ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАBA города ПОДОЛЬСКА

ГЛАBA города ПОДОЛЬСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.10.2012 № 1787 - п
г. Подольск, Московская область
Об утверждении ведомственной
целевой программы «Дополнительная
социальная поддержка отдельных
категорий граждан города Подольска
на 2013 год»
В целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки и
социальной помощи для отдельных категорий граждан, в соответствии со статьей
179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 5 статьи 20
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации» и на основании пункта 5
статьи 8 Устава муниципального образования «городской округ Подольск
Московской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить
ведомственную
целевую
программу
«Дополнительная
социальная поддержка отдельных категорий граждан города Подольска на 2013
год» (прилагается).
2. Управлению по обеспечению социальных гарантий и охране труда
Администрации города Подольска (Тупикин Н.Н.) организовать работу по
реализации ведомственной целевой программы «Дополнительная социальная
поддержка отдельных категорий граждан города Подольска на 2013 год».
3. Управлению по информационной политике и взаимодействию с
общественными
организациями
(Денисов
Б.В.)
опубликовать
данное
постановление в средствах массовой информации и разместить в сети Интернет на
официальном сайте Администрации города Подольска.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы Администрации по здравоохранению и социальному развитию
Соловьева Е.Ю. и заместителя Главы Администрации по экономике и финансам начальника Финансового управления Харчевникова В.В.
Глава города
Н.И. Пестов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Главы города Подольска
от 11.10.2012 № 1787 - п
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Дополнительная социальная поддержка отдельных категорий граждан города Подольска на 2013 год»
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
Наименование разработчика
Программы
Основание для разработки
программы
Цель Программы
Сроки реализации Программы
Объемы и источники
финансирования
Ведомственная целевая программа «Дополнительная социальная поддержка отдельных
категорий граждан города Подольска на 2013 год» (далее – Программа)
Управление по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации города
Подольска.
1. Постановление Главы города Подольска от 20.04.2010 № 556-П «Об утверждении Порядков
разработки, утверждения и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ
города Подольска».
2. Приказ начальника Управления по обеспечению социальных гарантий и охране труда
Администрации города Подольска от 27.09.2012 № 104 «О разработке ведомственной целевой
Программы «Дополнительная социальная поддержка отдельных категорий граждан города
Подольска на 2013 год».
1. Формирование и осуществление в городе единой политики оказания эффективной
социальной помощи отдельным категориям граждан в дополнение к мерам, обеспеченным
действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.
2. Повышение уровня жизни отдельных категорий граждан путем оказания мер социальной
поддержки на муниципальном уровне.
3. Развитие системы социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной
ситуации.
2013 год
Объем финансирования программы на 2013 год - 17 280,0 тыс. рублей,
из них:- средства бюджета города Подольска – 17 280,0 тыс. рублей.
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
Повышение качества и уровня жизни граждан России, создание для этого необходимых условий, расширение мер
социальной поддержки для людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, является приоритетным направлением
деятельности всех ветвей исполнительной власти.
В Московской области в рамках ведомственной целевой Программы Министерства социальной защиты населения
Московской области «Социальная защита населения Московской области в 2012 году» социальную поддержку получают более
2,3 млн. человек, в том числе 92 618 подольчан (около 50% от общего числа населения города Подольска).
На территории города большую работу по оказанию социальной адресной помощи населению проводят государственные
бюджетные учреждения социального обслуживания Московской области: «Подольский городской специальный дом для
одиноких граждан пожилого возраста «Дом ветерана», «Подольский городской центр социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов», «Подольский городской центр социальной помощи семье и детям». Вместе с тем, действующая
система государственной помощи не полностью обеспечивает необходимый уровень социальной защищенности
малообеспеченных слоев населения.
В городе Подольске осуществляется комплекс дополнительных мер, направленных на поддержание жизненного уровня
малообеспеченных семей и малообеспеченных одиноко проживающих граждан. Кроме государственной социальной помощи,
осуществляется предоставление дополнительной социальной поддержки жителям города из числа льготных категорий
федерального и областного значения (инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны, граждане, подвергшиеся политическим
репрессиям, многодетные семьи и др.), а также гражданам, не имеющим льготного статуса, за счет средств городского бюджета.
С 2006 года реализуется ведомственная целевая Программа «Дополнительная социальная поддержка отдельных категорий
граждан города Подольска».
Динамика возрастного состава населения города характеризуется его старением: растет численность лиц пенсионного
возраста. Сегодня в возрасте, старше трудоспособного, находится каждый третий житель города.
Реализуется системный подход и межведомственное взаимодействие органов образования, здравоохранения, Управления
по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации г. Подольска и других структурных подразделений
Администрации города с областными социальными структурами.
Основная категория населения, на которую делается акцент в работе Управления по обеспечению социальных гарантий и
охране труда Администрации г. Подольска - это пенсионеры, не имеющие льготного статуса (на учете – более 19 тысяч человек),
из них 183 человек (66 семей) – малоимущие граждане, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума
на душу населения, установленного в Московской области.
4
Опыт работы последних лет доказывает необходимость проведения мероприятий, направленных на развитие и поддержку
ветеранского движения. В 2012 году количество инвалидов и участников Великой Отечественной войны составило 788 человек,
вдов погибших и умерших участников войны – 1359 человек.
Адресная социальная политика в отношении граждан пожилого возраста должна содействовать сохранению активного
долголетия, укрепления общественного уважения к ветеранам. Активная работа Подольского городского Совета ветеранов войны,
пенсионеров Вооруженных Сил, труда и правоохранительных органов направлена на оказание необходимой помощи
нуждающимся ветеранам города Подольска.
Одним из важнейших направлений является социальная поддержка, реабилитация и социальная интеграция инвалидов. В
городе Подольске проживает более 11 тысяч инвалидов, в том числе 461 детей-инвалидов. В реабилитационных центрах
ежегодно сотни инвалидов проходят медицинскую, психологическую, социально-бытовую реабилитацию. Работа Подольской
городской организации Всероссийского общества инвалидов также способствует решению проблем людей с ограниченными
возможностями. На базе городского общества инвалиды общаются, проводят различные мероприятия, проходят социальную
реабилитацию.
В городе Подольске проживает 764 многодетных семей (3 и более детей), в которых воспитываются 2364 детей. Оказание
качественной социальной помощи данной категории граждан, как на областном, так и на муниципальном уровне, разнообразие
форм проведения различных значимых мероприятий будут способствовать повышению эффективности и качества уровня жизни
многодетных семей.
Меры дополнительной социальной поддержки получат более 16000 подольчан. Необходимость принятия ведомственной
целевой программы позволит повысить уровень жизни граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и значительно
снизить социальную напряженность в обществе.
Ведомственная целевая Программа «Дополнительная социальная поддержка отдельных категорий граждан города
Подольска на 2013 год» включает в себя предоставление социальной помощи следующим категориям граждан:
1) Выплата единовременной материальной помощи:
- малоимущим одиноко проживающим гражданам, малоимущим семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- гражданам, понесшим имущественные потери, вызванные чрезвычайными ситуациями (пожар, наводнение, техногенные
аварии и т.п.);
- участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;
- вдовам погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, которые не вступили в повторный брак;
- лицам, награжденным медалью «За оборону Москвы»;
- лицам, награжденным медалью «За оборону Ленинграда» и знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
5
- бывшим несовершеннолетним узникам фашизма;
- лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
- юбилярам-долгожителям города Подольска;
- Героям Советского Союза и полных кавалеров ордена Славы, Героев России, Героев Социалистического Труда;
- участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и вдовам погибших в радиационных авариях и катастрофах;
- ветеранам подразделений особого риска;
- родителям и вдовам погибших (умерших) при исполнении военнослужащих в Афганистане и военных конфликтах;
- ветеранам и семьям погибших сотрудников правоохранительных органов, проходивших службу на территории
г. Подольска, (на основании заявок Управлением по обеспечению общественной безопасности и
чрезвычайным ситуациям Администрации города Подольска);
- членам добровольной народной дружины;
- семьям, прожившим в совместном браке 50, 55, 60 и более лет;
- семьям с детьми-инвалидами, многодетным, малообеспеченным и опекунским семьям.
2) Решением Подольского городского Совета депутатов от 25.12.2009 № 47/6 осуществляются ежемесячные
денежные выплаты:
- Почетным гражданам города Подольска;
- вдовам Почетных граждан города Подольска.
3) Льготная подписка на периодические издания:
- малоимущим гражданам;
- инвалидам;
- одиноко проживающим пенсионерам;
- участникам Великой Отечественной войны;
- ветеранам труда;
- Почетным гражданам города Подольска;
- вдовам Почетных граждан города Подольска.
- вдовам погибших воинов;
- лицам, награжденным медалью «За оборону Москвы»;
- лицам, награжденным медалью «За оборону Ленинграда» и знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- бывшим несовершеннолетним узникам фашизма;
- лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
6
- участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и вдовам погибших в радиационных авариях и катастрофах;
- многодетным семьям.
4) Помощь в предоставлении отдельных видов льготных бытовых услуг:
- малообеспеченным категориям граждан;
- инвалидам.
5) Организация мероприятий (экскурсии, чествование, массовые мероприятия к памятным и календарным датам
- лицам, награжденным медалью «За оборону Москвы», «За оборону Ленинграда» и знаком «Жителю блокадного
Ленинграда»;
- бывшим несовершеннолетним узникам фашизма;
- лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
- участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и вдовам погибших в радиационных авариях и катастрофах;
- ветеранам войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;
- инвалидам Подольского местного отделения «Всероссийского общества глухих»;
- инвалидам Подольской городской организации «Всероссийского общества инвалидов»;
- инвалидам Подольской городской организации «Всероссийского общества слепых»;
- детям-инвалидам;
- родителям и вдовам погибших (умерших) при исполнении военнослужащих в Афганистане и военных конфликтах;
- лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
- семьям с детьми-инвалидами и опекунским семьям;
- многодетным и малообеспеченным семьям.
7
3. ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
ГОРОДА ПОДОЛЬСКА НА 2013 ГОД»
Наименование показателей
эффективности реализации Программы
1
1. Увеличение количества граждан, которым оказаны меры дополнительной
социальной поддержки
2. Увеличение числа участников мероприятий для инвалидов
3.Увеличение числа участников мероприятий для ветеранов войны и труда
4 . Увеличение числа участников мероприятий для многодетных и
малообеспеченных семей, семей воспитывающих детей инвалидов, супружеских
пар, проживших в совместном браке 50, 55, 60 и более лет
5. Увеличение числа ветеранов боевых действий, правоохранительных
органов и семей погибших, которым оказаны меры дополнительной
социальной поддержки
6. Увеличение количества граждан, которым оказаны меры дополнительной
социальной поддержки к памятным датам и государственным праздникам
Единица
измерения
показателя
2
человек
Базовое Планируемое
значение
значение
показателя показателя
3
4
3427
4400
человек
человек
человек
5000
4000
2532
5500
4500
3000
человек
217
227
человек
2606
2700
8
4. ОБОСНОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТИ В НЕОБХОДИМЫХ РЕСУРСАХ
ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
ГОРОДА ПОДОЛЬСКА НА 2013 ГОД» С РАЗБИВКОЙ ПО МЕРОПРИЯТИЯМ
Финансирование мероприятий ведомственной целевой Программы осуществляется в пределах денежных средств,
предусмотренных бюджетом городского округа Подольск Московской области. Общий объем финансирования Программы
составляет 17 280 000 рублей.
Объем бюджетных ассигнований рассчитан исходя из прогнозируемой численности граждан, имеющих право на получение
мер дополнительной социальной поддержки, адресной материальной помощи, а также оказания поддержки общественным
инвалидным и ветеранским организациям. Во исполнение ведомственной целевой Программы комиссия по оказанию
материальной помощи отдельным категориям граждан, созданная постановлением города Подольска, определяет суммы выплат,
а также предусматривает, в рамках программы и по согласованию с общественными инвалидными и ветеранскими
организациями, средства на проведение мероприятий.
Меры дополнительной социальной поддержки получат более 16000 подольчан. Необходимость принятия ведомственной
целевой Программы позволит повысить уровень жизни граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации и значительно
снизить социальную напряженность в обществе.
Раздел № 1 «Материальная помощь населению».
В рамках средств, предусмотренных по данному разделу, планируется оказать адресную помощь гражданам, находящимся
в трудной жизненной ситуации, в т.ч. малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам.
В 2013 году на основании Административного регламента «Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации», утвержденного постановлением Главы города Подольска от 17.06.2011 № 945-П,
планируется оказать адресную материальную помощь на сумму 645,0 тыс. рублей.
В случае имущественных потерь, вызванных чрезвычайными ситуациями (пожары, наводнения, техногенные аварии и т.п.),
одиноко проживающему гражданину выплачивается до 15 000 рублей, семье - на каждого члена семьи по 10 000 рублей.
В дни пасхальных праздников для малоимущих семей предоставляется возможность бесплатных поездок на городском
пассажирском транспорте к городским кладбищам. Сумма средств, предусмотренных в бюджете - 345,0 тыс. рублей. Планируется
перевезти более 6 000 человек.
9
Одной из мер дополнительной социальной поддержки является оказание льготных бытовых услуг (парикмахерская, баня,
ремонт обуви, химчистка и т.д.) для малоимущих и малообеспеченных граждан. Планируется оказать услуги для 2 000 граждан.
За счет бюджета города планируется оказать услуги бани на сумму 400,0 тысяч рублей.
В целях обеспечения информированности населения о деятельности государственных и муниципальных органов власти, о
развитии Московской области, города Подольска, в целях дополнительной поддержки малообеспеченных граждан, ветеранов
войны и труда, инвалидов и др. категорий граждан осуществляется бесплатная подписка на газеты «Подольский рабочий»,
«Ежедневные новости. Подмосковье», «Пенсионеры Подмосковья», «Ветеран». Планируется организовать подписку на 2-е
полугодие 2013 года и 1-е полугодие 2014 года для 4000 человек. На бесплатную подписку предусмотрено в бюджете – 1 636,0
тысяч рублей.
В городе большое внимание уделяется подольчанам, внесшим значительный вклад в развитие города Подольска. Решением
Подольского городского Совета депутатов от 25.12.2009 № 47/6 осуществляются ежемесячные денежные выплаты Почетным
гражданам города Подольска и вдовам Почетных граждан по 5 000 рублей каждому и единовременные выплаты в конце года в
размере 10 000 рублей. Плановая потребность в финансовых средствах - 4 334,0 тыс. рублей.
В случае смерти Почетного гражданина города Подольска, за счет бюджета города в рамках средств, предусмотренных в
Программе, в том числе и на основании решения Подольского городского Совета депутатов от 27.06.2008 № 33/19, производятся
расходы на погребение и связанные с ним ритуальные услуги, установку ограды (до 100,0 тысяч рублей) и расходы на
изготовление и установку надгробия (до 100,0 тысяч рублей). В качестве дополнительных мер расходы на погребение и
связанные с ним ритуальные услуги, установку ограды (до 100,0 тысяч рублей) и расходы на изготовление и установку надгробия
(до 100,0 тысяч рублей) за счет бюджета города в рамках средств, предусмотренных в Программе, в размерах,
сверхустановленных федеральным законодательством, производятся также в отношении умерших Героев Советского Союза и
полных кавалеров ордена Славы, Героев России, Героев Социалистического Труда. На эти цели в бюджете предусмотрено 400,0
тысяч рублей.
С целью поддержания и стимулирования активистов общественного добровольного движения по охране правопорядка в
городе, на основании заявок и списков, предоставленных Управлением по обеспечению общественной безопасности и
чрезвычайным ситуациям Администрации г. Подольска, производятся единовременные выплаты в размере от 2 000 до 20 000
рублей. В бюджете предусмотрено на эти цели 535,0 тысяч рублей.
В целях обеспечения дополнительной поддержки юбиляров-долгожителей планируются единовременные выплаты в связи
с юбилейными датами со Дня рождения (90, 95, 100 лет): 90 лет - 1 000 рублей; 95 лет – 1 500 рублей; 100 лет - 2 000 рублей.
Выплаты производятся на основании личных заявлений юбиляров, их доверенных лиц, заявок общественных ветеранских и
10
инвалидных организаций. Планируется организовать выплаты для 100 человек. В бюджете города запланировано на выплаты
125,0 тыс. рублей.
В разделе также предусмотрены средства в размере 221,0 тыс. рублей на непредвиденные расходы на социальные нужды и
социально значимые мероприятия. Эта статья необходима в случае проведения незапланированных городских и областных
мероприятий, выплаты в связи с чрезвычайными ситуациями. В ноябре-декабре 2013 года проводится уточнение Программы и в
случае невостребованности, средства перераспределяются на другие разделы программы.
Раздел № 2. «Социальная поддержка инвалидов».
В городе действует четыре общественные организации инвалидов (более 5 000 человек): Подольское местное отделение
«Всероссийского общества глухих», Подольская городская организация «Всероссийского общества инвалидов», Подольская
городская организация «Всероссийского общества слепых», общественная организация помощи детям-инвалидам «Радуга». В
целях исполнения Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации», интеграции инвалидов в общество, организации их содержательного досуга (поездки, фестивали, конкурсы и т.д.) и
проведении городских массовых мероприятий для людей с ограниченными физическими возможностями здоровья в Программе
предусмотрены средства в размере 1106,0 тыс. рублей. Проведение городских массовых мероприятий, таких как Декада
милосердия, День милосердия и др. позволяет инвалидам быть востребованными в обществе, проявить свои творческие и
интеллектуальные способности. В мероприятиях планируется участие более 7 000 инвалидов.
Раздел № 3. «Социальная поддержка городских общественных организаций ветеранов войны и труда».
На протяжении многих лет в городе активно поддерживается ветеранское движение. Во исполнение Федерального закона
от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», в целях сохранения активного долголетия, укрепления общественного уважения к ветеранам
войны и труда, а также оказания содействия городским ветеранским общественным организациям (Подольской городской
общественной организации ветеранов войны, военной службы (инвалидов), труда и правоохранительных органов, Подольской
городской общественной организации ветеранов войны и военной службы, Совета ветеранов педагогического труда, ежегодно
проводятся различные мероприятия (поездки, экскурсии, фестивали, конкурсы, чествование участников и ветеранов Великой
Отечественной войны, ветеранов труда). В 2013 году на эти цели предусмотрено 783,0 тысяч рублей. Проведение различных
мероприятий позволяет ветеранам чувствовать свою востребованность и значимость, а у молодежи воспитывать чувства
патриотизма и уважения к старшему поколению. В мероприятиях планируется участие более 4 000 ветеранов.
11
Раздел № 4. «Мероприятия по социальной поддержке семьи и детей».
В городе Подольске проживает 764 многодетных семей (3 и более детей), в которых воспитываются 2364 детей. Оказание
качественной социальной помощи данной категории граждан, как на областном, так и на муниципальном уровне, разнообразие
форм проведения различных значимых мероприятий будет способствовать повышению эффективности и качества уровня жизни
многодетных семей. Проведение городских мероприятий для многодетных и малообеспеченных семей имеют большое
общественное значение, позволяет повысить статус многодетной семьи, семейных ценностей, оказывает большое положительное
влияние на подрастающее поколение.
Планируется провести городской праздник, посвященный Международному Дню семьи с чествованием многодетных
семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов. Предусмотрены средства в размере 85,6 тысяч рублей. Планируемая численность
участников 400 человек.
Традиционно в городе День защиты детей проводятся мероприятия для многодетных и малообеспеченных семей, семей,
воспитывающих детей-инвалидов, организуются экскурсионные поездки, вручаются сладкие сувениры детям. На данные
мероприятия предусмотрены средства в размере 128,4 тыс. рублей. Планируется участие более 700 детей.
На протяжении нескольких лет от имени Главы города Подольска проходит чествование супружеских пар, проживших
совместно 50, 55, 60 и более лет (вручаются подарки, цветы, организуется прием). Это мероприятие позволяет повысить статус
семьи и семейных отношений, имеет большой воспитательный характер для молодого поколения. В течение года планируется
поздравить около 400 семейных пар. На эти цели предусмотрено 300,0 тыс. рублей.
Раздел № 5. «Мероприятия по социальной поддержке ветеранов боевых действий, правоохранительных органов и семей
погибших сотрудников».
Проведение мероприятий по оказанию поддержки россиянам, исполнявшим служебный долг за пределами Отечества,
оказание материальной поддержки родителям солдат, погибших при исполнении служебного долга в Афганистане, Чечне имеет
важное общественно-политическое значение.
В феврале – декабре 2013 года планируется провести мероприятия, посвященные выводу советских войск из Афганистана и
День памяти защитников Отечества, исполнявших интернациональный долг за пределами Родины. На памятные мероприятия
(городские и областные, возложение цветов) предусмотрено финансирование в размере 100,0 тыс. рублей.
Предусмотрена единовременная материальная помощь родителям и вдовам погибших (умерших) при исполнении
военнослужащих в Афганистане и военных конфликтах по 10 000 рублей каждому (17 человек), а также единовременная выплата
в размере 10 000 рублей в связи с юбилеем родителя воина-интернационалиста. В бюджете предусмотрено - 175,0 тыс. рублей.
12
С целью поддержки ветеранов и семей погибших сотрудников правоохранительных органов, проходивших службу на
территории г. Подольска на основании заявок и списков, предоставленных Управлением по обеспечению общественной
безопасности и чрезвычайным ситуациям Администрации г. Подольска, производятся единовременные денежные выплаты в
размере от 1 000 до 25 000 рублей. В бюджете предусмотрено на эти цели 1 080,0 тыс. рублей. Планируется осуществить выплаты
200 гражданам.
Раздел № 6. «Социально-значимые мероприятия к памятным датам и государственным праздникам».
Во исполнение Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», в целях дополнительной поддержки ветеранов
ежегодно к памятным датам производятся выплаты ветеранам ВОВ, вдовам, ликвидаторам техногенных аварий, а также
проводятся городские общественно-политические и социально-значимые мероприятия, приуроченные к памятным
государственным праздникам. В 2013 году на проведение мероприятий по разделу предусмотрено 4 668,00 тыс. рублей, в т.ч.:
1. Осуществление единовременных выплат:
- День снятия блокады Ленинграда (27 января): оказание единовременной материальной помощи лицам, награжденным
медалью «За оборону Ленинграда» и знаком «Жителю блокадного Ленинграда» (80 чел. по 1 500 рублей на сумму 130,0 тыс.
руб.), организация экскурсий по памятным местам 38,0 тыс. рублей;
- Международный день освобождения узников фашизма (11 апреля): оказание единовременной материальной помощи
гражданам (узникам) (280 чел. по 1000 руб. на сумму 300,0 тыс. руб.), организация экскурсий по памятным местам 42,0 тыс.
рублей;
- День памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах (26 апреля): оказание единовременной материальной
помощи ликвидаторам аварии в связи с памятной датой (27 чел. на сумму 83,0 тыс. руб.) по 1 000 - 5 000 рублей каждому;
проведение мероприятий, посвященных Дню памяти пострадавшим вследствие катастрофы на ЧАЭС (возложение венков,
поездка на областное мероприятие), – 25,0 тыс. рублей;
- День Победы Советского народа в Великой Отечественной войне (9 Мая): - единовременные выплаты инвалидам и
участникам ВОВ (788 чел.) по 2000 рублей каждому; вдовам погибших и умерших участников ВОВ (1359 чел.) по 1000 рублей
каждому; оказание материальной помощи инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны
и вдовам участников ВОВ, в связи со сложными жизненными обстоятельствами (компенсация затрат на ремонт квартир, газового
оборудования, установку квартирного телефона) по 3 000 - 10 000 рублей. В бюджете на эти цели предусмотрено 3330,0 тыс.
рублей.
13
- День начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой (5 декабря 1941
года): единовременные денежные выплаты участникам битвы под Москвой (59 чел.) по 2 000 рублей каждому. Общая сумма
затрат -120,0 тыс. рублей;
- День Героев Отечества (9 декабря): чествование Героев Советского Союза и полных кавалеров ордена Славы, Героев
России, Героев Социалистического Труда (6 чел.) - по 15 000 рублей каждому. Сумма предполагаемых средств из городского
бюджета 90,0 тыс. рублей.
2. На проведение социально-значимых мероприятий предусмотрены финансовые средства, в т.ч.:
- День защитника Отечества (23 февраля): проведение праздничного мероприятия, посвященного Дню защитника
Отечества (чествование ветеранов, возложение венков, чаепитие и поездка делегации на торжественное мероприятие в Дом
Правительства Московской области) - 45,0 тыс. рублей;
- Мероприятия, посвященные празднованию 67-летия Победы в ВОВ (поездки, возложение венков, чествование участников
ВОВ, подарки, организация и проведение экскурсий по памятным местам трудовой и боевой славы Подмосковья) – 146,0 тыс.
рублей;
- День пожилых людей (1 октября): мероприятия, посвященные Дню пожилых людей (чаепитие, чествование, праздничный
концерт и т.п.) - 130,0 тыс. рублей;
- День памяти жертв политических репрессий (30 октября): мероприятия, посвященные Дню памяти жертв политических
репрессий (транспортные расходы, возложение венков, экскурсии, чествование актива, чаепитие и т.п.) - 107,0 тыс. рублей;
- День матери (28 ноября) - праздничное мероприятие «Самый близкий человек» (цветы, подарки для многодетных,
опекунских и малообеспеченных семей) - 82,0 тыс. рублей.
14
5. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
№
п/п
1
1
1.1
Наименование мероприятий
2
Материальная помощь населению
Оказание единовременной
материальной помощи малоимущим
семьям, малоимущим одиноко
проживающим гражданам и
гражданам, находящимся в трудной
жизненной ситуации
1.2
Оказание материальной помощи
гражданам в случае имущественных
потерь, вызванных чрезвычайными
ситуациями (пожары, наводнения,
техногенные аварии и т.п.):
- одиноко проживающему гражданину –
до 15 000 рублей;
- семье, на каждого члена семьи – до
10 000 рублей
1.3
Расходы на проведение поездок в
Пасхальные праздники
Сроки
реализации
мероприятий
(месяц/квартал/
год)
3
В течение года
Затраты на реализацию программных
мероприятий,
тыс. руб.
всего
в том числе
ОБ
ГБ
всего
в т.ч.
ПД
4
5
6
7
0,0
0,0
8834,0
8834,0
645,0
0,0
645,0
0,0
В течение года
163,0
0,0
163,0
Апрель-май
345,0
0,0
345,0
Структурное
подразделение,
ответственное
за реализацию
мероприятия
8
Управление по
обеспечению
0,0
социальных
гарантий и
охране труда
Администрации
г. Подольска
0,0
15
№
п/п
Наименование мероприятий
Сроки
реализации
мероприятий
(месяц/квартал/
год)
2
Оказание льготных бытовых услуг
для малообеспеченных категорий
граждан:
-баня
-парикмахерская, ремонт одежды, обуви,
химчистка
3
В течение года
1.5
Непредвиденные расходы на
социальные нужды и социально
значимые мероприятия
1.6
1
1.4
Затраты на реализацию программных
мероприятий,
тыс. руб.
всего
в том числе
ОБ
ГБ
всего
в т.ч.
ПД
4
5
6
7
Структурное
подразделение,
ответственное
за реализацию
мероприятия
8
400,0
0,0
400,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
В течение года
221,0
0,0
221,0
Льготная подписка на газету
«Подольский рабочий»
В течение года
420,0
0,0
420,0
1.7
Льготная подписка на газету
«Ежедневные новости Подмосковье»
В течение года
800,0
0,0
800,0
0,0 Управление по
обеспечению
социальных
гарантий и
0,0 охране труда
Администрации
г. Подольска
0,0
1.8
Льготная подписка на газету
«Пенсионеры Подмосковья»
Льготная подписка на газету
«Ветеран»
В течение года
386,0
0,0
386,0
0,0
В течение года
30,0
0,0
30,0
0,0
1.9.
16
№
п/п
Наименование мероприятий
Сроки
реализации
мероприятий
(месяц/квартал/
год)
1
1.10
2
Ежемесячные денежные выплаты
Почетным гражданам города
Подольска и вдовам Почетных
граждан
(решение Подольского городского
Совета депутатов от 25.12.2009 № 47/6)
- по 5 000 рублей каждому
Расходы на погребение и связанные с
ним ритуальные услуги, установка
ограды (до 100,0тысяч рублей),
- расходы на изготовление и установку
надгробия (до 100,0 тысяч рублей)
производятся:
- в отношении умерших Почетных
граждан города Подольска;
- в отношении умерших героев
Советского Союза, Героев
Социалистического Труда, Героев
России, граждан, награжденных орденом
Славы трех степеней (в размерах,
сверхустановленных федеральным
законодательством)
3
В течение года
1.11
В течение года
Затраты на реализацию программных
мероприятий,
тыс. руб.
всего
в том числе
ОБ
ГБ
всего
в т.ч.
ПД
4
5
6
7
3650,0
0,0
3650,0
0,0
400,0
0,0
400,0
0,0
Структурное
подразделение,
ответственное
за реализацию
мероприятия
8
Управление по
обеспечению
социальных
гарантий и
охране труда
Администрации
г. Подольска
17
№
п/п
Наименование мероприятий
Сроки
реализации
мероприятий
(месяц/квартал/
год)
1
1.12
2
Ежегодные единовременные денежные
выплаты Почетным гражданам города
Подольска и вдовам Почетных
граждан города Подольска (решение
Подольского городского Совета
депутатов от 25.12.2009 № 47/6)
-по 10000 рублей каждому
Единовременные денежные выплаты
членам добровольной народной
дружины (на основании заявок
Управления по обеспечению
общественной безопасности и
чрезвычайным ситуациям
Администрации г. Подольска)
-от 2000 до 20000 рублей каждому
Единовременные выплаты юбилярамдолгожителям в связи с юбилейными
датами со Дня рождения (90, 95, 100
лет):
90 лет - по 1000 рублей;
95 лет - по 1500 рублей;
100 лет – по 2000 рублей
3
В течение года
1.13
1.14
.
Затраты на реализацию программных
мероприятий,
тыс. руб.
всего
в том числе
ОБ
ГБ
всего
в т.ч.
ПД
4
5
6
7
684,0
0,0
684,0
0,0
В течение года
535,0
0,0
535,0
0,0
В течение года
125,0
0,0
125,0
0,0
Структурное
подразделение,
ответственное
за реализацию
мероприятия
8
Управление по
обеспечению
социальных
гарантий и
охране труда
Администрации
г. Подольска
18
№
п/п
1
2
2.1
Наименование мероприятий
2
Социальная поддержка инвалидов
Социальная поддержка Подольской
городской организации ВОИ,
в том числе:
- организация и проведение
общегородского праздника «Вера,
Надежда, Любовь», посвященного
Международному Дню милосердия.
(спортивные соревнования, концерт,
ярмарка творчества, полевая кухня и
т.п.);
- мероприятия, проводимые в рамках
Декады милосердия для людей с
ограниченными физическими
возможностями (чаепитие, вручение
подарков, поездки и т.п.);
- организация досуга инвалидов на базе
общественного Культурного
реабилитационного центра ПГО ВОИ
«Вектор» (экскурсии, чествование
актива, мастер-класс, поездки,
приобретение расходных материалов и
Сроки
реализации
мероприятий
(месяц/квартал/
год)
3
сентябрь
Затраты на реализацию программных
мероприятий,
тыс. руб.
всего
в том числе
ОБ
ГБ
всего
в т.ч.
ПД
4
5
6
7
1106,0
0,0
1106,0
0,0
160,0
0,0
160,0
0,0
сентябрь-октябрь
59,0
0,0
59,0
В течение года
182,0
0,0
182,0
Структурное
подразделение,
ответственное
за реализацию
мероприятия
8
Управление по
обеспечению
социальных
гарантий и
0,0
охране труда
Администрации
г. Подольска
0,0
19
№
п/п
1
2.2
2.3
Наименование мероприятий
2
т.п.);
- Мероприятия, проводимые в рамках
Международного дня инвалидов
(призы, чаепитие, концерт, подарки,
награждение актива, и т.п.)
Сроки
реализации
мероприятий
(месяц/квартал/
год)
3
Затраты на реализацию программных
мероприятий,
тыс. руб.
всего
в том числе
ОБ
ГБ
всего
в т.ч.
ПД
4
5
6
7
декабрь
179,0
0,0
179,0
0,0
Социальная поддержка общественной
организации помощи детяминвалидам «Радуга» (экскурсии,
Рождественская елка, подарки,
паломнические поездки, организация
фестиваля детского творчества для
детей-инвалидов)
В течение года
291,0
0,0
291,0
0,0
Социальная поддержка Подольского
местного отделения «Всероссийского
общества глухих»:
- мероприятия, проводимые с членами
общества глухих
(экскурсии, чествование актива, поездки,
призы, чаепитие и т.п.)
В течение года
128,0
0,0
128,0
0,0
Структурное
подразделение,
ответственное
за реализацию
мероприятия
8
Управление по
обеспечению
социальных
гарантий и
охране труда
Администрации
г. Подольска
20
№
п/п
1
2.4
3.
3.1
Наименование мероприятий
Сроки
реализации
мероприятий
(месяц/квартал/
год)
Затраты на реализацию программных
мероприятий,
тыс. руб.
всего
в том числе
ОБ
ГБ
всего
в т.ч.
ПД
4
5
6
7
107,0
0,0
107,0
0,0
2
Социальная поддержка Подольской
местной организации «Всероссийского
общества слепых»:
- мероприятия, проводимые с членами
общества слепых (экскурсии,
чествование актива, поездки и т.п.)
Социальная поддержка городских
общественных организаций ветеранов
войны и труда
3
В течение года
Мероприятия для ветеранов
Подольской городской общественной
организации ветеранов войны,
военной службы (инвалидов), труда и
правоохранительных органов:
- чествование, подарки, чаепитие,
экскурсии и поездки, посвященные
памятным и юбилейным датам;
- мероприятие для ветеранов труда
города Подольска, посвященное
Празднику труда в Московской области
В течение года
300,0
апрель-май
300,0
783,0
0,0
Структурное
подразделение,
ответственное
за реализацию
мероприятия
8
783,0
0,0
0,0
300,0
Управление по
обеспечению
социальных
0,0
гарантий и
охране труда
Администрации
г. Подольска
0,0
300,0
0,0
21
№
п/п
Наименование мероприятий
Сроки
реализации
мероприятий
(месяц/квартал/
год)
1
3.2.
2
Мероприятия по социальной
поддержке ветеранов Подольской
городской общественной организации
ветеранов войны и военной службы
(чествование, подарки, чаепитие,
экскурсий и поездки, посвященные
памятным и юбилейным датам)
Мероприятия по социальной
поддержке Совета ветеранов
педагогического труда (чествование
актива, поездки, подарки и т.п.)
Мероприятия по социальной
поддержке семьи и детей
Мероприятие, посвященное
Международному Дню семьи
Мероприятия, посвященные
Международному дню защиты детей
для детей-инвалидов, многодетных и
малообеспеченных семей
(организация поездок, экскурсий,
сувениры, чаепитие)
3
В течение года
3.3.
4
4.1
4.2
В течение года
Затраты на реализацию программных
мероприятий,
тыс. руб.
всего
в том числе
ОБ
ГБ
всего
в т.ч.
ПД
4
5
6
7
76,0
0,0
76,0
0,0
107,0
0,0
107,0
514,0
0,0
514,0 0,0
май
85,6
0,0
85,6 0,0
июнь
128,4
0,0
128,4 0,0
Структурное
подразделение,
ответственное
за реализацию
мероприятия
8
0,0 Управление по
обеспечению
социальных
гарантий и
охране труда
Администрации
г. Подольска
22
№
п/п
Наименование мероприятий
1
4.3
2
Чествование супружеских пар,
проживших совместно 50, 55, 60 и
более лет
5
Мероприятия по социальной
поддержке ветеранов боевых действий,
правоохранительных органов и семей
погибших сотрудников
5.1
5.2
День памяти о россиянах,
исполнявших служебный долг за
пределами Отечества (чествование
семей, поездки, возложение венков,
чаепитие и т.п.)
Оказание единовременной
материальной помощи родителям и
вдовам погибших (умерших) при
исполнении военнослужащих в
Афганистане и военных конфликтах
- по 10000 рублей каждому
Сроки
реализации
мероприятий
(месяц/квартал/
год)
3
В течение года
Затраты на реализацию программных
мероприятий,
тыс. руб.
всего
в том числе
ОБ
ГБ
всего
в т.ч.
ПД
4
5
6
7
300,0
0,0
300,0
0,0
1405,0
0,0
1405,0
февраль,
декабрь
100,0
0,0
100,0
В течение года
175,0
0,0
175,0
Структурное
подразделение,
ответственное
за реализацию
мероприятия
8
0,0
Управление по
обеспечению
0,0 социальных
гарантий и
охране труда
Администрации
г. Подольска
0,0
23
№
п/п
Наименование мероприятий
Сроки
реализации
мероприятий
(месяц/квартал/
год)
1
5.3
2
Оказание единовременной
материальной помощи вдовам и
родителям погибших воинов в связи с
юбилейными датами со дня рождения
3
В течение года
5.4.
Единовременные денежные выплаты
ветеранам и семьям погибших
сотрудников правоохранительных
органов, проходивших службу на
территории г. Подольска (на
основании заявок Управлением по
обеспечению общественной
безопасности и чрезвычайным
ситуациям Администрации города
Подольска)
от 1 000 до 25 000 рублей
В течение года
6
Социально-значимые мероприятия к
памятным датам и государственным
праздникам
Затраты на реализацию программных
мероприятий,
тыс. руб.
всего
в том числе
ОБ
ГБ
всего
в т.ч.
ПД
4
5
6
7
50,0
0,0
50,0
0,0
1080,0
0,0
1080,0
Структурное
подразделение,
ответственное
за реализацию
мероприятия
8
0,0
Управление по
обеспечению
социальных
гарантий и
охране труда
Администрации
г. Подольска
4668,0
0,0
4668,0
0,0
24
№
п/п
1
6.1
6.2
Наименование мероприятий
Сроки
реализации
мероприятий
(месяц/квартал/
год)
Затраты на реализацию программных
мероприятий,
тыс. руб.
всего
в том числе
ОБ
ГБ
всего
в т.ч.
ПД
4
5
6
7
130,0
0,0
130,0
0,0
2
День снятия блокады Ленинграда
(27 января):
- оказание единовременной
материальной помощи лицам,
награжденным медалью «За оборону
Ленинграда» и знаком «Жителю
блокадного Ленинграда»
по 1500 рублей каждому;
3
январь
- организация экскурсий по памятным
местам
В течение года
38,0
0,0
38,0
февраль
45,0
0,0
45,0
День защитника Отечества
(23 февраля):
- подготовка и проведение праздничного
мероприятия, посвященного Дню
защитника Отечества (чествование
ветеранов, возложение венков, чаепитие
и поездка делегации на торжественное
мероприятие в Дом Правительства
Московской области т.п.).
Структурное
подразделение,
ответственное
за реализацию
мероприятия
8
Управление по
обеспечению
0,0
социальных
гарантий и
охране труда
0,0
Администрации
г. Подольска
25
№
п/п
1
6.3
Наименование мероприятий
2
Международный день освобождения
узников фашизма (11 апреля):
- оказание единовременной
материальной помощи в связи с
памятной датой
по 1 000 рублей каждому;
Сроки
реализации
мероприятий
(месяц/квартал/
год)
3
апрель
- организация экскурсий по памятным
местам.
6.4
День памяти погибших в
радиационных авариях и катастрофах
(26 апреля):
- оказание единовременной
материальной помощи в связи с
памятной датой
по 1000-5000 рублей;
- мероприятия, посвященные Дню
памяти пострадавшим вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС
Затраты на реализацию программных
мероприятий,
тыс. руб.
всего
в том числе
ОБ
ГБ
всего
в т.ч.
ПД
4
5
6
7
300,0
0,0
300,0
0,0
Структурное
подразделение,
ответственное
за реализацию
мероприятия
8
42,0
0,0
42,0
0,0
апрель
83,0
0,0
83,0
Управление по
обеспечению
социальных
0,0
гарантий и
охране труда
Администрации
г. Подольска
апрель
25,0
0,0
25,0
0,0
26
№
п/п
1
6.5
Наименование мероприятий
Сроки
реализации
мероприятий
(месяц/квартал/
год)
2
День Победы советского народа в
Великой Отечественной войне
(9 Мая):
- единовременные выплаты инвалидам и
участникам ВОВ по 2 000 рублей
каждому;
3
апрель-май
- единовременные выплаты вдовам
погибших и умерших участников ВОВ
по 1 000 рублей каждому;
- материальная помощь инвалидам
Великой Отечественной войны,
участникам Великой Отечественной
войны и вдовам участников ВОВ в связи
со сложными жизненными
обстоятельствами
(компенсация затрат на ремонт квартир,
газового оборудования, установку
квартирного телефона):
по 3 000 - 10 000 рублей;
Затраты на реализацию программных
мероприятий,
тыс. руб.
всего
в том числе
ОБ
ГБ
всего
в т.ч.
ПД
4
5
6
7
1700,0
0,0
1700,0
0,0
1500,0
0,0
1500,0
130,0
0,0
130,0
Структурное
подразделение,
ответственное
за реализацию
мероприятия
8
0,0
Управление по
обеспечению
социальных
гарантий и
0,0
охране труда
Администрации
г. Подольска
27
№
п/п
Наименование мероприятий
Сроки
реализации
мероприятий
(месяц/квартал/
год)
Затраты на реализацию программных
мероприятий,
тыс. руб.
всего
в том числе
ОБ
ГБ
всего
в т.ч.
ПД
4
5
6
7
146,0
0,0
146,0
0,0
1
2
- мероприятия, посвященные
празднованию 67-летия Победы в ВОВ
(поездки, возложение венков,
чествование участников ВОВ, подарки,
организация и проведение экскурсий по
памятным местам трудовой и боевой
славы Подмосковья)
3
6.6
День пожилых людей (1 октября)
-мероприятия, посвященные Дню
пожилых людей (чаепитие, чествование,
праздничный концерт и т.п.)
октябрь
130,0
0,0
130,0
0,0
6.7
День памяти жертв политических
репрессий (30 октября)
- мероприятия, посвященные Дню
памяти жертв политических репрессий
(транспортные расходы, возложение
венков, экскурсии, чествование актива,
чаепитие и т.п.)
октябрь
107,0
0,0
107,0
0,0
Структурное
подразделение,
ответственное
за реализацию
мероприятия
8
Управление по
обеспечению
социальных
гарантий и
охране труда
Администрации
г. Подольска
28
№
п/п
Наименование мероприятий
Сроки
реализации
мероприятий
(месяц/квартал/
год)
1
6.8
2
День матери (28 ноября)
- праздничное мероприятие «Самый
близкий человек» (цветы, подарки, для
многодетных, опекунских и
малообеспеченных семей)
3
ноябрь
6.9
День начала контрнаступления
советских войск против немецкофашистских захватчиков в битве под
Москвой (5 декабря1941 года):
- единовременные денежные выплаты
участникам битвы под Москвой
-по 2000 рублей каждому
декабрь
День Героев Отечества (9 декабря):
- чествование Героев Советского Союза
и полных кавалеров ордена Славы,
Героев России, Героев
Социалистического Труда:
-по 15000 рублей каждому.
декабрь
6.10
ИТОГОПО ПРОГРАММЕ
Затраты на реализацию программных
мероприятий,
тыс. руб.
всего
в том числе
ОБ
ГБ
всего
в т.ч.
ПД
4
5
6
7
82,0
0,0
82,0
0,0
120,0
0,0
120,0
Структурное
подразделение,
ответственное
за реализацию
мероприятия
8
0,0
90,0
0,0
90,0
0,0
17 280,0
0,0
17 280,0
0,0
Управление по
обеспечению
социальных
гарантий и
охране труда
Администрации
г. Подольска
29
Примечание. Используемые сокращения:
ОБ - бюджет Московской области;
ГБ - городской бюджет;
ПД - средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
30
6. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
1. Ответственность за реализацию Программы и достижение планируемых значений показателей ее эффективности несет
Управление по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации города Подольска.
2. Управление по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации города Подольска до 1 марта года,
следующего за отчетным годом, готовит годовой отчет о результатах реализации Программы.
Годовой отчет о результатах реализации Программы базируется на оценке эффективности ее реализации.
3. Годовой отчет о реализации Программы представляется в Комитет по экономике Администрации города Подольска не
позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.
31