@ЗАГОЛОВОК = Германия: солидный задел наработок для саммита "большой двадцатки", 2 части @АВТОР = /Владимир Смелов, Игорь Деев, корр. ИТАР-ТАСС в Берлине/ Германия идет на саммит "Группы 20" в Лондоне 2 апреля с заделом наработок, согласованных с европейскими партнерами как на совместных экономических форумах, подобных состоявшемуся 19-20 марта в Брюсселе заседанию Европейского совета на высшем уровне, так и обговоренных "в индивидуальном порядке". Канцлер Германии Ангела Меркель 31 марта встречается в Берлине с президентом России Дмитрием Медведевым, который будет находиться в германской столице с рабочим визитом. Предполагается, что в ходе переговоров тема лондонской встречи "большой двадцатки" станет одной из основных. Ангела Меркель неоднократно излагала свою позицию в отношении кризиса и путей его преодоления. Она, в частности, выступает за принятие на лондонском саммите "большой двадцатки" Хартии по укреплению экономики и мировых рынков. Основными принципами этого документа должны стать принципиальный отказ от протекционизма в экономике и принятие открытой системы мировой торговли. Кроме этого, хартия должна предусматривать борьбу с бедностью в мире, безработицей в странах с нестабильной экономикой, оказание экономической поддержки странам со слаборазвитой экономикой и меры по защите климата. Глава правительства ФРГ высказывается за "новую юстировку" /выверка и отрегулировка/ мировой финансовой системы и обновление правил деятельности финансовых рынков. Она предлагает составить "международный атлас финансовых рисков" и мировой кредитный регистр, которые позволили бы своевременно выявлять угрозы для финансовых рынков и принимать упреждающие меры. Ангела Меркель также выступает за формирование глобальных механизмов всеобъемлющего регулирования финансовых рынков, за усиление государственного регулирования деятельности хеджевых фондов и улучшение работы рейтинговых агентств. Она убеждена, что одним из следствий глобального финансового кризиса должно стать полное законодательное устранение "белых пятен", в том числе в контроле за финансовыми продуктами и операторами финансовых рынков. Для контроля за соблюдением международных правил экономической и финансовой политики федеральный канцлер предлагает создать Всемирный экономический совет ООН. Накануне саммита Ангела Меркель встречалась с президентом Франции Николя Саркози, который участвовал 12 марта в Берлине в 11-м заседании германофранцузского Совета министров, а также с премьер-министром Великобритании в Лондоне 14 марта. Эти переговоры были посвящены в первую очередь подготовке к лондонскому совещанию "Группы 20" и принесли позитивные результаты в плане "сверки часов" и дальнейшего согласования позиций. Как явствует из опубликованного после переговоров коммюнике, Берлин и Париж едины в том, что в борьбе с последствиями финансового и экономического кризиса следует учитывать не только инвестиционные программы, но и другие разнообразные меры, принятые в связи с ним. Германия и Франция не разделяют требований США о выделении еще больших государственных средств на борьбу с кризисом. Не считая нужным увеличивать объем антикризисных пакетов, Германия и Франция считают предпочтительным уделить должное внимание усилению контроля за международными финансовыми рынками и достичь в этой области договоренностей, которые имели бы обязательную силу. При этом приоритетное значение имеет оздоровление и запуск работы банковской системы, обеспечение ее надлежащей прозрачности, заявили Ангела Меркель и Николя Саркози на пресс-конференции в Берлине. Как отметила глава правительства ФРГ, инвестиционные антикризисные программы "не в состоянии заменить действия по регулированию финансовых рынков". "Проблема вовсе не в том, чтобы выплачивать больше денег", - поддержал ее президент Франции, констатировав, что его страна, как и Германия, уже достаточно сделала для стабилизации мировой экономической конъюнктуры. В связи с подобными разногласиями в ФРГ выражались опасения, как бы дискуссия на эту тему не отодвинула на второй план разговор о проблемах регулирования финансовых рынков и принятие соответствующих мер. Газета "Файнэншл таймс Дойчланд" не исключила, что на саммите "двадцатки" может разгореться "принципиальный конфликт по вопросам финансовой и экономической политики". Поэтому предпринимаются усилия не допустить этого, чтобы, как сказал министр экономики и новых технологий ФРГ Карл- Теодор цу Гуттенберг, "не упустить из вида, что темой саммита является, собственно, регулирование финансовых рынков". Одновременно Берлин стремится подчеркнуть, что никаких разногласий между Германией, Евросоюзом в целом, и США по проблемам урегулирования кризиса нет. Как заявил 16 марта заместитель официального представителя правительства ФРГ Томас Штег, в процессе преодоления последствий глобального финансового и экономического кризиса Германия не усматривает никаких разногласий с США. "Нет никаких расстройств трансатлантических отношений", - сказал он, добавив, что сейчас в международном масштабе ведутся дискуссии о том, что делать перед лицом этого двойного кризиса. При этом существует широкое понимание в отношении того, что должен быть стабилизирован банковский сектор. Одновременно есть также понимание, что экономике должны быть приданы новые импульсы путем оживления конъюнктуры, указал представитель. Что касается требований США о разработке новых программ государственной поддержки экономической конъюнктуры, то как отметил Томас Штег, германское правительство придало ей импульсы, приняв уже два "конъюнктурных пакета" необходимых мер. В местной печати 16 марта было опубликовано совместное письмо Ангелы Меркель и Николя Саркози в адрес председателя Европейской комиссии Жозе Мануэла Баррозу и премьер-министра Чехии Мирека Тополанека как председателя Евросовета. В нем отмечается, что Германия и Франция намерены выступать в Лондоне с единых позиций. Авторы письма отмечают, что они "намерены использовать исторический шанс", чтобы продолжить борьбу с причинами глобального кризиса. Основной приоритет для ФРГ и Франции - "формирование новой глобальной финансовой архитектуры". ЕС должен занять "единую позицию" и, соответственно, взять на себя "ведущую роль". Исходя из предложений, выработанных 22 февраля в Берлине на встрече руководителей ФРГ, Великобритании, Франции, Италии, Испании, Нидерландов, Люксембурга и председательствующей в ЕС Чехии, "мы полны решимости на саммите в Лондоне добиваться конкретных результатов для принятия дальнейших мер по усилению механизмов регулирования международных финансовых рынков". Париж и Берлин ожидают, что реализация плана действий, который предполагается принять в Лондоне, будет проходить под контролем Международного валютного фонда /МВФ/ и Форума финансовой стабильности /ФФС/. Ангела Меркель и Николя Саркози призывают ЕС выступить с предложением ввести систему надлежащей регистрации, регулирования и надзора за деятельностью хеджевых фондов и всех частных финансовых обществ, которые могут представлять "системный риск". Кроме этого, "следовало бы приложить усилия для выработки норм выплаты материального вознаграждения менеджерам, которые были бы ориентированы на работу в условиях прозрачности и достижение долгосрочных результатов", отмечается в их письме. ЕС и странам "двадцатки" также следует "выступить за краткосрочные меры по смягчению проциклических эффектов в нынешнем кризисе". Евросоюзу следует поддержать "новую хартию устойчивой экономической деятельности". Лидеры ФРГ и Франции выступают против протекционизма и "настойчиво призывают Еврокомиссию вести строгое наблюдение за всеми возникающими угрозами для свободной конкуренции на внутреннем рынке и в отношении наших международных партнеров и информировать Евросовет о таких угрозах". Они считают, что реформирование финансового рынка ЕС должно быть завершено к началу июня. Ангела Меркель и Николя Саркози также высказались за то, чтобы в случае появления признаков экономического подъема вновь вернуться к "среднесрочным бюджетным целям". Руководители двух стран призвали страны ЕС соблюдать бюджетную дисциплину и стремиться удерживать дефициты госбюджетов на уровне, определенном положениями Пакта стабильности и экономического роста, согласно которым этот показатель не должен превышать 3 проц. от ВВП. /следует/