гр. 6 и гр.8 с
данными главной книги по сч. 1.50211 «Принятые обязательства на текущий
финансовый год» на 196853,9 тыс.руб., по сч. 1.50212 «Принятые денежные
обязательства на текущий финансовый год» на 186.715,2 тыс.руб.
соответственно.
Управление образование
1. в нарушение ст. 219 Бюджетного кодекса РФ допущено превышение
принятых бюджетных обязательств над доведенными объемами лимитов
бюджетных обязательств по отдельным кодам расходов по бюджетной
классификации в сумме 1125,9 тыс. рублей (из них по платежам в бюджеты
– 755,2 тыс. рублей);
2. переплата по расчетам по платежам в бюджеты по состоянию на
01.01.2015 года составила 638,7 тыс. руб. Основываясь на статью 34
Бюджетного кодекса РФ, Контрольно-счетная палата квалифицирует
переплату по платежам в бюджеты как неэффективное использование
бюджетных средств;
3. не соответствие аналитического учета по счету 303 «Расчеты по
платежам в бюджеты» в разрезе аналитических групп данным главной
книги;
4. данные бухгалтерского учета по задолженности (переплате) по
страховым взносам в ФСС, ПФР не подтверждены расчетами формы–4ФСС,
расчетами РСВ–1 ПФР.
МКОУ ДОД ЦВР «Аквамарин»
1. несоответствие показателей отчета гр. 6 и гр.8 ф. 0503128 «Отчет о
принятых бюджетных обязательствах» данным бухгалтерского учета.
Управление культуры
1. несоответствие показателей отчета гр. 6 и гр.8 ф. 0503128 «Отчет о
принятых бюджетных обязательствах» данным бухгалтерского учета;
2. переплата по расчетам по платежам в бюджеты по состоянию на
01.01.2015 года составила 1,0 тыс. руб.;
3. данные бухгалтерского учета по задолженности (переплате) по
страховым взносам в ФСС не подтверждены расчетами формы–4ФСС.