Улучшение финансирования и управления в

Улучшение финансирования и управления в образовании Всемирный банк ноябрь, 2013 Доктор Альберто Родригес, Директор Департамента образования по странам Европы и Центральной Азии Факторы, влияющие на постоянно меняющийся спрос
на навыки Глобализация Старение Новые
технологии Отраслевые сдвиги С течением времени, возрастает потребность в квалифицированных специалистах в самых разных отраслях Ограниченное
EU10+1 and Turkey предложение 9 Western Balkans LI CIS MI CIS Number of Countries 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Страны, в которых более 40% предприятий
сообщают о нехватке
квалифицированных
кадров, как серьезном
препятствии к
экономическому росту Mean = 30.2 MNE HUN AZE BIH KOS MKD SRB SVN ARM GEO KGZ ALB BGR TUR TJK UZB CZE EST HRV LVA POL SVK UKR MDA LTU ROM KAZ RUS BLR Источник: Turmoil at Twenty, Мировой Банк, 2009 К 2008 году проблема нехватки квалифицированной рабочей силы стала серьезным препятствием в деле расширения предприятий ( процент фирм рассматривающих данный фактор в качестве «основного» или « очень серьезного» препятствия Фонды, занимающиеся проблемами нехватки навыков
§ Сбор данных и информации §  Основное внимание уделяется наличию диплома, а не
уровню квалификации §  Нехватка информации о качестве образования и
подготовки § Наследие плановой экономики §  Недостаток самостоятельности и ответственность,
сведенная к выполнению определенных «норм» § Неэффективное использование ресурсов §  Медленная реакция на демографические изменения Преодоление преград
§  Освещение проблемы §  Сбор и обработка информации о качестве образования и
потребностям в навыках §  Контроль эффективности §  Сочетание большей самостоятельности и отношений
подотчетности §  Взаимоотношения, направленные на обеспечение эффективности
§  Финансирование по результатам §  Сокращение нерентабельных затрат: увеличение размеров
классов, оптимальное количество учащихся в школе Измерение успеваемости учащихся
*
The former Yugoslav
Republic of Macedonia
*UNSCR 1244
В 2012 году еще больше стран ЕЦА использовали оценочные данные для улучшения результатов процесса обучения. Измерение успеваемости учащихся
начальная
стадия
проведения
собственных
оценок и
незначительное
участие в
международных
оценках Не начали/на
очень ранней
стадии/нет
или редкое
участие в
международн
ой оценке Беларусь Босния и Герцеговина Косово* Туркменистан Узбекистан многолетний опыт в проведении локальной и участия в международной оценке Албания Армения Азербайджан Хорватия Эстония Грузия Казахстан Кыргызстан Болгария Чехия многолетний
опыт в
измерении,
анализе и
использовани
и результатов
для
разработки
эффективной
политики в
сфере
образования Словения Польша Венгрия Латвия Литва Румыния Сербия бывшая югославская Республика Македония Молдова Черногория Россия Словакия Таджикистан Турция Украина * Резолюция UNSCR 1244 Источник: оценка авторами уровня прогресса в странах ECA’s с
использованием результатов внешней оценки для разработки более
эффективной политики. На период 2012 года все больше стран ECA использует данные оценки
качества предоставляемых услуг для улучшения результатов обучения. Ресурсы Соотношение ученик-­‐ учитель, Основное 27 25 БВСА 23 LAC 21 19 17 15 ЕЦА Восточная Азия/
страны Тихоокеанского бассейна 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Кол-­‐во учеников на одного учителя 29 Source: World Bank Edstat С 1990 года, показатели соотношения ученик-­‐учитель упали на 15,9%. Ресурсы Все еще функционируют почти пустые школы,
рассчитанные на гораздо большее количество учащихся. Результаты финансирования образования
*
The former Yugoslav
Republic of
Macedonia
*UNSCR 1244
По состоянию на 2013 год 17 стран ЕЦА использовали данные проведенных оценок для
улучшения результатов обучения, в то время как другие страны не могут решить
проблемы с базовым финансированием.
Результаты финансирования образования Все еще
не
решены
проблемы
финансир
ования Не начато/на очень ранней стадии ведения дискуссий Албания Хорватия Черногория Турция Украина Ведется
дискуссия о
финансирова
нии из
расчета на
одного
студента Азербайджан Белоруссия Босния и Герцеговина Словения Запуск
пилотной
программы
финансировани
я из расчета на
одного
студента Казахстан(2013) Россия (1998) Сербия (2011) Финансировани
е из расчета на одного студента широко распространено Армения (2005) Болгария (2008) Чехия(1992) Эстония (2001) Грузия (2007) Венгрия (1990) Косово* (2002) Республика Кыргызстан (2013) Латвия (2009) Литва (2001) бывшая югославская Республика Македония (2009) Молдова (2013) Польша (2000) Румыния (2010) Республика Словакия (2004) Таджикистан (2010) Узбекистан (2010) * UNSC ResoluFon 1244 По состоянию на 2013 год 17 стран ECA используют данные проведенных оценок для улучшения результатов обучения, в то время как другие страны не могут решить проблемы с финансированием. Преодоление преград §  Освещение проблемы §  Сбор и обработка информации о качестве образования и
потребностям в навыках §  Контроль эффективности §  Сочетание большей самостоятельности и отношений
подотчетности §  Взаимоотношения, направленные на обеспечение эффективности
§  Финансирование по результатам §  Сокращение нерентабельных затрат: увеличение размеров
классов, оптимальное количество учащихся в школе
Ge†y Images Спасибо. arodriguez@worldbank.org Мировой банк департамент образования по странам Европы и Центральной Азии