27.11.14 Эксперт МГИМО: Александр Тэвдой-Бурмули, к.полит.н. Восточный фронт вместо «Восточной политики» Берлин отказался от особых отношений с Москвой из-за украинского кризиса Германия кардинально пересматривает отношения с Россией. В четверг, 27 ноября, стало известно, что из-за разногласий по Украине власти ФРГ отменили запланированную на 1—2 декабря встречу сопредседателей форума гражданских обществ РФ и Германии «Петербургский диалог». Об этом сообщила газета «Коммерсантъ». Напомним: запущенный президентом РФ Владимиром Путиным и тогдашним канцлером ФРГ Герхардом Шредером в 2001 году «Петербургский диалог» был символом особого характера отношений между Москвой и Берлином, и его заседания проходили даже в кризисный «постгрузинский» период. Теперь в ведомстве канцлера ФРГ Ангелы Меркель считают нецелесообразным проводить подобные встречи. На этот шаг Берлин пошел после выступления Меркель в Бундестаге в среду, 26 ноября. Канцлер жестко раскритиковала политику России на украинском направлении, и заявила, что «действия РФ ставят под вопрос мирный порядок в Европе и нарушают международное право». По ее словам, «ничто не может оправдать аннексию Крыма или извинить прямое или непрямое участие России в боях в Донецке и Луганске». Заметив, что в Донбассе продолжают стрелять, Ангела Меркель отметила, что экономические санкции в отношении РФ остаются «неизбежными». По мнению британской газеты The Guardian, высказывания Меркель свидетельствуют об отказе Германии от прежней «восточной политики». «Медовый месяц России и Германии закончился», — вторит The Moscow Times. Как отмечается в статье, знаком перемен стало совпадение позиций Меркель и министра иностранных дел Франка-Вальтера Штайнмайера в реакции на украинский кризис. Оба политика считают, что усилия Берлина по достижению «партнерства для модернизации» с РФ больше не являются целью. «Меркель примкнула к группе критиков Москвы»,- коротко поясняет журнал Der Spiegel. «Эти изменения могут оказать значительное влияние на расстановку сил на международной арене. Сторонники сближения России в Германии окажутся под огромным давлением, изменятся и отношения между Германией и США», — предсказывает The Guardian. Что на деле стоит за изменением позиции Берлина, и как это скажется на России? — «Восточная политика» ФРГ означала привилегированные, доверительные отношения с РФ, — отмечает доцент кафедры европейской интеграции МГИМО (У) МИД России Александр Тэвдой-Бурмули. — Это было обусловлено как крайне важными экономическими и торговыми связями, так и личными отношениями лидеров стран. Однако за последний год Германия, как представитель Североатлантического блока, неоднократно должна была корректировать восточную политику — как с учетом позиций ЕС, так и западного мира в целом в отношении России. С другой стороны, личные отношения лидеров России и ФРГ за последние полгода тоже деградировали. Это стало очевидным еще весной, когда Ангелы 1/3 Меркель в телефонном разговоре с президентом США Бараком Обамой заявила, что «Путин живет в другом мире». Сейчас совершенно ясно, что Меркель и Путин — больше не партнеры. Такое нарушение межличностных контактов сильно повлияло и на сохранение российскогерманских отношений в целом. Безусловно, интересы немецкого и российского бизнеса были главным содержанием этих отношений, их цементирующей основной. Основой они остаются и сегодня, но теперь Меркель ничего не мешает объем этих отношений существенно сократить. «СП»: — Что это означает для нас? — Что российско-германские отношения сохранятся, но не будут определять политическую атмосферу. Грубо говоря, торговать с немцами мы будем по-прежнему, но партнерами они нас считать перестанут. Очевидно, кроме того, что Германия, которая сильно зависит от России в сфере энергетики, будет искать других поставщиков энергоресурсов. Понятно, что это процесс крайне медленный и инерционный, но он запущен. В этом плане, долгосрочные последствия нынешнего политического поворота Германии могут быть довольно существенными для России. Есть еще важный момент. Германия была в Европе главным защитником интересов России. И здесь надо понимать: ФРГ — не какая-то малая страна ЕС вроде Греции, но страна первой величины и с глобальным политическим весом. Теперь Россия потеряла этого защитника. Как раз отмена «Петербургского диалога» и заявления Меркель, что восточная политика теперь нерелевантна, это подтверждают. «СП»: — Как теперь изменятся отношения Германии и США? — Я не уверен, что они изменятся принципиально. С одной стороны, задолго до пересмотра «восточной политики» — точнее, с 1950-х — Германия была одним из главных партнеров США в Европе. С другой стороны, ФРГ была и остается одним из центров ЕС, а Евросоюз имеет амбиции и потенциал стать отдельным от США центром силы. В этом контексте ФРГ — объективно — является если не соперником американцев, то отдельной величиной глобального масштаба, с которой Штатам нужно договариваться особо. Однако украинский кризис толкнул Европу в объятия Штатов. И пока — хотя бы на время конфликта — отношения между ФРГ и США будут очень плотными. Меркель уже сделала выбор: дала понять, что не собирается слушать немецкий бизнес, который не заинтересован в антироссийских санкциях, а будет реализовывать общую политику Запада в отношении России. Но теперь можно уверенно ожидать, что по отношению к РФ — в контексте украинского конфликта — позиции Германии и США будут максимально близкими. «СП»: — Какие недружественные шаги со стороны ФРГ мы увидим в ближайшее время? — В принципе, отношения входят в фазу, когда от России на Западе никто ничего не ждет, и ФРГ в том числе. Совершенно точно можно сказать, что продолжится политика антироссийских санкций, и что наши геополитические соперники будут ревностно наблюдать, какое действие эти санкции оказывают на Россию. На деле же, Запад будет теперь ждать одного — когда в России сменится лидер… — Германия действительно отказывается от восточной политики в том виде, в котором она была сформулирована когда-то Вилли Брандтом (канцлер ФРГ с 1969 по 1974 годы, — «СП»), — считает глава Совета по внешней и оборонной политике (СВОП) Федор Лукьянов. — Если отвлечься от многочисленных нюансов, «восточная политика» означала, что Германия признает: из-за событий XX века у нее есть определенные ограничения в отношении 2/3 Советского Союза, а впоследствии — России. Но был в «восточной политике» и еще более важный момент: ФРГ признавала, что интересы бизнеса — а немецкий бизнес даже в 1950-е проявлял огромный интерес к восточным рынкам — первичны. Другими словами, что сохранение выгодных экономических отношений важнее, чем политическая игра. Эти принципы действовали очень долго, и пережили даже такое глобальное событие, как объединение Германии. Сейчас можно констатировать, что эти принципы перестали действовать. Германия больше не считает необходимым связывать себя дополнительными ограничениями из-за событий Второй мировой. Это, кстати, относится не только к России, и действительно является существенным сдвигом в мировой расстановке сил. Кроме того, теперь политические интересы и амбиции Берлина первичны, а интересы бизнеса — вторичны. «СП»: — Как новая расстановка приоритетов скажется на отношениях с Россией? — Германия больше не будет играть роль страны-буфера в конфликтах между Россией и Западом. Тот же «Петербургский диалог» был, по сути, благопристойным общественнополитическим фасадом особых бизнес-отношений. Если заканчиваются эти особые отношения — и фасад не нужен. Думаю, общая риторика Германии отныне станет более стандартной и более «западной». «СП»: — А как изменятся отношения Берлин-Вашингтон? — На мой взгляд, отказ от прежних принципов не означает, что Германия становится более проамериканской. ФРГ, напротив, пытается таким образом стать более самостоятельной. Украина — единственный сюжет, по которому Германия и США сегодня солидарны. По другим принципиальным международным вопросам позиции обеих стран расходятся, причем это расхождение только нарастает. Думаю, Вашингтону тоже не очень понравится переформатирование германской политики. В определенной степени, это пересмотр итогов Второй мировой. Но, с другой стороны, это объективный процесс. Рано или поздно итоги Второй мировой перестанут действовать — нет войн, итоги которых вечны… Андрей ПОЛУНИН Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике «Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала. Источник: «Свободная пресса» Постоянный адрес материала: http://www.mgimo.ru/news/experts/document262246.phtml 3/3 Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)