ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК И РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 2006 год характеризуется положительной динамикой в сфере потребительского рынка. Выросли доходы населения, увеличилась занятость работников в данной отрасли, увеличился спрос населения на платные услуги. На территории города действует более 1120 объектов розничной торговли, 7 рынков, 4 торговых центра, 1 торговый комплекс, 5 объектов оптовой торговли, 134 объекта общественного питания (из них 119 – предприятия открытой сети), 310 объектов бытового обслуживания. В 2006г. построено и введено в эксплуатацию 5 крупных предприятий розничной торговли: магазин бытовой техники «Техносила»»; магазин «Детский мир»; 3 магазина «Продукты» общей площадью 10372 кв. м. Расширилась торговая сеть «Пятерочка» – 3 магазина, «Квартал» – 1 магазин, Подольское РАЙПО – 1 магазин, открылся магазин компьютерной техники «Полярис», магазин «Продукты» торговой сети «Покупай». Открыто 5 предприятий общественного питания: 2 ресторана и 3 кафе. Розничный товарооборот по сравнению с 2005 годом увеличился с 5,8 до 7,5 млрд. руб., рост в фактических ценах составил 29,3%. Доля стационарной торговой сети в структуре формирования оборота розничной торговли составляет 84,3%. Расширяется деятельность сетевых торговых компаний, в настоящее время в городе работают 27 сетевых магазинов. Развиваются предприятия торговли так называемой шаговой доступности. За 2006 год товарооборот предприятий общественного питания составил 575,6 млн. руб., что на 52% больше по сравнению с прошлым годом. Осуществляет деятельность МУП «Подольский комбинат питания и оптоворозничной торговли», обеспечивающее горячим питанием 29 школ, 55 детских дошкольных учреждений, 3 школы-интерната, детский дом – более 50% учащихся. За счет средств областной субвенции ежедневно обслуживаются бесплатными обедами 2618 детей из малоимущих и многодетных семей, по сравнению с 2005 годом их число увеличилось на 668 человек. Развитие материально-технической базы потребительского рынка и услуг вывело ряд организаций на уровень, соответствующий европейским стандартам. Широко применяются такие формы работы, как введение кассовых терминалов, обслуживание населения по дисконтным и кредитным картам, выдача кредитов населению на покупку товаров, а также предоставление скидок и др. Существующие городские мини-рынки последовательно преобразуются в современные торговые центры и комплексы. Упорядочивается размещение объектов мелкорозничной торговой сети, ликвидируется несанкционированная торговля, особенно в местах массового пребывания населения. Большое внимание уделяется внешнему виду объектов мелкорозничной торговли, благоустройству территории, прилегающей к ним. Ограничивается продажа товаров с лотков и открытых прилавков. В летний период организуется работа летних кафе, а также определены места для сезонной торговли овощами, фруктами и бахчевыми культурами. Осуществляется формирование и ведение реестра объектов потребительского рынка Московской области. В 2006 году населению города оказано бытовых услуг на сумму 224,8 млн. руб. Успешно работают многие предприятия бытового обслуживания. Динамично развивается сеть предприятий, оказывающих парикмахерские и косметологические услуги. Растет не только количество, но и перечень современных услуг, востребованных населением. В 2006 году открыто 5 таких предприятий. По объективным причинам в 2006 году прекратили свою деятельность ряд предприятий. В основном это мастерские по пошиву и ремонту одежды, ремонту, пошиву и окраске обуви, ремонту бытовой техники. Вместе с тем в процессе развития сети предприятий бытового обслуживания прослеживается тенденция открытия новых видов услуг, ориентированных на повышенный спрос населения. Востребованы услуги по организации досуга. В городе работает физкультурно-оздоровительный комплекс с фитнес-салоном, бильярдные клубы, культурно-развлекательные центры. Ведется постоянная работа по организации обслуживания малообеспеченных и социально незащищенных слоев населения. «Ветеран» организовано льготное обслуживание В магазине пенсионеров, инвалидов, ветеранов. Малоимущим и пенсионерам со скидками от 30% до 50% предоставляются социально значимые услуги парикмахерских, ателье, мастерских по ремонту обуви, одежды, бытовой и электронной техники, душа и прачечной. МУП «Комбинат коммунальных предприятий» бесплатно предоставляет услуги бань для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За 2006 год оказано льготных услуг на сумму 634,4 тыс. руб. Предприятиям, предоставляющим такие услуги, установлены льготы по арендной плате за помещения, водоснабжение, водоотвод. В 2006 году эта сумма составила свыше 1,5 млн. руб. Кроме того, коммерческие организации, основной деятельностью которых является торговля и оказание услуг населению, самостоятельно устанавливают скидки и льготы для пенсионеров, инвалидов и ветеранов. Осуществляется потребительского постоянный рынка: по контроль вопросам за работой соблюдения предприятий правил торговли, утвержденного ассортиментного перечня реализуемой продукции, реализации алкогольной продукции, улучшения культуры обслуживания, антитеррористической защищенности. Согласно программе развития потребительского рынка на территории г. Подольска, действующей до 2008 года, планируется выполнить целый ряд мероприятий по дальнейшему развитию данной отрасли. Будет продолжена работа по приведению в соответствие с европейскими стандартами технологии торговли, общественного питания обслуживания населения, и сферы бытовых упорядочению услуг, повышению мелкорозничной культуры торговой сети, увеличению доходов городского бюджета. В целях расширения социальной поддержки отдельных категорий населения предусматривается внедрение современных систем ценообразования и оплаты потребительских товаров и услуг на территории города, защита прав потребителей, обеспечение качества и безопасности товаров и услуг потребительского назначения. Сфера торговли, общественного питания и бытовых услуг является составной частью системы малого бизнеса. Сегодня на территории города действует 1285 малых предприятий с общей численностью около 14,1 тысячи человек, что составляет 17,2 % всего занятого населения. Доля малых предприятий в общем объеме промышленной продукции –18 %, в объеме платных услуг, оказываемых населению, – 24 %, в объеме товарооборота – 84,2 %. Одним из показателей, характеризующих развитие предпринимательства, является количество малых предприятий на 1000 человек. По г. Подольску этот показатель составляет 7,2 (2005 г. – 6,9 МП на 1000 жителей). В Подольске по видам деятельности малый бизнес охватывает практически все отрасли экономики города. Однако на протяжении ряда лет отраслевая структура малых предприятий практически не меняется. Непроизводственная сфера остается более привлекательной, чем производственная. Доля предприятий торговли и общественного питания в общем количестве малых предприятий составляет 37 %, промышленных предприятий – 18 %, строительных – 12 %. В 2004 г. созданы некоммерческие организации – Союз предпринимателей, Фонд развития и поддержки малого предпринимательства г. Подольска. В настоящее время прорабатывается вопрос по созданию Некоммерческого партнерства по развитию парикмахерского искусства и косметики «Союз парикмахеров и косметологов г. Подольска». Также рассматривается вопрос по созданию территориального центра развития предпринимательства, который позволит организовать бизнес-инкубаторы для разработки и воплощения в жизнь интересных проектов, помощи начинающим бизнесменам; создать базу данных товаров, услуг предприятий и организаций, банка предложений и проектов; проведения презентаций, выставок, деловых встреч и др. Помимо существующих в городе структур поддержки и развития малого бизнеса, в Подольске работает Банк кредитования малого бизнеса, использующий финансовые ресурсы Европейского банка реконструкции и развития, взаимодействующий с малыми предприятиями, а также другие филиалы и банки г. Подольска. Подольское отделение Сбербанка России предполагает создание в 2007 году Центра обслуживания малого бизнеса, где будут организованы «точки продаж» кредитных продуктов с полным кредитным циклом (консультации, принятие решений о выдаче кредитов, оформление кредитной документации и пр.). В 2004 году администрацией города совместно с Союзом предпринимателей г. Подольска была разработана и принята городским Советом депутатов «Городская целевая программа развития и поддержки малого предпринимательства на 2004-2007 годы». Сегодня в этой области стоят новые задачи: разработка мер поддержки городских предпринимателей, защита прав работающих в этой сфере, организация диалога между представителями бизнеса и власти. В связи с этим, с учетом принятой программы, предпринимательства на разработана период программа 2006-2010 годы, развития малого были внесены куда соответствующие изменения, продиктованные временем. Эта программа является одним из разделов Целевой комплексной программы социально-экономического развития города. Подольские мероприятиях, предприниматели проводимых комитетом активно по участвуют развитию в областных предпринимательства Московской области. В конкурсе «Лучший субъект малого предпринимательства в Московской области, обеспечивающий высокую социальную и экономическую защищенность работников» призовые места заняли: предприятие розничной торговли и услуг ООО «К-9», предприятие ООО «Автомиг-Сервис». В областном смотре-конкурсе на лучший коллективный договор 2006 года среди предприятий бытового обслуживания населения по Мособкому профсоюза ОАО «Подольскбытсоюз» присуждено 1-е место с вручением диплома и памятной медали. Предприятия бытового обслуживания населения г. Подольска приняли участие в областном торжественном собрании, посвященном профессиональному празднику. Подольские предприятия представили свою экспозицию на выставке продукции и услуг предприятий бытового обслуживания, а также участвовали в шоу-дефиле моделей одежды, изготовленных на предприятиях г. Подольска. Шесть руководителей предприятий бытового обслуживания (ООО «Соколов и К», ЗАО «Сервис», ООО «Фея», ООО «ВниМ», ООО «Вистерия», ООО «Газсервис») были представлены к областным наградам за большой вклад в развитие сферы бытового обслуживания населения. Предприятия малого бизнеса приняли участие в областном празднике Труда. На выставке-презентации «Подмосковье-2006», которая ежегодно проходит в выставочном центре «Крокус-Экспо», прошел конкурс моделей одежды «Подмосковные сезоны-2006», где участвовали и подольские предприятия. Лучшими были названы модели индивидуального предпринимателя Ковнина (1-е место в номинации «Вечернее платье»), ООО «Вистерия» завоевало Гран-при конкурса «Подмосковные сезоны». Сборная команда г. Подольска неоднократно становилась победителем в областном конкурсе по парикмахерскому искусству «Красота спасет мир». Не стал исключением и минувший год. В рамках празднования Дня предпринимателя в городе Мытищи команда г. Подольска в третьем чемпионате по парикмахерскому искусству и декоративной косметике получила призовой Кубок. Победители чемпионата, участвовавшие в различных номинациях, завоевали областные награды. Впервые в этом году в фестивале «Цветы Подмосковья - 2006», который проходил в г. Электростали, приняли участие представители нашего города. Честь Подольска отстаивали ООО «Нолина» (директор М.А. Попок) и ИП «Ю.С. Кузнецова». В номинации «Икебана» ООО «Нолина» завоевало II место. ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В течение 2006 г. в отдел по защите прав потребителей управления потребительского рынка и развития предпринимательства администрации г.Подольска поступило 771 обращение (в 2005 г. – 576). По разным вопросам заявителям дано 1320 консультаций. В 2006 г. в городской суд и к мировым судьям направлено 51 исковое заявление (в 2005 г. – 27). В 15 случаях отдел рассматривал исковые заявления, поданные потребителями в судебные инстанции самостоятельно. По решениям суда взыскана компенсация за материальный ущерб в сумме 654 132 руб. (в 2005 г. – 312 395 руб.). Компенсация за моральный вред составила 59 800 руб. (в 2005 г. – 20 650 руб.), оплата неустойки за нарушение сроков удовлетворения требований потребителей – 172 661 руб. (в 2005 г. – 58 599 руб.). Общая сумма, удержанная в пользу потребителей, в 2006 году составила 3,5 млн. руб. (в 2005 г. – 1,9 млн. руб.). В результате рассмотрения жалоб в досудебном порядке в пользу потребителей, права которых были нарушены, взыскано 2,4 млн. руб. (в 2005 г. – 1,4 млн. руб.). Неустойка составила 134,7 тыс. руб. (в 2005 г. – 88,4 тыс. руб.).