Об итогах прогноза дополнительной потребности организаций

Об итогах прогноза дополнительной потребности организаций
Краснодарского края в квалифицированных кадрах
на период до 2018 года
В январе 2011 года по решению Координационного совета по
профессиональному
образованию
и
подготовке
работников
квалифицированного труда в Краснодарском крае, созданного в соответствии
с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края
от 24 августа 2010 года № 730 «О создании Координационного совета по
профессиональному
образованию
и
подготовке
работников
квалифицированного труда
(рабочих и служащих) и специалистов в
Краснодарском крае» (далее – краевой Координационный совет)
уполномоченным органом от администрации Краснодарского края по
прогнозированию потребности организаций в квалифицированных кадрах
назначен департамент труда и занятости населения Краснодарского края
(далее – департамент).
Первое обследование организаций Краснодарского края по вопросу
дополнительной потребности в квалифицированных кадрах на период до
2016 года было проведено в феврале-марте 2011 года.
В августе 2012 года было принято распоряжение главы администрации
(губернатора) Краснодарского края от 16.08.2012 № 703-р «О системе
среднесрочного прогнозирования дополнительной потребности организаций
Краснодарского края в квалифицированных кадрах и разработке прогноза
баланса трудовых ресурсов Краснодарского края», которое закрепило
ежегодное
формирование
прогноза
дополнительной
потребности
организаций Краснодарского края в квалифицированных кадрах на 5 летний
прогнозный период (далее – прогноз потребности). Департаментом была
доработана методика прогнозирования потребности и утверждена приказом
департамента от 30.10.2012 № 325.
В соответствии с указанным распоряжением в период с 1 ноября 2012
года по 1 апреля 2013 года проведена работа по формированию прогноза
потребности, которая основывалась на проведенном во всех муниципальных
образованиях края опросе руководителей и представителей кадровых служб
организаций по двум блокам:
а) прогнозируемая потребность на замену выбывающим работникам
организаций по причинам естественной убыли (уход на пенсию,
инвалидность, и др.), убыли в связи с переходом на учебу с отрывом от
производства, призывом в Вооруженные силы;
б) прогнозируемая потребность на вновь создаваемые рабочие места, в
том числе в рамках инвестиционных проектов.
В рамках обследования потребность в рабочих, специалистах и
служащих определялась на основе анализа рабочих мест, существующих или
планируемых работодателями к введению в прогнозный период, и
необходимой квалификации работника для выполнения обязанностей на
данном рабочем месте. Реальный уровень профессионального образования и
квалификация конкретного работника, занятого на данном рабочем месте, не
являлись значимыми для целей обследования.
Принимались во внимание следующие характеристики рабочего места:
- территориальная
принадлежность организации, в которой
обследуется дополнительная потребность в кадрах (муниципальное
образование Краснодарского края);
- отраслевая принадлежность организации, в которой обследуется
дополнительная потребность в кадрах (в соответствии с ОКВЭД,
утвержденного постановлением государственного комитета Российской
Федерации по стандартизации и метрологии от 6 ноября 2001 г. №454-ст);
- наименование профессии или должности, соответствующих данному
рабочему месту (в соответствии с Общероссийским классификатором
профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР),
утвержденным постановлением Комитета Российской Федерации по
стандартизации, метрологии и сертификации от 26 декабря 1994 года № 364
(с дополнениями и изменениями)),
- код профессии по ОКЗ (Общероссийский классификатор занятий
ОК 010-93);
- необходимый уровень профессионального образования.
Формирование прогноза потребности в кадрах в целом по
Краснодарскому краю и в разрезе 44 муниципальных образований
осуществлялось по следующим видам экономической деятельности (далее –
ВЭД):
1) сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;
2) рыболовство, рыбоводство;
3) добыча полезных ископаемых;
4) обрабатывающие производства;
5) производство и распределение электроэнергии, газа и воды;
6) строительство;
7) оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств,
мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования;
8) гостиницы и рестораны;
9) транспорт и связь;
10 финансовая деятельность;
11) операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление
услуг
12) государственное управление и обеспечение военной безопасности;
социальное страхование;
13) образование;
14) здравоохранение и предоставление социальных услуг;
15) предоставление прочих коммунальных, социальных и
персональных услуг.
Итоги прогноза потребности в кадрах приняты на расширенном
заседании Координационного совета по профессиональному образованию и
подготовке работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и
специалистов в Краснодарском крае (протокол от 21 марта 2013 года № 1), и
согласованы в установленном порядке с 13 министерствами и
департаментами края, курирующими работу организаций по основным видам
экономической деятельности.
Сформированный прогноз потребности в кадрах в профессиональном,
территориальном и отраслевом разрезах направлен департаментом труда и
занятости населения Краснодарского края в департамент образования и
науки Краснодарского края для использования в работе по формированию
регионального заказа учреждениям профессионального образования
Краснодарского края на подготовку квалифицированных рабочих и
специалистов.
Всего в обследовании приняли участие более 11,6 тыс. хозяйствующих
субъектов, из них 1,7 тыс. крупных и средних организаций, 9,9 тыс. малых
организаций, осуществляющих наем работников.
Рис. 1 – Структура хозяйствующих субъектов Краснодарского края,
принявших участие в обследовании дополнительной потребности в
квалифицированных кадрах на период 2013-2018 гг.
Списочная численность работников организаций, участвующих в
прогнозировании, составила 851,4 тыс. человек или 58,8 % от численности
занятых по полному кругу организаций по данным Краснодарстата (1 447,8
тыс. человек).
Показатели охвата численности работников по видам экономической
деятельности представлены в таблице 1.
Таблица 1 – Охват организаций обследованием по прогнозу дополнительной
потребности в квалифицированных кадрах от численности работников в
разрезе видов экономической деятельности
Вид экономической деятельности
Всего по краю
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
Образование
Рыболовство, рыбоводство
Охват, %
58,8
84,8
79,3
79,1
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
75,1
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
69,2
Обрабатывающие производства
Добыча полезных ископаемых
Транспорт и связь
Строительство
Гостиницы и рестораны
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных
средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов
личного пользования
Операции с недвижимым имуществом, аренда и
предоставление услуг
Предоставление прочих коммунальных, социальных и
персональных услуг
Государственное управление и обеспечение военной
безопасности; социальное страхование
Финансовая деятельность
68,8
63,5
59,2
50,5
44,1
40,3
38,7
37,3
34,9
30,6
Прогноз потребности в квалифицированных кадрах по Краснодарскому
краю в 2013-2018 годах составил 301,1 тыс. человек, кроме того, потребуется
46,7 тыс. неквалифицированных рабочих.
Рис. 2 – Структура прогноза потребности в кадрах на 2013-2018 годы в целом
по Краснодарскому краю по уровням профессионального образования
Общая дополнительная потребность в квалифицированных кадрах на
2013-2018 годы по уровню профессионального образования распределилась:
в квалифицированных рабочих (начальное профессиональное
образование) – 167,8 тыс. человек (55,7% от общей потребности в
квалифицированных кадрах);
в специалистах и служащих (среднее профессиональное образование) –
41,4 тыс. человек (13,7%);
в специалистах и служащих (высшее профессиональное образование) –
91,9 тыс. человек (30,5%).
Если анализировать причины возникновения кадровых потребностей
то, в первую очередь, кадры необходимы на замену выбывающим
работникам, и во вторую, на заполнение вновь введенных рабочих мест
(рисунок 3)
Рис. 3 – Структура прогноза дополнительной потребности в
квалифицированных кадрах на 2013-2018 гг. по Краснодарскому краю по
годам и причинам
Таблица 2 - Данные прогноза потребности в квалифицированных кадрах в
целом по Краснодарскому краю по уровням профессионального образования
на 2013-2018 годы
Уровень
Дополнительная потребность в квалифицированных
профессионального
кадрах, тыс. человек
образования
2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.
2013-2018
гг.
Всего, в том числе:
95,1
52,6
44,0
38,6
33,2
37,6
301,1
НПО
51,8
29,9
24,9
22,1
18,4
20,7
167,8
СПО
13,3
7,1
5,8
5,3
4,7
5,2
41,4
ВПО
30,0
15,6
13,3
11,2
10,1
11,7
91,9
В разрезе видов экономической деятельности наибольшую потребность
в квалифицированных кадрах в 2013-2018 годах будут испытывать
организации отраслей здравоохранения и образования, а также
обрабатывающих производств и строительства.
Таблица 3 - Состав и структура численности работников прогноза
потребности в квалифицированных кадрах на 2013-2018 годы в целом по
Краснодарскому краю по ВЭДам
Вид экономической деятельности
Здравоохранение и предоставление социальных
услуг
Обрабатывающие производства
Образование
Строительство
Оптовая и розничная торговля; ремонт
автотранспортных средств, мотоциклов,
бытовых изделий и предметов личного
пользования
Транспорт и связь
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
Операции с недвижимым имуществом, аренда и
предоставление услуг
Государственное управление и обеспечение
военной безопасности; социальное страхование
Предоставление прочих коммунальных,
социальных и персональных услуг
Гостиницы и рестораны
Производство и распределение электроэнергии,
газа и воды
Финансовая деятельность
Добыча полезных ископаемых
Рыболовство, рыбоводство
Итого:
Прогноз
потребности,
тыс. человек
в%к
итогу
38,5
12,8
36,6
35,2
33,2
12,2
11,7
11,0
32,2
10,7
24,8
24,1
8,2
8,0
15,4
5,1
14,9
5,0
14,1
4,7
13,5
4,5
10,6
3,5
5,5
2,1
0,3
301,1
1,8
0,7
0,1
100,0
Среди муниципальных образований наибольшую потребность в
квалифицированных кадрах испытывают город Краснодар – 26% от общей
потребности, город-курорт Сочи –18,7% и город Новороссийск – 3,8%.
Таблица 4 - Прогноз потребности в квалифицированных кадрах на 2013-2018
годы по муниципальным образованиям Краснодарского края
Муниципальные образования
Абинский район
город-курорт Анапа
Апшеронский район
город Армавир
Белоглинский район
Белореченский район
Брюховецкий район
Выселковский район
город-курорт Геленджик
город Горячий Ключ
Гулькевичский район
Динской район
Ейский район
Кавказский район
Калининский район
Каневский район
Кореновский район
Красноармейский район
город Краснодар
Крыловский район
Крымский район
Курганинский район
Кущевский район
Лабинский район
Ленинградский район
Мостовский район
Новокубанский район
Новопокровский район
город Новороссийск
Отрадненский район
Павловский район
Приморско-Ахтарский район
Северский район
Славянский район
город-курорт Сочи
Староминский район
Тбилисский район
Темрюкский район
Тимашевский район
Тихорецкий район
Туапсинский район
Успенский район
Усть-Лабинский район
Щербиновский район
Прогноз потребности, в % к итогу
1,5
1,6
1,0
2,7
0,5
1,1
1,0
0,9
1,3
0,2
1,5
2,1
1,5
1,2
0,8
1,2
0,9
1,6
26,6
0,3
2,5
1,4
0,9
1,9
0,8
0,7
0,7
0,6
3,8
0,5
0,9
0,8
1,1
2,1
19,4
0,6
0,6
1,8
2,2
2,1
3,3
0,4
1,1
0,4
Если анализировать «сквозные» профессии (специальности), то среди
рабочих край испытывает наибольшую потребность в водителях легковых и
грузовых автомобилей – 15 519 человек или 5,1% от общей потребности в
квалифицированных
кадрах,
продавцах
продовольственных
и
непродовольственных товаров – 10 548 человек (3,5%), поварах – 4 399
человек (1,5%), охранниках – 4 313 человек (1,4%), санитарах– 3520 человек
(1,2%), водителях автобуса – 3 026 человек (1,0%), официантах – 2 988
человек (1,0%), бетонщиках – 2 852 человека (1,0%), операторах котельной
2796 человек (1,0%), электрогазосварщиках – 2571 человек (0,9%),
трактористах-машинистах сельскохозяйственного производства – 2025
человек (0,7%), слесарях-ремонтниках – 1991 человек (0,7%) и других.
Наибольшую потребность в специалистах и служащих со средним
профессиональным образованием край испытывает в медицинских сестрах
(широкого профиля, детского, терапевтического отделений и др.) – 9 647
человек или 3,2% от общей потребности в квалифицированных кадрах,
воспитателях детских садов и яслей-садов – 6 616 человек (2,2%), в
социальных работниках – 2 852 человека (1%), техниках – 2 005 человек
(0,8%), диспетчерах – 1 649 человек (0,6%), механиках 1491 человек (0,5%),
тренерах – 1 428 человек (0,5%), электриках – 1 178 человек (0,3%) и других.
Наибольшую потребность в специалистах и служащих с высшим
профессиональным образованием край испытывает в учителях (начальных
классов, математики, русского языка и литературы, английского языка,
физкультуры) – 10 163 человека или 3,4% от общей потребности в
квалифицированных кадрах, начальниках отделов и специалистах всех
уровней сферы управления – 9 967 человек (3,3%), в инженерах различного
профиля – 8 974 человека (3,0%), во врачах различной специализации – 7 301
человек (2,4%), главных бухгалтерах и бухгалтерах – 6 708 человек (2,2%),
заместителях директоров – 1 831 человек (0,6%), в педагогах
дополнительного образования – 1 320 человек (0,4%), менеджерах – 1 280
человек (0,4%), лаборантах – 987 человек (0,2%) и других (см. приложения).