11.12.12 Эксперт МГИМО: Генри Сардарян Шансы Берлускони на победу Преподаватель кафедры правового обеспечения управленческой деятельности Генри Сардарян оценивает шансы Сильвио Берлускони снова стать премьер-министром Италии. Иногда для того, чтобы вернуться, нужно на время уйти. Для многих политических обозревателей и экспертов недавнее решение Сильвио Берлускони снова баллотироваться в премьер-министры Италии стало неожиданным. Однако, учитывая путь, пройденный Берлускони, политическую обстановку в Италии и приговор, вынесенный миланским судом в отношении экс-премьера, этого как раз следовало ожидать. Уже на следующий день после вынесения приговора в отношении Берлускони его президентские и премьерские амбиции были рассмотрены в моем экспертном комментарии Берлускони — будущий президент Италии?» — Как и предполагалось, ряд отечественных и зарубежных экспертов слишком рано поставили крест на политической карьере Берлускони. Более того, некоторые специалисты и сейчас рассматривают шансы Берлускони на победу как минимальные, не учитывая ряд особенностей итальянской политической системы и предстоящих событий. Да, рейтинг партии «Народ Свободы» находится сейчасна рекордно низком уровне за все время существования (порядка 15%). Однако не будем забывать, что партия уже больше года возглавлялась не Берлускони и была занята в большей степени поисками кандидатуры на должность лидера партии. Естественно, после заявления Берлускони надобность в этом отпадает. Основным соперником Берлускони на, скорее всего, досрочных выборах будет Пьер Лужиджи Берсани, секретарь Демократической партии Италии. Он является достаточно сильной кандидатурой, учитывая, что секретарем партии он был избран в ходе общенациональных праймериз, что значительно повышает его легитимность в глазах общественности в преддверии парламентских выборов. Берсани неоднократно обвинялся в коммунистических взглядах, что несомненно сыграет на руку Берлускони, известному борцу с коммунизмом, которому удалось победить на своих первых выборах в начале 1990-х, практически полностью построив кампанию на критике левых сил. Еще одним (и, по всей видимости, главным) преимуществом Берлускони будет критика деятельности правительства Марио Монти. Берсани себе этого позволить не может, так как продолжает оставаться в коалиции и рассматривается как кандидат, способный продолжить политику Монти и обладать кредитом доверия европейских чиновников. В целом, критика ЕС и Германии в частности станет одной из основ предвыборной риторики Берлускони. Меры Монти, направленные на экономию и жесткий контроль за расходованием бюджетных средств, не пользуются успехом у населения, и значительная часть электората 1/3 поддержит кандидата, который выступит с радикальных позиций в отношении ЕС. В этом отношении выдвижение Берлускони сильно меняет предвыборную картину, так как демократы остерегаются не только его лично, но и абстрактной позиции «евроскепсиса», которую могла бы занять любая из партий в преддверии выборов. Сейчас очевидно, что таковой будет «Народ Свободы». Можно полагать, что с Берлускони в коалицию наверняка войдет «Лига Севера», выступающая за автономию северных регионов страны. Согласно мнению экспертов, это может добавить коалиции Берлускони еще около 10%. Партнерами Берсани могут предположительно стать как христианские демократы (партия «Союз Центра»), так и «Левые. Экология. Свобода». Спектр достаточно широк, однако это определенно будут либо левые, либо центристские силы, которые в совокупности могут принести Берсани дополнительные 5–7% к уже имеющимся на данный момент 30%. Таким образом, пока речь идет о 25% у Берлускони и 35% у Берсани. Но это только пока. Одним из дополнительных преимуществ Берлускони является его основной бизнес-актив — компания MediaSet, крупнейший в Италии коммерческий медиахолдинг. Не стоит сомневаться, что в течение ближайших 2 месяцев Canale 5, Italia 1 и Rete 4 будут усиленно представлять позицию Берлускони по тем или иным вопросам. Открытием предстоящих выборов в Италии обещает стать «Движение 5 звезд», возглавляемое Беппе Грилло, комедиантом, сумевшим набрать по 15–20% во время региональных выборов в преимущественно северных районах страны. Однакоследует все же отметить, что приписываемыйпартии рейтинг в 20% обусловлен как раз успехом на региональных выборах. У партии практически отсутствуют результаты в южных регионах Италии, а у Грилло нет опыта участия в национальных выборах. Если партия не войдет в коалицию с демократами либо блоком Берлускони, то сможет рассчитывать максимум на депутатские мандаты от Лигурии, Ломбардии, Эмилья-Романьи и Венетто, что, однако, будет неплохим результатом для людей с практически отсутствующим политическим опытом. Если проект бюджета будет принят Парламентом Италии в течение ближайших двух недель, то выборы состоятся уже в феврале 2013 года. Сам Берлускони заявил, что вернуться его «побудило чувство ответственности». Очевидно, что в случае победы на выборах Берлускони ждет один из самых тяжелых премьерских сроков, учитывая состояние итальянской экономики и необходимость проведения непопулярных реформ. В случае же поражения на выборах, но при достижении результата в 25–30% Берлускони может начать переговоры о президентском кресле, учитывая, что срок Джиорджио Наполитано заканчивается в 2013 г. Если на чаше весов окажется возможность политического кризиса, исключать возможность поддержки кандидатуры Берлускони во время голосования в парламенте (в Италии президент избирается парламентским методом) не следует. Уже однажды Романо Проди, предшественник Берсани на посту лидера Демократической партии, потерял премьерское кресло, не получив вотума доверия в Сенате. Несмотря на то, что лидером, согласно опросам, пока что является Берсани, его поддерживают 30–35% электората. Этого недостаточно, чтобы всецело контролировать обе палаты парламента и единолично принимать ключевые решения. 2/3 Предугадать точные итоги выборов представляется достаточно сложным, однако очевидно, что с Берлускони партия наберет гораздо больше, чем без него, так что отрыв между демократами и «Народом Свободы» будет постепенно сокращаться. Решающим же фактором станет формат коалиций, которые будут сформированы во время или после выборов. Таким образом, Берлускони внес своим заявлением интригу в предстоящие выборы, от итогов которых во многом будет зависеть не только премьерское, но, возможно, и президентское кресла Италии, а также взаимоотношения Италии с ЕС, которым предстоит пройти тест на прочность. Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике «Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала. Источник: Портал МГИМО Коммерческое использование данной информации запрещено. При перепечатке ссылка на Портал МГИМО обязательна. Постоянный адрес материала: http://www.mgimo.ru/news/experts/document233650.phtml 3/3 Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)