На грани неуправляемости 26.02.13

26.02.13
Эксперт МГИМО: Татьяна Зонова, д.полит.н., профессор
На грани неуправляемости
Прошедшие в Италии парламентские выборы фактически привели государство
в политический тупик. Ни одна из партий не смогла получить уверенного
большинства, а верхняя и нижняя палаты парламента оказались в руках главных
конкурентов, что поставило страну перед угрозой безвластия и проведения
досрочных выборов. Первыми на негативные новости из Италии отреагировали
рынки.
Состоявшиеся в Италии парламентские выборы фактически привели к тому, что страна
оказалась на пороге безвластия: ни одна из политических сил не получила возможности
эффективного управления государством.
Разрыв между главными конкурентами: левоцентристской коалицией и правоцентристами
во главе с экс-премьером Сильвио Берлускони — оказался минимальным. Первые на выборах
в нижнюю палату страны получили поддержку 29,5% избирателей, вторые — 29,1%. Разрыв
в верхней палате парламента не превысил 1%.
Таким образом, отмечают эксперты, по сравнению с прошлыми выборами Демократическая
партия утратила поддержку почти 7% избирателей, а Берлускони и его «Народной свободе»
за два месяца агитации удалось совершить чудо и повысить свою популярность, отмечает
ИТАР-ТАСС.
Однако главным триумфатором выборов стал популярный итальянский комик и блогер Беппе
Грилло, чье совсем недавно созданное «Движение 5 звезд», не вступая ни в какие коалиции,
набрало 25,5%.
Случившийся раскол в парламенте означает, что страну ожидает период нестабильности,
и многие аналитики уверены, что всего через несколько месяцев в Италии пройдут новые
выборы. «Сценарий, основанный на предварительных данных подсчетов голосов, на данный
момент показывает, что стабильного правительства не будет и нам, возможно, придется
вновь прийти на избирательные участки», — приводит ВВС слова советника лидера коалиции
левоцентристских сил Италии Пьера Луиджи Берсани Стефано Фассино.
Европейский редактор ВВС Гейвин Хьюитт отмечает, что Брюссель и Берлин хотели бы, чтобы
Берсани сформировал правящую коалицию вместе с центристом Марио Монти, чья партия
получила около 10% голосов.
Однако сенат может заблокировать любые решения палаты депутатов, что может сделать
Италию фактически неуправляемой, пишет во вторник Deutsche Welle.
Поскольку лидирующий список согласно итальянским законам автоматически получает
абсолютное большинство в палате депутатов, то блок Берсани, несмотря на крайне
незначительный перевес в голосах, получит 340 из 630 мест в нижней палате. Однако
в сенате, где мандаты распределяются по количеству набранных голосов в отдельных
1/3
регионах, левым достанется, по последним данным, лишь 113 мест, тогда как оппозиции
во главе с Берлускони — 116 кресел.
«Результаты этих выборов показали, что страна стоит, как говорят итальянцы, на грани
неуправляемости. В сенате в соответствии с избирательным законом, который был принят
Берлускони еще в 2005 году, формируется большинство по другим принципам: главное —
получить большинство голосов кандидату от региона, а там 20 регионов. Иногда коалиция,
собрав большинство голосов по всей стране, не имеет этого большинства в сенате. Это
создает очень сложное положение, потому что дальнейшее согласование между палатой
депутатов и сенатом чрезвычайно затруднено, и, следовательно, затруднено и само
формирование нового правительства», — объяснила газете ВЗГЛЯД эксперт МГИМО Татьяна
Зонова.
По ее словам, неожиданным для большинства прорывом стала победа «Движения 5 звезд»,
которое возглавляется известным итальянским комиком, актером Беппе Грилло. «Это новое
явление политической жизни Италии. Грилло удалось собрать голоса в процентном
большинстве у Демократической партии, то есть у левоцентристов, удалось собрать голоса
и у правоцентристов, у Берлускони. Берлускони тоже получил значительное число голосов,
хотя вроде бы и не большинство пока по сегодняшнему раскладу. В известной степени здесь
интернет победил телевидение. Как известно, Берлускони имеет телевизионные каналы
и во многом всегда опирался на телевидение в предвыборных кампаниях. Но здесь была
успешно проведена сетевая операция, потому что за Грилло стоит владелец крупной
интернет-компании Роберто Казаледжжио. Он известный в Италии и за рубежом разработчик
стратегий сетевого маркетинга. Поэтому, помимо того, что Грилло выступал на площадях,
собирал толпы — он же коммуникатор прекрасный, — эти сетевые стратегии, такие
флешмобы, которые собирались, внесли огромный вклад в победу этого протестного
движения», — отметила Зонова.
Сложившуюся ситуации, по ее мнению, предстоит теперь разрешить президенту Италии —
85-летнему Джорджо Наполитано, который «пользуется огромным уважением и даже
любовью многих итальянцев». «Его срок заканчивается, он еще в декабре собирался уйти
в отставку, рассчитывая, что избранный новым парламентом президент будет потом
назначать премьер-министра, но ситуация изменилась из-за правительственного кризиса,
спровоцированного Берлускони. Соответственно, теперь Наполитано пока решил в отставку
не уходить и сейчас предпринимает решительные действия, для того чтобы эту ситуацию, эту
неуправляемость Италии смягчить», — полагает Зонова.
Эксперт не исключает, что президент сможет найти компромиссную фигуру премьерминистра, задачей которого станет подготовка нового избирательного закона. Если будет
разработан новый закон в течение каких-то месяцев, то уже можно будет по новому закону
проводить выборы», — предположила Зонова, отметив при этом, что симпатии Наполитано
в этой кампании были на стороне левоцентристского лидера Берсани и на стороне Марио
Монти.
Первыми итоги выборов в Италии, являющейся третьей экономикой Европы, оценили рынки.
Индекс Доу-Джонса для акций промышленных компаний на Нью-Йоркской фондовой бирже
снизился более чем на 1,5%. Это стало крупнейшим снижением с ноября прошлого года.
Вслед за Нью-Йорком «просели» и дальневосточные биржи: в Токио индекс Nikkei 225
снизился на 1,8%, а в Гонконге индекс Hang Seng — на 0,8%.
Рынок акций РФ в первый час торгов вторника снижался на фоне падения аппетита к риску,
передает РИА «Новости». Индекс ММВБ к 11.03 мск упал на 1,2% до 1484,96 пункта, индекс
РТС — на 2,3% до 1529,62 пункта. При этом показатели снижались соответственно до 1484,77
пункта и 1529,06 пункта, что является новыми минимумами 2013 года, а индекс РТС и вовсе
упал до значений 28 декабря прошлого года, свидетельствуют данные Московской биржи.
2/3
Анна АНАЛБАЕВА,
Ольга ГРИЦЕНКО
Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.
Источник: «Взгляд»
Постоянный адрес материала: http://www.mgimo.ru/news/experts/document235758.phtml
3/3
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)