ÂÎÏÐÎÑÛ ÒÅÎÐÈÈ À. ÈËËÀÐÈÎÍÎÂ, ñîâåòíèê Ïðåçèäåíòà Ðîññèè, Í. ÏÈÂÎÂÀÐÎÂÀ, äèðåêòîð Èíñòèòóòà ýêîíîìè÷åñêîãî àíàëèçà ÐÀÇÌÅÐÛ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀ È ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÉ ÐÎÑÒ Ìîè âçãëÿäû íà ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû ìîãóò áûòü ïðåäñòàâëåíû â âèäå ñëåäóþùåé ïðèò÷è. Åñëè âû òðàòèòå ñâîè ñîáñòâåííûå äåíüãè íà ñåáÿ, âàñ âåñüìà èíòåðåñóåò, ñêîëüêî äåíåã ðàñõîäóåòñÿ, è êàê èìåííî îíè ðàñõîäóþòñÿ. Åñëè âû òðàòèòå ñâîè ñîáñòâåííûå äåíüãè íà äðóãîãî ÷åëîâåêà, âàñ ïî-ïðåæíåìó âåñüìà èíòåðåñóåò, ñêîëüêî äåíåã ðàñõîäóåòñÿ, îäíàêî âàñ ìåíüøå èíòåðåñóåò òî, êàê èìåííî îíè ðàñõîäóþòñÿ. Åñëè âû òðàòèòå ÷óæèå äåíüãè íà ñàìîãî ñåáÿ, âàñ íå ñëèøêîì èíòåðåñóåò òî, ñêîëüêî äåíåã ðàñõîäóåòñÿ, íî âû âåñüìà îáåñïîêîåíû òåì, êàê èìåííî îíè ðàñõîäóþòñÿ. Îäíàêî åñëè âû òðàòèòå ÷óæèå äåíüãè íà äðóãîãî ÷åëîâåêà, òî âû íå ñëèøêîì îáåñïîêîåíû íè òåì, ñêîëüêî äåíåã ðàñõîäóåòñÿ, íè òåì, êàê èìåííî îíè ðàñõîäóþòñÿ. Ì. Ôðèäìåí Ïîñòàíîâêà âîïðîñà Ïîä ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà â ýêîíîìè÷åñêîé ëèòåðàòóðå îáû÷íî ïîíèìàþò åãî îòíîñèòåëüíûå âåëè÷èíû: óäåëüíûé âåñ çàíÿòûõ â ãîñóäàðñòâåííîì ñåêòîðå â îáùåé ÷èñëåííîñòè çàíÿòûõ; óäåëüíûé âåñ àêòèâîâ, íàõîäÿùèõñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè, âî âñåõ íàöèîíàëüíûõ àêòèâàõ; óäåëüíûé âåñ ïðîäóêöèè, ïðîèçâåäåííîé íà ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèÿõ, â ñîâîêóïíîì îáúåìå ïðîèçâîäñòâà; óäåëüíûé âåñ ãîñóäàðñòâåííûõ èíâåñòèöèé â íàöèîíàëüíûõ èíâåñòèöèÿõ; óäåëüíûé âåñ ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ â âàëîâîì âíóòðåííåì ïðîäóêòå. Ãîðàçäî ðåæå òåðìèí ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà ïðèìåíÿåòñÿ ïî îòíîøåíèþ ê àáñîëþòíûì âåëè÷èíàì ê àáñîëþòíîé ÷èñëåííîñòè ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ (÷èñëåííîñòè âîîðóæåííûõ ñèë), àáñîëþòíîìó ðàçìåðó ãîñóäàðñòâåííûõ àêòèâîâ, àáñîëþòíîé âåëè÷èíå ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ. Äàííàÿ ñòàòüÿ ïîñâÿùåíà àíàëèçó âîçäåéñòâèÿ îòíîñèòåëüíûõ ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà íà òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà.  ðàìêàõ îáñóæäàåìîé òåìû ìîæíî ñôîðìóëèðîâàòü íåñêîëüêî âîïðîñîâ. Ñóùåñòâóåò ëè óñòîé÷èâàÿ ñâÿçü ìåæäó ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà è òåìïàìè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà? ßâëÿåòñÿ ëè ýòà ñâÿçü ëèíåéíîé? Åñëè äà, òî êàêîâ åå çíàê? Åñëè íåò, òî êàêîâà ôîðìà ýòîé ñâÿçè? Êàêîâû åå îñîáåííîñòè â ðàçëè÷íûõ óñëîâèÿõ? Ñóùåñòâóåò ëè îïòèìàëüíûé ñ 18 Ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà è ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò òî÷êè çðåíèÿ ìàêñèìèçàöèè òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ðàçìåð ãîñóäàðñòâà? Åñëè äà, òî êàêîâà åãî âåëè÷èíà? Êàêèå ðåêîìåíäàöèè äëÿ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè îòíîñèòåëüíî æåëàåìûõ (îïòèìàëüíûõ) ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà ìîæíî ñôîðìóëèðîâàòü? Àíàëèçó îòðèöàòåëüíîé ñâÿçè ìåæäó ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà è ýêîíîìè÷åñêèì ðîñòîì ïîñâÿùåíà îáøèðíàÿ ëèòåðàòóðà1.  ðÿäå 1 Áîëîíüÿ Ê. Èòîãè 90-õ ãîäîâ: ïðèìèðåíèå, ñòàáèëüíîñòü è ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò.  êí.: Ïóòè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Ìåæäóíàðîäíûé îïûò. Ì.: Äåëîâîé ýêñïðåññ, 2001; Âåäåð Ð. Äâåíàäöàòü ìåð ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè â èíòåðåñàõ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà.  êí.: Ïóòè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Ìåæäóíàðîäíûé îïûò; Ãîðòíè Äæ. Ñîçäàíèå íåîáõîäèìîé ñðåäû äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ìàêñèìàëüíûõ òåìïîâ óñòîé÷èâîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà.  êí.: Ïóòè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Ìåæäóíàðîäíûé îïûò; Ñòðîóï Ð., Ãâàðòíè Äæ. Àçáóêà ýêîíîìèêè. Ì.: Èíñòèòóò íàöèîíàëüíîé ìîäåëè ýêîíîìèêè, 1996; Alesina A. The Political Economy of High and Low Growth. Paper prepared for the Annual World Bank Conference on Development Economics, Washington, DC, 1997; Barro R., Lee J.-W. Losers and Winners in Economic Growth. NBER Working Paper, April 1993, No 4341; Beach W. Why Taxes Affect Economic Growth. Heritage Lectures, 1998, September 10, No 624; Begg D., Wyplosz Ch. How Big a Government? Paper presented at the 5th Dubrovnik Conference on Transition Economies, September 1999; Chu K., Schwartz G. Output Decline and Government Expenditures in European Transition Economies. IMF Working Paper, June 1994, No 68; Commander S., Hamid D., Lee U.J. The Causes and Consequences of Government for Growth and Well-being. The World Bank background paper for the World Development Report, 1997, April 3; Engen E.M., Skinner J. Fiscal Policy and Economic Growth. NBER Working Paper, December 1992, No 4223; Freedom, Democracy and Economic Welfare. Ed. by M. Walker. Vancouver, The Fraser Institute, 1988; Grier K.B., Tullock G. An Empirical Analysis of Cross-National Economic Growth, 195180. Journal of Monetary Economics, 1989, v. 24; Grossman Ph.J. Government and Economic Growth: A Non-Linear Relationship. Public Choice, 1988, v. 56; Gwartney J.D., Lawson R., Block W. Economic Freedom of the World. 19751995. The Fraser Institute, 1996; Gwartney J.D., Lawson R. Economic Freedom of the World. Vancouver, The Fraser Institute, 1997; Gwartney J.D., Lawson R. Economic Freedom of the World. 1998/1999 Interim Report. Vancouver, The Fraser Institute, 1998; Gwartney J.D., Lawson R., Samida D. Economic Freedom of the World. 2000 Annual Report. Vancouver, The Fraser Institute, 2000; Gwartney J.D., Lawson R., Edwards C., Park W., de Rugy V., Wagh S. Economic Freedom of the World. 2002 Annual Report. Vancouver, The Fraser Institute, 2002; Gwartney J.D., Stroup R.L. What Everyone Should Know about Economics and Prosperity. The Fraser Institute, 1993; Gwartney J., Holcombe R., Lawson R. The Scope of Government and the Wealth of Nations. The Cato Journal, Fall 1998, v. 18, No 2; Higgs R. Eighteen Problematic Propositions in the Analysis of the Growth of Government. The Review of Austrian Economics, 1991, v. 5, No 1; Index of Economic Freedom. Washington, The Heritage Foundation, Annual Reports, 19952002; Kosterna U. A Comparative Analysis of Fiscal Policy in Selected Central European Countries. In: Fiscal Policy in Transition. CEPR, London, 1997; Landau D. Government Expenditure and Economic Growth. A Cross-Country Study. Southern Economic Journal, 1983, v. 49, No 3, January; Landau D. Government and Economic Growth in the Less Developed Countries. An Empirical Study for 19601980. Economic Development and Cultural Change, 1986, v. 35, No 1, October; Marsden K. Links between Taxes and Economic Growth. Some Empirical Evidence. World Bank Staff Working Papers, 1983, No 605; Masson P., Michael M. Long-Term Tendencies in Budget Deficits and Debt. IMF Working Paper, 1995, No 128, December; Peden Ed., Bradley M. Government Size, Productivity and Economic Growth: The Post-War Experience. Public Choice, 1989, v. 61; Rothbard M. Power and Market. Government and the Economy, Institute for Human Studies. Mission, Kansas, 1970; Tanzi V. Fiscal Policy and the Economic Restructuring of Economies in Transition. IMF Working Paper, 1993, No 22, March; Tanzi V., Schuknecht L. Reforming Government in Industrial Countries. Finance and Development, 1996, September; Tanzi V., Tsibouris G. Fiscal Reform over Ten Years of Transition. Paper presented at the 5th Dubrovnik Conference on Transition Economies, 1999, June 2325; Tanzi V., Schuknecht L. Public Spending in the 20th Century. A Global Perspective. 2* 19 À. Èëëàðèîíîâ, Í. Ïèâîâàðîâà ðàáîò áûëè ïðåäëîæåíû îöåíêè îïòèìàëüíûõ ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà è âûñêàçàíû ïðåäëîæåíèÿ ïî ñîêðàùåíèþ åãî ôàêòè÷åñêèõ ðàçìåðîâ2. Íåêîòîðûå èññëåäîâàòåëè óñòîé÷èâîñòü îòðèöàòåëüíîé ñâÿçè ìåæäó ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà è òåìïàìè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ñ÷èòàþò íåäîñòàòî÷íîé3. Îòðèöàòåëüíûé õàðàêòåð çàâèñèìîñòè òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà îò ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà äëÿ ñòðàí ñðåäíåãî óðîâíÿ ðàçâèòèÿ â öåëîì è äëÿ Ðîññèè â ÷àñòíîñòè íåîäíîêðàòíî îòìå÷àëñÿ àâòîðàìè äàííîé ñòàòüè4.  ðîññèéñêîé ýêîíîìè÷åñêîé äèñêóññèè òàêàÿ ïîçèCambridge University Press, 2000; Unproductive Public Expenditures. A Pragmatic Approach to Policy Analysis. IMF, Washington, 1995; Vedder R. Economic Impact of Government Spending: A 50-State Analysis. NCPA Policy Report, April 1993, No 178, Dallas, Texas; Wildavsky A. How to Limit Government Spending. University of California Press, 1980; Wolf Ch. Markets or Governments. Choosing between Imperfect Alternatives. Cambridge, Mass, The MIT Press, 1993. 2 Ðàí Ð. Îïòèìàëüíûé ðàçìåð ãîñóäàðñòâà. Êàêîâ îí? - Áåëîðóññêàÿ ãàçåòà, 1998, 17 àâãóñòà; The Budget, Taxation and Economic Growth. US Congress, Growth and Prosperity Series, 1999, v. 2, October; Chao J.C.P., Grubel H. Optimal Levels of Spending and Taxation in Canada. In: How to Use the Fiscal Surplus. What Is the Optimal Size of Government? Ed. by H. Grubel. Vancouver, The Fraser Institute, 1998; Economic Growth and the Future Prospects of the US Economy. US Congress, Growth and Prosperity Series, 1999, v. 1, October; Gupta S., Leruth L, de Mello L., Chakravarti Sh. Transition Economies: How Appropriate Is the Size and Scope of Government? IMF Working Paper, 2001, No 55, May; Mitchell D. Reducing the Size and Scope of Government. In: The Supply-Side Revolution: 20 Years Later. US Congress, March 2000; Scully G.W. What Is the Optimal Size of Government in the United States? NCPA Policy Report 1994, No 188, November; Scully G.W. Measuring the Burden of High Taxes. NCPA Policy Report 1998, No 215, July; Scully G.W. Economic Freedom, Government Policy and the TradeOff between Equity and Economic Growth. Manuscri pt, 1999; Smith D.B. Public Rags or Private Riches? High Public Spending Makes Us Poor. London, Politeia, 2001; Tanzi V., Schuknecht L. Can Small Governments Secure Economic and Social Well-Being? In: How to Use the Fiscal Surplus. What is the Optimal Size of Government? Ed. by H. Grubel. Vancouver, The Fraser Institute, 1998. 3 Gerson Ph. The Impact of Fiscal Policy Variables on Output Growth. IMF Working Paper, 1998, No 1, January; Fisher S., Sahay R., Vegh C.A. From Transition to Market. Evidence and Growth Prospects. IMF Working Paper, 1998, No 52, April; Roll R., Talbott J. Why Many Developing Countries Just Arent; Sala-I-Martin X. 15 Years of New Growth Economics: What Have We Learnt? Columbia University, Discussion Paper, 2002, No 010247, April. 4 Èëëàðèîíîâ À. Òîëüêî çäîðîâàÿ ýêîíîìèêà îáåñïå÷èò ëþäÿì äîñòîéíóþ æèçíü. Ôèíàíñîâûå èçâåñòèÿ, 1995, 16 íîÿáðÿ; Ìîäåëè ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è Ðîññèÿ. Âîïðîñû ýêîíîìèêè, 1996, ¹ 7; Íåïîìåðíûå ðàñõîäû ãîñóäàðñòâà áëîêèðóþò ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò. Ôèíàíñîâûå èçâåñòèÿ, 1996, 22 àâãóñòà; Áðåìÿ ãîñóäàðñòâà. Âîïðîñû ýêîíîìèêè, 1996, ¹ 9; Ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà â Ðîññèè âäâîå áîëüøå, ÷åì ìîæåò âûíåñòè îòå÷åñòâåííàÿ ýêîíîìèêà. Èçâåñòèÿ, 1996, 15 íîÿáðÿ; Ýôôåêòèâíîñòü áþäæåòíîé ïîëèòèêè â Ðîññèè â 19941997 ãîäàõ. Âîïðîñû ýêîíîìèêè, 1998, ¹ 2; Ñåêðåò êèòàéñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ÷óäà. Âîïðîñû ýêîíîìèêè, 1998, ¹ 4; Ìèôû è óðîêè àâãóñòîâñêîãî êðèçèñà. Âîïðîñû ýêîíîìèêè, 1999, ¹ 910; Êàê Ðîññèÿ ïîòåðÿëà ÕÕ ñòîëåòèå. Âîïðîñû ýêîíîìèêè, 2000, ¹ 1; Êàê çàðàáîòàòü 100 òðèëëèîíîâ äîëëàðîâ. Ýêñïåðò, 2000, ¹ 8, 28 ôåâðàëÿ; Ýêîíîìè÷åñêàÿ ñâîáîäà è áëàãîñîñòîÿíèå íàðîäîâ. Âîïðîñû ýêîíîìèêè, 2000, ¹ 4; Ïèâîâàðîâà Í. Ðîëü ãîñóäàðñòâà â ìàêðîýêîíîìè÷åñêîì ðàçâèòèè. Ì.: ÃÓÂØÝ, 1996; Áþëëåòåíè ÈÝÀ ïî ïðîáëåìàì ýêîíîìè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè: Ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò è ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò, 1996, 17 ñåíòÿáðÿ; Ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû è ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò, 1996, 14 íîÿáðÿ; Êàêèì áûòü ãîñóäàðñòâåííîìó áþäæåòó? 1997, 6 îêòÿáðÿ; Êàê îáåñïå÷èòü ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò? 1998, 25 ôåâðàëÿ; Òàéíà êèòàéñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ÷óäà, 1998, 25 ìàðòà; Êðèòåðèè ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè. Âûï. 1 è 2, 1998, 22 è 29 ìàÿ; Ýêîíîìè÷åñêàÿ ñâîáîäà â ìèðå. Ãîäîâîé äîêëàä 2000, 2000, 11 ÿíâàðÿ. 20 Ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà è ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò öèÿ äî íåäàâíåãî âðåìåíè âîñïðèíèìàëàñü äîñòàòî÷íî êðèòè÷åñêè, â òîì ÷èñëå èññëåäîâàòåëÿìè, îòíîñÿùèìèñÿ ê ðàçíûì ïîëèòè÷åñêèì òå÷åíèÿì è ýêîíîìè÷åñêèì øêîëàì5.  ïîñëåäíåå âðåìÿ ïîÿâèëèñü ðàáîòû, àâòîðû êîòîðûõ âûñêàçûâàþòñÿ â ïîëüçó ïî êðàéíåé ìåðå íåæåëàòåëüíîñòè äàëüíåéøåãî óâåëè÷åíèÿ íûíåøíèõ ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâåííîé íàãðóçêè â Ðîññèè6. Àáàëêèí Ë. Ëîãèêà ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Ì.: Èíñòèòóò ýêîíîìèêè ÐÀÍ, 2002; Áåëü÷óê À., Ôðèäìàí Ë. Ëèáåðàëüíûé ôóíäàìåíòàëèçì. Íåçàâèñèìàÿ ãàçåòà, 2000, 13 ìàÿ; Âàëåíòèíîâ Á. Îáîëãàëè ìå÷òó. Ñîâåòñêàÿ Ðîññèÿ, 2001, 8 äåêàáðÿ; Ãàâðèëåíêîâ Å. Ðîññèéñêàÿ ýêîíîìèêà: ïåðñïåêòèâû ìàêðîýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè. Âîïðîñû ýêîíîìèêè, 2000, ¹ 4; Ãàâðèëåíêîâ Å. Êà÷åñòâî è êîëè÷åñòâî. Ýêñïåðò, 2002, ¹ 21, 3 èþíÿ; Ãàéäàð Å. Ëèáåðàëèçàöèÿ è ñòàáèëèçàöèÿ ïÿòü ëåò ñïóñòÿ. Íàó÷íûå òðóäû ÈÝÏÏ, 1997, ¹ 4Ð, ñ. 811; Ãëàçüåâ Ñ. Ýêîíîìèêà ñ Ãðåôîì ïîïîëàì. Òðèáóíà, 2000, 7 èþíÿ; Ãëàçüåâ Ñ. Íåêîòîðûå âûñîêîïîñòàâëåííûå äåÿòåëè âåäóò ñåáÿ ïîäîáíî ëåãêîìûñëåííîé ìîäíèöå, ãîòîâîé ðàçäåòüñÿ äîãîëà. OPEC.RU, 2001, 25 èþëÿ; Ãîðåãëÿä Â. Áþäæåòíàÿ ñèñòåìà è ýêîíîìè÷åñêèé ïîòåíöèàë ñòðàíû. Âîïðîñû ýêîíîìèêè, 2002, ¹ 4; Ãðèíáåðã Ð. Äåñÿòü ëåò ñèñòåìíîé òðàíñôîðìàöèè. Íåçàâèñèìàÿ ãàçåòà, 1999, 22 äåêàáðÿ; Ãðèíáåðã Ð. Ïðàãìàòèêè ñ Âîñòîêà. Ýêñïåðò, 2000, ¹ 6, 14 ôåâðàëÿ; Ãðèíáåðã Ð. Äåñÿòü ëåò ñèñòåìíûõ ðûíî÷íûõ ïðåîáðàçîâàíèé â ñòðàíàõ Öåíòðàëüíîé è Âîñòî÷íîé Åâðîïû è â Ðîññèè: èòîãè è óðîêè.  êí.: Ðîññèéñêàÿ ýêîíîìèêà: îïûò òðàíñôîðìàöèè 1990-õ ãîäîâ è ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ. Ì., 2000; Ãóðâè÷ Å.Ò. Ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîëèòèêà ñòèìóëèðîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà.  êí.: Èíñòðóìåíòû ìàêðîýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè äëÿ Ðîññèè. Ì.: ÒÅÈÑ, 2001; Äåéêèí À. Î âûãîäå äîñòîèíñòâà. Âðåìÿ ÌÍ, 2001, 14 íîÿáðÿ; Äóáèíèí Ñ. Ìû ñâîèìè ðóêàìè äåëàåì èç ðóáëåé ôàíòèêè Íîâîå âðåìÿ, 2002, ¹ 32, 11 àâãóñòà; Åðøîâ Ì. Î ñòåðåîòèïàõ â ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêå. Âîïðîñû ýêîíîìèêè, 2001, ¹ 12; Èâàíòåð À. Âîëíà íàáåãàåò. Ýêñïåðò, 2001, ¹ 13, 2 àïðåëÿ; Êëåïà÷ À., Ñìèðíîâ Ñ., Ïóõîâ Ñ., Èáðàãèìîâà Ä. Ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò Ðîññèè: àìáèöèè è ðåàëüíûå ïåðñïåêòèâû. Âîïðîñû ýêîíîìèêè, 2002, ¹ 8; Êîâàëèøèí Å. Èçäåðæêè ïðîôèöèòà. Ýêñïåðò, 2002, ¹ 30, 19 àâãóñòà; Ìàó Â. Ëèáåðàëèçì âñåðüåç è íàäîëãî. Ýêñïåðò, 2000, ¹ 11, 20 ìàðòà; Ìåëüÿíöåâ Â., Ôðèäìàí Ë. Î êîððåêòíîñòè ìåæäóíàðîäíûõ ñîïîñòàâëåíèé. Íåçàâèñèìàÿ ãàçåòà, 1997, 10 íîÿáðÿ; Íåêèïåëîâ À. Îáìàí÷èâîå âûçäîðîâëåíèå. Ýêñïåðò, 1999, ¹ 30, 16 àâãóñòà; Ìåíüøèêîâ Ñ. Âçãëÿä íà ðåôîðìû è ðåãóëèðîâàíèå ýêîíîìèêè. Âîïðîñû ýêîíîìèêè, 1997, ¹ 6; Ïàðàëè÷ âîëè. Ýêñïåðò, 2002, ¹ 30, 19 àâãóñòà; Ïëûøåâñêèé Á. Î ñòàòèñòè÷åñêîì îáîñíîâàíèè ïîëèòèêè ëèáåðàëèçàöèè. Âîïðîñû ñòàòèñòèêè, 1999, ¹ 12; Ïîïîâ Â. Õîðîøàÿ ïîëèòèêà ïëîõèå ðåçóëüòàòû. Î ïðè÷èíàõ ðàçëè÷èé â ãëóáèíå òðàíñôîðìàöèîííîãî ñïàäà.  êí.: Ôèíàíñîâàÿ íåóñòîé÷èâîñòü è äîëãîñðî÷íûå ïåðñïåêòèâû ðûíî÷íûõ ïðåîáðàçîâàíèé â Ðîññèè. Ì., 1999; Ïîïîâ Â. Øîêîòåðàïèÿ ïðîòèâ ãðàäóàëèçìà: äåñÿòü ëåò ñïóñòÿ. Ýêñïåðò, 2000, ¹ 31, 28 àâãóñòà; Ðîãîâ Ñ. Ãîñóäàðñòâî è ðûíîê ïî-àìåðèêàíñêè. Íåçàâèñèìàÿ ãàçåòà, 2000, 8 ôåâðàëÿ; Óëþêàåâ À. Ëèáåðàëèçì è ñîöèàëèçì. Îòêðûòàÿ ïîëèòèêà, 1999, ¹ 78; Óëþêàåâ À. Ê âîïðîñó î ìîíèñòè÷åñêîì âçãëÿäå íà ýêîíîìè÷åñêóþ ñâîáîäó. Ýêñïåðò, 2000, ¹ 15, 17 àïðåëÿ; Ôðèäìàí Ë., Âèäÿñîâ Ì., Ìåëüÿíöåâ Â. Ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû è ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò. Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ, 1999, ¹ 10 è 11; Õàíäðóåâ À. Äåôîëòà ìîãëî íå áûòü. Âåðñòû, 2001, 16 àâãóñòà; ×åðêîâåö Î. Äîèãðàëèñü. Ñîâåòñêàÿ Ðîññèÿ, 1998, 22 ñåíòÿáðÿ; ßêîáñîí Ë. Àéñáåðã íà ïóòè ê Ïîðòóãàëèè. Ôèíàíñîâûå èçâåñòèÿ, 2002, 2 èþëÿ. 6 Ãàâðèëåíêîâ Å. Ãëàâíàÿ óãðîçà ðîññèéñêîé ýêîíîìèêå ìåäëåííûå è íåïîñëåäîâàòåëüíûå ðåôîðìû. Èçâåñòèÿ, 2002, 1 àâãóñòà; Ãàéäàð Å. Òàêòèêà ðåôîðì è óðîâåíü ãîñóäàðñòâåííîé íàãðóçêè íà ýêîíîìèêó. Âîïðîñû ýêîíîìèêè, 1998, ¹ 4; Ìàó Â. Ïîñòêîììóíèñòè÷åñêàÿ Ðîññèÿ â ïîñòèíäóñòðèàëüíîì ìèðå: ïðîáëåìû äîãîíÿþùåãî ðàçâèòèÿ. Âîïðîñû ýêîíîìèêè, 2002, ¹ 7; Óñòèíîâ À.Â. Âëèÿíèå ñòðóêòóðíûõ ðåôîðì íà áþäæåò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå.  êí.: Èíñòðóìåíòû ìàêðîýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè äëÿ Ðîññèè. Ì.: ÒÅÈÑ, 2001; Øàðèïîâà Å. Ýôôåêòèâíîñòü ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ â Ðîññèè. Ñïåöèàëüíûé äîêëàä 4. Îáçîð ýêîíîìèêè Ðîññèè, 2001; ßñèí Å. Ôóíêöèè ãîñóäàðñòâà â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå. Âîïðîñû ýêîíîìèêè, 1997, ¹ 6; ßñèí Å. Ïîðàæåíèå èëè îòñòóïëåíèå? (ðîññèéñêèå ðåôîðìû è ôèíàíñîâûé êðèçèñ). Âîïðîñû ýêîíîìèêè, 1999, ¹ 2. 5 21 À. Èëëàðèîíîâ, Í. Ïèâîâàðîâà Äëÿ ïðîâåäåíèÿ ýìïèðè÷åñêîãî àíàëèçà ïðåæäå âñåãî íåîáõîäèìî áûëî îïðåäåëèòüñÿ ñ âûáîðîì ïîêàçàòåëÿ îòíîñèòåëüíûõ ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà. Ïîêàçàòåëü óäåëüíîãî âåñà ãîñóäàðñòâåííîãî ïîòðåáëåíèÿ â ÂÂÏ7, ÷àñòî èñïîëüçóåìûé â ëèòåðàòóðå, îáëàäàåò íåñîìíåííûìè äîñòîèíñòâàìè ñ òî÷êè çðåíèÿ ìåæäóíàðîäíîé ñîïîñòàâèìîñòè, ïîñêîëüêó ðàññ÷èòûâàåòñÿ â ðàìêàõ ñèñòåìû íàöèîíàëüíûõ ñ÷åòîâ äëÿ ïîäàâëÿþùåãî áîëüøèíñòâà ñîâðåìåííûõ ãîñóäàðñòâ. Îäíàêî îí ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ëèøü ÷àñòü ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ. Ìàñøòàáû äåÿòåëüíîñòè ñîâðåìåííîãî ãîñóäàðñòâà áîëåå ïîëíî (õîòÿ è íå èñ÷åðïûâàþùå) îòðàæàþòñÿ ñîâîêóïíûì ïåðåðàñïðåäåëåíèåì ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ ÷åðåç ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò. Ïîýòîìó â êà÷åñòâå ïîêàçàòåëÿ îòíîñèòåëüíûõ ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà â äàííîé ñòàòüå èçáðàí óäåëüíûé âåñ ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ â ÂÂÏ. Ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû îïðåäåëåíû íà óðîâíå ðàñøèðåííîãî ïðàâèòåëüñòâà. Ñëåäîâàòåëüíî, îíè ó÷èòûâàþò ðàñõîäû âñåé áþäæåòíîé ñèñòåìû ñòðàíû, îñóùåñòâëÿåìûå êàê öåíòðàëüíûì ïðàâèòåëüñòâîì, òàê è ðåãèîíàëüíûìè è ìåñòíûìè âëàñòÿìè, à òàêæå âíåáþäæåòíûìè ôîíäàìè. Ñîîòâåòñòâóþùèå ðàñ÷åòû ïðîâåäåíû â Èíñòèòóòå ýêîíîìè÷åñêîãî àíàëèçà íà áàçå ìàòåðèàëîâ ÌÂÔ8, à òàêæå íàöèîíàëüíîé ñòàòèñòèêè ðÿäà ñòðàí. Îñíîâíàÿ ÷àñòü ðàñ÷åòîâ áûëà âûïîëíåíà â 1996 ã. è 19981999 ãã.  2002 ã. îáíîâëåíà ñòàòèñòè÷åñêàÿ áàçà èññëåäîâàíèÿ, ïðîâåäåíû äîïîëíèòåëüíûå ðàñ÷åòû, óòî÷íåíû êðèòåðèè ôîðìèðîâàíèÿ ñòðàíîâûõ ãðóïïèðîâîê è ôîðìóëèðîâêè îáíàðóæåííûõ ðàíåå çàâèñèìîñòåé. Ìîäåëü ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà Íàèáîëåå óñòîé÷èâûå ñòàòèñòè÷åñêèå çàêîíîìåðíîñòè îòðèöàòåëüíîé çàâèñèìîñòè òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà îò ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà, èçâåñòíûå â ëèòåðàòóðå, ïîëó÷åíû íà ïðèìåðå ñòðàí ÎÝÑÐ9.  äàííîé ñòàòüå ýòà çàêîíîìåðíîñòü âîñïðîèçâåäåíà äëÿ ñòðàí ÎÝÑÐ â 19602000 ãã.10 (ñì. ðèñ. 1). Òåì íàáëþäåíèÿì, êîòîðûå õàðàêòåðèçóþòñÿ ìåíüøèì óäåëüíûì âåñîì ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ â ÂÂÏ, ïðèñóùè, êàê ïðàâèëî, áîëåå âûñîêèå òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. È, íàîáîðîò, íàáëþäåíèÿ ñ áîëåå âûñîêèìè ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà àñ7 Ñì., íàïðèìåð: Barro R. Economic Growth in a Cross-Section of Countries. Quarterly Journal of Economics, 1991, vol. 106, No 2; Barro R. Determinants of Economic Growth. MIT Press, 1997; Barro R., Sala-I-Martin X. Economic Growth. McGraw Hill, 1995. 8 IMF International Financial Statistics, various issues; IMF Government Finance Statistics, various issues; IMF World Economic Outlook, various issues; IMF WEO Statistical Database. 9 Ñì., íàïðèìåð: Gwartney J., Lawson R., Holcombe R. The Size and Functions of Government and Economic Growth. Prepared for Joint Economic Committee, US Congress. Washington, 1998, April. 10 Êàæäîå íàáëþäåíèå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñðåäíåãîäîâîå çíà÷åíèå äëÿ îäíîé èç 24 ñòðàí ïåðâîíà÷àëüíûõ ÷ëåíîâ ÎÝÑÐ â òå÷åíèå îäíîãî èç äåñÿòèëåòèé: 1961 1970 ãã., 19711980 ãã., 19811990 ãã., 19912000 ãã. Òàêèì îáðàçîì, â îáùåé ñîâîêóïíîñòè êàæäàÿ ñòðàíà ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëåíà ÷åòûðüìÿ íàáëþäåíèÿìè. Èñòî÷íèêè äàííûõ: OECD Database; OECD Economic Outlook, various issues. 22 Ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà è ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò Ñðåäíåãîäîâûå òåìïû ïðèðîñòà ÂÂÏ,% Ñðåäíåãîäîâûå òåìïû ïðèðîñòà ÂÂÏ,% Ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû ñîöèèðóþòñÿ ñ áîëåå íèçêèìè è ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò â òåìïàìè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. ñòðàíàõ ÎÝÑÐ â 1960-2000 ãã. Ïðè ïðî÷èõ ðàâíûõ óñëîâèÿõ (24 ñòðàíû, 94 íàáëþäåíèÿ) ïîâûøåíèå óäåëüíîãî âåñà ãî12 ñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ â ÂÂÏ y = -0,097x + 7,326 10 R = 0,398 íà 1 ï.ï. â ñòðàíàõ ÎÝÑÐ â ïî8 ñëåäíèå ÷åòûðå äåñÿòèëåòèÿ ñî6 ïðîâîæäàëîñü ñíèæåíèåì ñðåä4 íåãîäîâûõ òåìïîâ ïðèðîñòà 2 0 ÂÂÏ ïðèáëèçèòåëüíî íà 0,1%. 15 25 35 45 55 65 Ïðè ðàññìîòðåíèè áîëåå Ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû â % ê ÂÂÏ øèðîêîé ñîâîêóïíîñòè íàáëþÐèñ. 1 äåíèé ïðîèñõîäèò óìåíüøåíèå óñòîé÷èâîñòè àíàëèçèðóåìîé çàêîíîìåðíîñòè, îñëàáëåíèå åå îáúÿñíÿþùåé ñïîñîáíîñòè, ñíèæåíèå êà÷åñòâà ñòàòèñòè÷åñêèõ ïàðàìåòðîâ óðàâíåíèÿ ëèíèè òðåíäà, õîòÿ óãîë íàêëîíà ïîñëåäíåé îñòàåòñÿ îòðèöàòåëüíûì (ñì. ðèñ. 2). Î÷åâèäíî, çíàêîìñòâî ñ òàêîãî ðîäà ìîäåëÿìè ïðèâåëî íåêîòîðûõ èñÃîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû ñëåäîâàòåëåé ê âûâîäó îá îòè ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò ñóòñòâèè óñòîé÷èâîé ñâÿçè â 19912000 ãã. (166 ñòðàí) ìåæäó ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà 15 y = -0,058x + 4,427 è òåìïàìè ýêîíîìè÷åñêîãî ðî10 R = 0,041 ñòà. Íà íàø âçãëÿä, òàêèå âûâî5 äû áûëè áû ïðåæäåâðåìåííû0 -5 ìè. Ñíèæåíèå êà÷åñòâà àíàëè-10 çèðóåìîé çàêîíîìåðíîñòè -15 îáúÿñíÿåòñÿ áîëüøåé íåîäíî5 15 25 35 45 55 65 Ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû â % ê ÂÂÏ ðîäíîñòüþ ðàññìàòðèâàåìîé ñîÐèñ. 2 âîêóïíîñòè. Òðåáóåòñÿ åå ïðèâåäåíèå ê áîëåå îäíîðîäíîìó ñîñòîÿíèþ. Äëÿ ýòîãî íåîáõîäèìî îïðåäåëèòü ôàêòîðû, âëèÿþùèå íà ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà, â ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèìè ôàêòîðàìè ïðîâåñòè ðàçáèåíèå àíàëèçèðóåìîé ñîâîêóïíîñòè íà áîëåå îäíîðîäíûå ãðóïïû, ïðîâåðèòü ïîñëåäíèå íà íàëè÷èå èñêîìîé ñâÿçè ìåæäó ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà è òåìïàìè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà.  êà÷åñòâå çàâèñèìîé ïåðåìåííîé â ìîäåëè ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà ðàññìàòðèâàëèñü ïàðàìåòðû áþäæåòà ðàñøèðåííîãî ïðàâèòåëüñòâà óäåëüíûé âåñ ñîâîêóïíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ äîõîäîâ â ÂÂÏ è óäåëüíûé âåñ ñîâîêóïíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ â ÂÂÏ.  êà÷åñòâå íåçàâèñèìûõ ïåðåìåííûõ ðàññìàòðèâàëîñü 46 ïîòåíöèàëüíûõ ïðåäèêòîðîâ (ñì. Ïðèëîæåíèå). Ñîîòâåòñòâóþùèå ñòàòèñòè÷åñêèå äàííûå áûëè ñîáðàíû ïî 172 ñòðàíàì ìèðà äëÿ ïåðèîäà 19912000 ãã. Äëÿ ñòðàí, îáðàçîâàâøèõñÿ íà òåððèòîðèè á. ÑÑÑÐ è á. Þãîñëàâèè, èñïîëüçîâàëñÿ èíòåðâàë 19922000 ãã. Ïî ïîêàçàòåëÿì, èìåþùèì ÿâíóþ àñèììåòðèþ, áûëè ïðîâåäåíû íåîáõîäèìûå ïðåîáðàçîâàíèÿ (ëîãàðèôìèðîâàíèå, âîçâåäåíèå â ñòåïåíü). Ðåãðåññèîííûé àíàëèç áûë ïðîâåäåí ñ ïîìîùüþ ñòàòèñòè÷åñêîãî ïàêåòà SPSS 10.1.  Ïðèëîæåíèè ïðåäñòàâëåíû ïàðàìåòðû ïàðíûõ ëèíåéíûõ ðåãðåññèîííûõ óðàâíåíèé, õàðàêòåðèçóþùèõ âëèÿíèå îïèñàííûõ 2 2 23 À. Èëëàðèîíîâ, Í. Ïèâîâàðîâà Ãîñóäàðñòâåííûå äîõîäû â % ê ÂÂÏ ïðåäèêòîðîâ íà îòíîñèòåëüíûå ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà. Èç ïîëó÷åííûõ ðåçóëüòàòîâ âèäíî, ÷òî íà ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà íå îêàçûâàþò çíà÷èìîãî âëèÿíèÿ òàêèå ïîêàçàòåëè, êàê íàëè÷èå âûõîäà ñòðàíû ê Ìèðîâîìó îêåàíó, îáåñïå÷åííîñòü åå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûìè çåìëÿìè, ïëîòíîñòü íàñåëåíèÿ, äèâåðñèôèêàöèÿ íàñåëåíèÿ ïî ðåëèãèîçíîé ïðèíàäëåæíîñòè, àáñîëþòíûå ðàçìåðû ÂÂÏ, ýêñïîðò è èìïîðò íåôòè, àäìèíèñòðàòèâíîå äåëåíèå ñòðàíû, ðàçìåð èíôëÿöèîííîãî íàëîãà, èíäåêñ óñëîâèé òîðãîâëè. Ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà íàèÓðîâåíü ýêîíîìè÷åñêîãî ëó÷øèì îáðàçîì îïèñûâàåò ðàçâèòèÿ è ãîñóäàðñòâåííûå óðîâåíü ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèäîõîäû â 19912000 ãã. (166 ñòðàí) òèÿ (ëîãàðèôì ÂÂÏ íà äóøó 60 íàñåëåíèÿ ïî ïàðèòåòàì ïîy = 15,771x - 28,186 50 R = 0,4164 êóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè) (ñì. 40 ðèñ. 3), ÷òî ñîîòâåòñòâóåò çàêî30 íó Âàãíåðà11. Òåñíóþ êîððåëÿ20 10 öèþ ñ ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà 0 äåìîíñòðèðóþò òàêæå íåêîòî2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 5,0 ðûå äåìîãðàôè÷åñêèå ïîêàçàLg (ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ, äîëë. ïî ÏÏÑ â öåíàõ 1993 ã.) òåëè, â ÷àñòíîñòè, óäåëüíûé âåñ Ðèñ. 3 ëèö ñòàðøå 65 ëåò âî âñåì íàñåëåíèè. Îäíàêî ïàðàìåòðû íîðìàëüíîñòè îñòàòêîâ ïî ïîñëåäíåìó ïîêàçàòåëþ îêàçàëèñü õóæå. Ïîýòîìó â êà÷åñòâå ïåðâîãî ïðåäèêòîðà áûë âûáðàí óðîâåíü ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ (R2 = 0,416). Äðóãèå ïðåäèêòîðû, ñóùåñòâåííî âëèÿþùèå íà ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà (óäàëåííîñòü îò ýêâàòîðà, êëèìàòè÷åñêèå ïîêàçàòåëè, äåìîãðàôè÷åñêèå ïîêàçàòåëè, óäåëüíûé âåñ ñôåðû óñëóã â ÂÂÏ, óäåëüíûé âåñ çàíÿòûõ â ñôåðå óñëóã â îáùåé ÷èñëåííîñòè çàíÿòûõ, óðîâåíü óðáàíèçàöèè, îòíîñèòåëüíûé óðîâåíü öåí, ïîêàçàòåëè öåíòðàëèçàöèè ãîñóäàðñòâà, èíäåêñû ðàçíîîáðàçèÿ), îêàçàëèñü òåñíî êîððåëèðîâàííûìè ñ óðîâíåì ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Ïîñëå âêëþ÷åíèÿ óðîâíÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ â ìîäåëü ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà îíè ïîòåðÿëè ñâîþ çíà÷èìîñòü. Èç îñòàâøåãîñÿ íàáîðà ïåðåìåííûõ íà óëó÷øåíèå ïàðàìåòðîâ ìîäåëè îêàçàëî âëèÿíèå ëèøü âêëþ÷åíèå ïîêàçàòåëÿ ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ (ëîãàðèôìà ñðåäíåãîäîâîé ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ). Îòðèöàòåëüíûé çíàê ïåðåä ýòèì ôàêòîðîì ñâèäåòåëüñòâóåò î äåéñòâèè ýôôåêòà ìàñøòàáà.  ðåçóëüòàòå ïîäîáðàííàÿ ðåãðåññèîííàÿ ìîäåëü óäåëüíîãî âåñà ãîñóäàðñòâåííûõ äîõîäîâ â ÂÂÏ ïðèîáðåëà ñëåäóþùèé âèä: 2 REV = -15,300 + 6,723 × LnGDPpc 1,357 × LnPOP + ε, (-2,541) (11,081) (-4,013) (1) ãäå: REV óäåëüíûé âåñ ãîñóäàðñòâåííûõ äîõîäîâ â ÂÂÏ; LnGDPpc ëîãàðèôì ñðåäíåãîäîâûõ çíà÷åíèé ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ ïî ïàðèòåòàì ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè â öåíàõ 1993 ã.; LnPOP ëîãàðèôì ñðåäíåãîäîâûõ çíà÷åíèé ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ, ε îñòàòêè; t-ñòàòèñòèêà â ñêîáêàõ. 11 Wagner A. Three Extracts on Public Finance. In: Classics in the Theory of Public Finance. Ed. by R.A. Musgrave, A.T. Peacock. New York, St. Martins Press, 1967, p. 115. 24 Ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà è ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò Ìîäåëü ÿâëÿåòñÿ ñòàòèñòè÷åñêè çíà÷èìîé íà 99-ïðîöåíòíîì äîâåðèòåëüíîì èíòåðâàëå. Ìíîæåñòâåííûé R2 = 0,47. Ñòàíäàðòíàÿ îøèáêà îöåíêè = 8,33. Òàêèì îáðàçîì, ìîæíî óòâåðæäàòü, ÷òî ïðèìåðíî 47% èçìåí÷èâîñòè óäåëüíîãî âåñà ãîñóäàðñòâåííûõ äîõîäîâ â ÂÂÏ îáúÿñíÿåòñÿ èçìåí÷èâîñòüþ äâóõ ôàêòîðîâ óðîâíÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ. Ïðè âîñïðîèçâåäåíèè ýòîé ìîäåëè äëÿ óäåëüíîãî âåñà ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ â ÂÂÏ õàðàêòåðèñòèêè ðåãðåññèîííîãî óðàâíåíèÿ óõóäøàþòñÿ: EXP = -0,935 + 5,398 × LnGDPpc 1,311 × LnPOP + ε, (-0,141) (8,097) (-3,527) (2) ãäå: EXP óäåëüíûé âåñ ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ â ÂÂÏ; LnGDPpc ëîãàðèôì ñðåäíåãîäîâûõ çíà÷åíèé ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ ïî ïàðèòåòàì ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè â öåíàõ 1993 ã.; LnPOP ëîãàðèôì ñðåäíåãîäîâûõ çíà÷åíèé ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ; ε îñòàòêè; t-ñòàòèñòèêà â ñêîáêàõ. Ìîäåëü ÿâëÿåòñÿ ñòàòèñòè÷åñêè çíà÷èìîé íà 99-ïðîöåíòíîì äîâåðèòåëüíîì èíòåðâàëå. Ìíîæåñòâåííûé R2 = 0,33. Ñòàíäàðòíàÿ îøèáêà îöåíêè = 9,16. Ïðè èññëåäîâàíèè âëèÿíèÿ êàæäîãî èç 46 ïðåäèêòîðîâ íà óäåëüíûé âåñ ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ â ÂÂÏ áûëî óñòàíîâëåíî, ÷òî ýòè ñâÿçè ïî âñåì ïàðàìåòðàì îêàçûâàþòñÿ áîëåå ñëàáûìè, ÷åì â ìîäåëè ãîñóäàðñòâåííûõ äîõîäîâ. Ñðåäè ðàññìîòðåííûõ ïîêàçàòåëåé, ðàçíîñòîðîííå îïèñûâàþùèõ óñëîâèÿ ñóùåñòâîâàíèÿ è ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ãîñóäàðñòâà, íå áûëè íàéäåíû òàêèå, êîòîðûå ïîçâîëèëè áû ñîçäàòü ìîäåëü, òî÷íåå îïèñûâàþùóþ óðîâåíü ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ ïî ñðàâíåíèþ ñ ìîäåëüþ óðîâíÿ ãîñóäàðñòâåííûõ äîõîäîâ. Ýòî, î÷åâèäíî, è íåóäèâèòåëüíî, ïîñêîëüêó ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû îòëè÷àþòñÿ îò ãîñóäàðñòâåííûõ äîõîäîâ íà âåëè÷èíó áþäæåòíîãî äåôèöèòà. Ðàçìåðû æå ïîñëåäíåãî â áîëüøîé ñòåïåíè îïðåäåëÿþòñÿ íå ñòîëüêî ðàññìàòðèâàåìûìè ïîêàçàòåëÿìè, ñêîëüêî îñîáåííîñòÿìè ïðîâîäèìîé âëàñòÿìè ïîëèòèêè. Îòñþäà ñëåäóåò, ÷òî îáúåêòèâíûå ýíäîãåííûå ïàðàìåòðû óðîâåíü ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû è ÷èñëåííîñòü åå íàñåëåíèÿ áîëåå òî÷íî ïðåäñêàçûâàþò óäåëüíûé âåñ â ÂÂÏ ãîñóäàðñòâåííûõ äîõîäîâ, ÷åì ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ. Ïîýòîìó äëÿ îïðåäåëåíèÿ ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà áûëî ðåøåíî èñïîëüçîâàòü ìîäåëü óäåëüíîãî âåñà ãîñóäàðñòâåííûõ äîõîäîâ â ÂÂÏ. Çíà÷åíèÿ, ïîëó÷åííûå â õîäå ðàñ÷åòîâ ïî ýòîé ìîäåëè, áûëè ïðèíÿòû çà ìîäåëüíûå óðîâíè ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ.  ïðîöåññå ïîñòðîåíèÿ ìîäåëè ïàðàìåòðû øåñòè ñòðàí12 îêàçàëèñü âûáðîñàìè, èç äàëüíåéøåãî ðàññìîòðåíèÿ ýòè ñòðàíû áûëè óäàëåíû. Îñòàâøèåñÿ â ñîâîêóïíîñòè 166 ñòðàí áûëè ðàíæèðîâàíû ïî âåëè÷èíå îòêëîíåíèÿ ôàêòè÷åñêèõ çíà÷åíèé óäåëüíîãî âåñà ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ â ÂÂÏ îò ìîäåëüíûõ çíà÷åíèé, à çàòåì ðàçäåëåíû íà òðè ðàâíûå ïî ÷èñëó ñòðàí ãðóïïû (ñì. òàáë. 1).  12 Àíãîëà, Áðóíåé, Ëåñîòî, Ñàí-Òîìå è Ïðèíñèïè, Ýêâàòîðèàëüíàÿ Ãâèíåÿ è Ýðèòðåÿ. Ñóììàðíîå íàñåëåíèå ýòèõ øåñòè ñòðàí ñîñòàâëÿåò 0,3%, à ñóììàðíûé ÂÂÏ 0,05% ñîîòâåòñòâåííî îò íàñåëåíèÿ è ÂÂÏ 172 ñòðàí, ñîñòàâèâøèõ èñõîäíóþ ñîâîêóïíîñòü. 25 À. Èëëàðèîíîâ, Í. Ïèâîâàðîâà Ò à á ë è ö à 1 Äåôèöèò áþäæåòà â % ê ÂÂÏ Ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû â % ê ÂÂÏ Òåìïû ïðèðîñòà ÂÂÏ, % 3,7 28,9 -3,7 32,7 2,53 33,4 7092 166 -6,6 4,0 13,8 23,2 26,6 37,1 -1,5 -4,4 -5,2 24,7 31,0 42,3 4,06 2,35 1,19 48,5 17,4 34,5 9361 4658 7300 55 56 55 Îòíîøåíèå ïåðâîé -48,0 ãðóïïû ê òðåòüåé, % 62,5 29,6 58,5 340,9 140,3 128,2 Îòêëîíåíèå ôàêòè÷åñêèõ ðàñõîäîâ îò ìîäåëüíûõ Ãîñóäàðñòâåííûå äîõîäû â % ê ÂÂÏ Ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà è ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò â çàâèñèìîñòè îò îòêëîíåíèÿ ôàêòè÷åñêèõ ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ îò ìîäåëüíûõ (166 ñòðàí) Ãðóïïû ñòðàí Ñïðàâî÷íî: ïî òðåòÿì â çàâèñèìîñòè ÂÂÏ íà äóøó îò îòêëîíåíèÿ íàñåëåíèå, íàñåëåíèÿ ïî ÷èñëî ôàêòè÷åñêèõ ìëí. ÏÏÑ, äîëë. ñòðàí ðàñõîäîâ îò ÷åëîâåê â öåíàõ 1993 ã. ìîäåëüíûõ Âñåãî Ïåðâàÿ ãðóïïà Âòîðàÿ ãðóïïà Òðåòüÿ ãðóïïà Ñðåäíåãîäîâûå òåìïû ïðèðîñòà ÂÂÏ,% 1-þ ãðóïïó âîøëè ñòðàíû, â êîòîðûõ îòêëîíåíèÿ ôàêòè÷åñêèõ çíà÷åíèé ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ îò ìîäåëüíûõ îêàçàëèñü ìèíèìàëüíûìè, âî 2-þ ñî ñðåäíèìè îòêëîíåíèÿìè, â 3-þ ãðóïïó ñ ìàêñèìàëüíûìè. Ðàññìîòðåíèå ýòîé Çàâèñèìîñòü òåìïîâ ãðóïïèðîâêè ïîçâîëÿåò âûÿýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà îò âèòü çàìåòíóþ íåãàòèâíóþ ñâÿçü îòêëîíåíèÿ ôàêòè÷åñêèõ âåëè÷èí ðàññ÷èòàííûõ îòêëîíåãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ íèé è òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî îò ìîäåëüíûõ â 19912000 ãã. ðîñòà. Ñðåäíåå çíà÷åíèå óäåëü(166 ñòðàí) 15 íîãî âåñà ãîñóäàðñòâåííûõ äîy = -0,140x + 3,051 10 õîäîâ â ÂÂÏ â 1-é ãðóïïå íèæå, R = 0,163 5 ÷åì â 3-é, íà 37,5%, óäåëüíîãî 0 âåñà ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ -5 â ÂÂÏ íà 41,5%.  òî æå âðå-10 ìÿ òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñ-15 -25 -20 -15 -10 -5 0 5 10 15 20 25 òà â ñòðàíàõ 1-é ãðóïïû âûøå, Îòêëîíåíèå ôàêòè÷åñêèõ ÷åì â ñòðàíàõ 3-é ãðóïïû, ïî÷ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ îò ìîäåëüíûõ, ïðîöåíòíûå ïóíêòû òè â 3,5 ðàçà (4,06 è 1,19% ñîÐèñ. 4 îòâåòñòâåííî). Ãðàôè÷åñêèé âèä ýòîé çàâèñèìîñòè ïðåäñòàâëåí íà ðèñ. 4. Óâåëè÷åíèå îòêëîíåíèÿ ôàêòè÷åñêèõ ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ îò ìîäåëüíûõ íà 1 ï.ï. ïðè ïðî÷èõ ðàâíûõ óñëîâèÿõ ñîïðîâîæäàåòñÿ ñíèæåíèåì ñðåäíåãîäîâûõ òåìïîâ ïðèðîñòà ÂÂÏ íà 0,14%. 2 Ðàçáèåíèå èñõîäíîé ñîâîêóïíîñòè íà îäíîðîäíûå ãðóïïèðîâêè Äëÿ ðàçáèåíèÿ ñîâîêóïíîñòè íàáëþäåíèé íà áîëåå îäíîðîäíûå ãðóïïû íåîáõîäèìî áûëî âûáðàòü êîëè÷åñòâåííûå êðèòåðèè ïî êàæäîìó èç ôàêòîðîâ, âîøåäøèõ â ìîäåëü ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà. Äëÿ óðîâíÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ (ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ ïî 26 Ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà è ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò ïàðèòåòàì ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè âàëþò) áûëî âûáðàíî äâà êîëè÷åñòâåííûõ êðèòåðèÿ: 3000 è 9000 äîëë. â öåíàõ 1993 ã., äëÿ ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ òðè êðèòåðèÿ: 1 ìëí., 5 ìëí. è 20 ìëí. ÷åëîâåê. Ïîñëåäîâàòåëüíîå ïðèìåíåíèå ýòèõ êîëè÷åñòâåííûõ êðèòåðèåâ êî âñåé ñîâîêóïíîñòè èç 166 ñòðàí ïîçâîëèëî åå ðàçäåëèòü: ïî óðîâíþ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ íà òðè ÷àñòè: ñëàáîðàçâèòûå (ñ ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ ìåíåå 3000 äîëë.), ñðåäíåðàçâèòûå (îò 3000 äî 9000 äîëë.), âûñîêîðàçâèòûå (ñâûøå 9000 äîëë.); ïî ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ íà ÷åòûðå ÷àñòè: êàðëèêîâûå (ñ íàñåëåíèåì ìåíåå 1 ìëí. ÷åëîâåê), ìàëûå (îò 1 ìëí. äî 5 ìëí.), ñðåäíèå (îò 5 ìëí. äî 20 ìëí.), áîëüøèå (ñâûøå 20 ìëí. ÷åëîâåê). Îäíîâðåìåííîå ïðèìåíåíèå êîëè÷åñòâåííûõ êðèòåðèåâ ïî îáîèì ôàêòîðàì ïîçâîëèëî ðàçáèòü àíàëèçèðóåìóþ ñîâîêóïíîñòü ñòðàí íà 12 ãðóïï: ñëàáîðàçâèòûå êàðëèêîâûå, ñëàáîðàçâèòûå ìàëûå, ñëàáîðàçâèòûå ñðåäíèå, ñëàáîðàçâèòûå áîëüøèå, ñðåäíåðàçâèòûå êàðëèêîâûå, ñðåäíåðàçâèòûå ìàëûå, ñðåäíåðàçâèòûå ñðåäíèå, ñðåäíåðàçâèòûå áîëüøèå, âûñîêîðàçâèòûå êàðëèêîâûå, âûñîêîðàçâèòûå ìàëûå, âûñîêîðàçâèòûå ñðåäíèå, âûñîêîðàçâèòûå áîëüøèå (ñì. òàáë. 2).  êàæäóþ ïîëó÷åííóþ ãðóïïó âîøëî îò 6 äî 30 ñòðàí. Ò à á ë è ö à 2 Ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà ïî ãðóïïàì ñòðàí ìèðà â çàâèñèìîñòè îò óðîâíÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ (20 ãðóïï, 166 ñòðàí) ¹ Ãðóïïû ñòðàí ïî: ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ, ÷åëîâåê ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ ïî ÏÏÑ, äîëë. â öåíàõ 1993 ã. Ìåíåå Îò 1 ìëí. Îò 5 ìëí. 1 ìëí. äî 5 ìëí. äî 20 ìëí. 1 Ìåíåå 3000 äîëë. Ãîñóäàðñòâåííûå äîõîäû â % ê ÂÂÏ 33,2 Äåôèöèò áþäæåòà â % ê ÂÂÏ -5,5 Ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû â % ê ÂÂÏ 38,6 Êîëè÷åñòâî ñòðàí 6 5 Îò 3000 äî 9000 äîëë. Ãîñóäàðñòâåííûå äîõîäû â % ê ÂÂÏ 34,0 Äåôèöèò áþäæåòà â % ê ÂÂÏ -3,4 Ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû â % ê ÂÂÏ 37,4 Êîëè÷åñòâî ñòðàí 13 9 Áîëåå 9000 äîëë. Ãîñóäàðñòâåííûå äîõîäû â % ê ÂÂÏ 35,4 Äåôèöèò áþäæåòà â % ê ÂÂÏ -2,4 Ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû â % ê ÂÂÏ 37,8 Êîëè÷åñòâî ñòðàí 8 16 Èòîãî Ãîñóäàðñòâåííûå äîõîäû â % ê ÂÂÏ 34,3 Äåôèöèò áþäæåòà â % ê ÂÂÏ -3,5 Ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû â % ê ÂÂÏ 37,8 Êîëè÷åñòâî ñòðàí 27 2 3 24,6 -8,0 32,6 16 6 30,2 -3,0 33,1 16 13 19,7 -4,5 24,2 14 29,8 -3,4 33,2 10 38,1 1,2* 36,8 10 26,2 -3,3 29,5 17 12 41,2 -2,4 43,6 16 18 29,9 -3,9 33,8 42 4 8 11 17 Èòîãî 18,9 -4,7 23,6 30 7 10 Áîëåå 20 ìëí. 37,8 -2,8 40,5 10 19 27,2 -3,8 31,0 56 26,8 -3,6 30,4 41 21,8 -5,5 27,3 66 14 29,8 -3,2 33,0 56 15 38,7 -1,7 40,3 44 20 28,9 -3,7 32,7 166 * Ïðîôèöèò. Ïðèìå÷àíèå: â ëåâûõ âåðõíèõ óãëàõ îáîçíà÷åíû íîìåðà ãðóïï. 27 À. Èëëàðèîíîâ, Í. Ïèâîâàðîâà Àíàëèç ñðåäíèõ çíà÷åíèé ôèñêàëüíîé íàãðóçêè ïî ïîëó÷åííûì ãðóïïàì ïîäòâåðæäàåò äåéñòâèå çàêîíîìåðíîñòåé, îòìå÷åííûõ ïðè ñîçäàíèè ìîäåëè ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà. Ïðè ïåðåõîäå íà áîëåå âûñîêóþ ñòóïåíü ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà èìåþò òåíäåíöèþ ê óâåëè÷åíèþ. Óäåëüíûé âåñ ãîñóäàðñòâåííûõ äîõîäîâ â ÂÂÏ ïîâûøàåòñÿ ñ 21,8% â ñðåäíåì â ñëàáîðàçâèòûõ ñòðàíàõ äî 29,8% â ñðåäíåðàçâèòûõ è 38,7% â âûñîêîðàçâèòûõ. Àíàëîãè÷íûì îáðàçîì, íî áîëåå ìåäëåííî ïîâûøàåòñÿ óäåëüíûé âåñ ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ â ÂÂÏ ñ 27,3 äî 33,0 è 40,3% ñîîòâåòñòâåííî. Áîëåå ìåäëåííûé ðîñò ðàñõîäîâ ïðîèñõîäèò èç-çà òîãî, ÷òî ðàçìåðû áþäæåòíîãî äåôèöèòà íå òîëüêî íå óâåëè÷èâàþòñÿ, íî è óìåíüøàþòñÿ ñ 5,5% ÂÂÏ â ñëàáîðàçâèòûõ ñòðàíàõ äî 3,2% â ñðåäíåðàçâèòûõ ñòðàíàõ è 1,7% ÂÂÏ â âûñîêîðàçâèòûõ ñòðàíàõ. Èíûìè ñëîâàìè, ñ ïîâûøåíèåì óðîâíÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ áþäæåòíàÿ ïîëèòèêà ñòàíîâèòñÿ áîëåå îòâåòñòâåííîé, åå êà÷åñòâî, êàê ïðàâèëî, ïîâûøàåòñÿ. Ïðè óâåëè÷åíèè ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà èìåþò òåíäåíöèþ ê óìåíüøåíèþ. Óäåëüíûé âåñ ãîñóäàðñòâåííûõ äîõîäîâ â ÂÂÏ ñíèæàåòñÿ ñ 34,3% â ñðåäíåì â êàðëèêîâûõ ñòðàíàõ äî 29,9% â ìàëûõ, 27,2% â ñðåäíèõ è 26,8% â áîëüøèõ ñòðàíàõ. Àíàëîãè÷íûì îáðàçîì óìåíüøàåòñÿ óäåëüíûé âåñ ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ â ÂÂÏ ñ 37,8% äî 33,8, 31,0 è 30,4% ñîîòâåòñòâåííî. Óñòîé÷èâîé òåíäåíöèè îòíîñèòåëüíî äèíàìèêè ðàçìåðîâ áþäæåòíîãî äåôèöèòà â çàâèñèìîñòè îò ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ íå íàáëþäàåòñÿ.  ñèëó äåéñòâèÿ ñôîðìóëèðîâàííûõ çàêîíîìåðíîñòåé ìèíèìàëüíûå ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà íàáëþäàþòñÿ â ñëàáîðàçâèòûõ ñòðàíàõ ñî ñðåäíåé è áîëüøîé ÷èñëåííîñòüþ íàñåëåíèÿ (óäåëüíûé âåñ ãîñóäàðñòâåííûõ äîõîäîâ â ÂÂÏ 18,919,7%, ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ 23,624,2%), à ìàêñèìàëüíûå â âûñîêîðàçâèòûõ ñòðàíàõ (35,441,2 è 36,843,6% ÂÂÏ ñîîòâåòñòâåííî). Íàëè÷èå ýòèõ çàêîíîìåðíîñòåé ïîçâîëÿåò ñ îïðåäåëåííîé ñòåïåíüþ òî÷íîñòè ïðåäñêàçûâàòü ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà â ñòðàíàõ ñ òåì èëè èíûì óðîâíåì ðàçâèòèÿ, ñ òîé èëè èíîé ÷èñëåííîñòüþ íàñåëåíèÿ è, ñëåäîâàòåëüíî, ðàññ÷èòûâàòü îòêëîíåíèÿ ôàêòè÷åñêèõ çíà÷åíèé ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà îò çíà÷åíèé, ïðåäñêàçàííûõ ïî ìîäåëè. Òåïåðü ìîæíî ïåðåéòè ê ðàññìîòðåíèþ ñâÿçè ìåæäó ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà è òåìïàìè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà â ðàìêàõ ãðóïï, îáúåäèíÿþùèõ ñòðàíû ñ áîëåå èëè ìåíåå îäíîðîäíûìè êà÷åñòâåííûìè õàðàêòåðèñòèêàìè. Ðåçóëüòàòû ëèíåéíîãî ðåãðåññèîííîãî àíàëèçà, ïðåäñòàâëåííûå â òàáëèöå 3, ïîêàçûâàþò, ÷òî äëÿ íåêîòîðûõ ãðóïï ñòðàí òàêàÿ ñâÿçü äåéñòâèòåëüíî ñóùåñòâóåò. Îäíàêî îíà îáëàäàåò ðÿäîì âåñüìà ñïåöèôè÷åñêèõ îñîáåííîñòåé. 1. Âñÿ ñîâîêóïíîñòü ðàññìàòðèâàåìûõ ñòðàí äåëèòñÿ íà äâå íåðàâíûå ÷àñòè ñòðàíû ñ íàñåëåíèåì ìåíåå 1 ìëí. ÷åëîâåê (27 ñòðàí)13 è áîëåå 1 ìëí. ÷åëîâåê (139 ñòðàí). Çàêîíîìåðíîñòè, äåéñòâóþùèå â êàæäîé èç ýòèõ ÷àñòåé, ñóùåñòâåííî ðàçëè÷àþòñÿ è êàæäóþ èç íèõ ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü îòäåëüíî. 13 Ñóììàðíîå íàñåëåíèå 27 êàðëèêîâûõ ñòðàí 9,4 ìëí. ÷åëîâåê, ñóììàðíûé ÂÂÏ 83,4 ìëðä. äîëë., ÷òî ñîñòàâëÿåò ñîîòâåòñòâåííî 0,16 è 0,24% îò ñîâîêóïíûõ íàñåëåíèÿ è ÂÂÏ ðàññìàòðèâàåìûõ 166 ñòðàí ìèðà. 28 Ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà è ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò Ò à á ë è ö à 3 Ïàðàìåòðû ðåãðåññèîííûõ óðàâíåíèé çàâèñèìîñòè òåìïîâ ïðèðîñòà ÂÂÏ îò ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà ïî ãðóïïàì ñòðàí (20 ãðóïï, 166 ñòðàí) ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ, ÷åëîâåê ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ ïî ÏÏÑ, äîëë. â öåíàõ 1993 ã. ¹ Ãðóïïû ñòðàí ïî: Ìåíåå 1 ìëí. 1 Ìåíåå 3000 äîëë. -3,4 (-0,5) Êîíñòàíòà, a (t-ñòàòèñòèêà) Óãîë íàêëîíà, b (t-ñòàòèñòèêà) 0,16 (0,91) Êîýôôèöèåíò äåòåðìèíàöèè, R2 0,17 ×èñëî ñòðàí 6 5 Îò 3000 äî 9000 äîëë. Êîíñòàíòà, a (t-ñòàòèñòèêà) 3,29 (1,54) Óãîë íàêëîíà, b (t-ñòàòèñòèêà) 0,01 (0,11) Êîýôôèöèåíò äåòåðìèíàöèè, R2 0,00 ×èñëî ñòðàí 13 9 Áîëåå 9000 äîëë. -2,1 (-0,5) Êîíñòàíòà, a (t-ñòàòèñòèêà) Óãîë íàêëîíà, b (t-ñòàòèñòèêà) 0,17 (1,56) Êîýôôèöèåíò äåòåðìèíàöèè, R2 0,29 ×èñëî ñòðàí 8 16 Èòîãî 1,01 (0,51) Êîíñòàíòà, a (t-ñòàòèñòèêà) Óãîë íàêëîíà, b (t-ñòàòèñòèêà) 0,07 (1,28) Êîýôôèöèåíò äåòåðìèíàöèè, R2 0,06 ×èñëî ñòðàí 27 Îò 1 ìëí. Îò 5 ìëí. äî 5 ìëí. äî 20 ìëí. Áîëåå 20 ìëí. 2 3 3,53 (0,71) -0,12 (-0,79) 0,04 16 6 6,2 (1,94) -0,11 (-1,22) 0,10 16 10 7,23 (3,02) -0,07 (-1,16) 0,14 10 17 3,89 (1,57) -0,06 (-0,83) 0,02 42 6,5 (2,68) 11,0 (5,54) -0,2 (-2,03) -0,32 (-4,11) 0,13 0,58 30 14 7 8 8,29 (4,7) 7,31 (3,9) -0,18 (-3,56) -0,16 (-2,65) 0,61 0,32 10 17 11 12 4 6,47 (4,15) 8,05 (5,06) -0,08 (-2,33) -0,12 (-3,23) 0,28 0,57 16 10 18 19 3,77 (3,54) 7,46 (6,63) -0,05 (-1,58) -0,15 (-4,25) 0,04 0,32 56 41 Èòîãî 13à 7,84 (5,23) -0,24 (-4,37) 0,25 60 14à 7,15 (5,59) -0,15 (-3,83) 0,26 43 15à 7,39 (7,42) -0,1 (-4,12) 0,33 36 20à 4,93 (6,12) -0,08 (-3,41) 0,08 139 Ïðèìå÷àíèå: â ëåâûõ âåðõíèõ óãëàõ îáîçíà÷åíû íîìåðà ãðóïï. 2. Äëÿ ñòðàí ñ íàñåëåíèåì ìåíåå 1 ìëí. ÷åëîâåê â öåëîì íàáëþäàåòñÿ ïîëîæèòåëüíàÿ ñâÿçü ìåæäó ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà è òåìïàìè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Ïðè ýòîì äëÿ 9-é ãðóïïû (êàðëèêîâûå âûñîêîðàçâèòûå ñòðàíû) ýòà ñâÿçü ñòàòèñòè÷åñêè çíà÷èìà (õîòÿ ÷èñëî íàáëþäåíèé â ýòîé ãðóïïå ðàâíî 8).  öåëîì äëÿ âñåé ñîâîêóïíîñòè êàðëèêîâûõ ñòðàí (ãðóïïà 16) ñâÿçü ÿâëÿåòñÿ ïîëîæèòåëüíîé, íî ñòàòèñòè÷åñêè íåçíà÷èìîé. 3. Äëÿ ñòðàí ñ íàñåëåíèåì áîëåå 1 ìëí. ÷åëîâåê â öåëîì íàáëþäàåòñÿ îòðèöàòåëüíàÿ ñâÿçü ìåæäó ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà è òåìïàìè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. 4. Íàèáîëåå îò÷åòëèâî òàêàÿ îòðèöàòåëüíàÿ ñâÿçü ïðîÿâëÿåòñÿ â ãðóïïàõ, ðàñïîëîæåííûõ â ïðàâîì íèæíåì óãëó òàáëèöû 3, è òÿãîòåþùèõ ê íåìó, â 7-é, 8-é, 11-é, 12-é, à òàêæå â 4-é (ýòè ãðóïïû âûäåëåíû ñåðûì ôîíîì). Èíûìè ñëîâàìè, ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò íåãàòèâíî ñâÿçàí ñ ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà âî âñåõ áîëüøèõ ñòðàíàõ, à òàêæå â ñðåäíèõ ïî ðàçìåðó ñòðàíàõ ñî ñðåäíèì è âûñîêèì óðîâíÿìè ðàçâèòèÿ. 5. Ïî ìåðå ïðîäâèæåíèÿ èç ïðàâîãî íèæíåãî óãëà òàáëèöû 3 â ëåâûé âåðõíèé óãîë åå ïðàâîé ÷àñòè (áåç ó÷åòà êàðëèêîâûõ ñòðàí) îòðèöàòåëüíàÿ ñâÿçü ìåæäó ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà è òåìïàìè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ïîñòåïåííî îñëàáåâàåò. Ñòàòèñòè÷åñêè óñòîé÷èâîé ñâÿçè íå íàáëþäàåòñÿ â ãðóïïàõ, ðàñïîëîæåííûõ â ëåâîì âåðõíåì óãëó ïðàâîé ÷àñòè òàáëèöû, è ãðóïïàõ, òÿãîòåþùèõ ê íåìó, âî 2-é, 3-é, 6-é è 10-é, òî åñòü âî âñåõ ìàëûõ, à òàêæå â ñðåäíèõ ïî ðàçìåðó ñëàáîðàçâèòûõ ñòðàíàõ. Òåì íå ìåíåå è â ýòèõ ãðóïïàõ óãîë íàêëîíà ëèíèé òðåíäà ÿâëÿåòñÿ îòðèöàòåëüíûì. 6. Êðîìå óïîìÿíóòûõ ãðóïï, ñòàòèñòè÷åñêè çíà÷èìàÿ îòðèöàòåëüíàÿ ñâÿçü òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ñ ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà íàáëþäàåòñÿ âî âñåõ ãðóïïàõ 29 À. Èëëàðèîíîâ, Í. Ïèâîâàðîâà ñòðàí ñ íàñåëåíèåì áîëåå 1 ìëí. ÷åëîâåê, îáúåäèíåííûõ ïî ïðèçíàêó óðîâíÿ ðàçâèòèÿ, â ñëàáîðàçâèòûõ (13à), ñðåäíåðàçâèòûõ (14à), âûñîêîðàçâèòûõ (15à) ñòðàíàõ , à òàêæå â ãðóïïå, îáúåäèíÿþùåé âñå ñòðàíû ñ áîëüøèì íàñåëåíèåì (19). 7. Âàæíîé îñîáåííîñòüþ ðàññìàòðèâàåìîé çàêîíîìåðíîñòè ÿâëÿåòñÿ èçìåíåíèå êîýôôèöèåíòà ýëàñòè÷íîñòè òåìïîâ ðîñòà îò ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà (óãëà íàêëîíà ëèíèè òðåíäà) ïî ãðóïïàì ñòðàí. Ìàêñèìàëüíîå çíà÷åíèå êîýôôèöèåíòà ýëàñòè÷íîñòè (-0,32) îòìå÷åíî â 4-é ãðóïïå (áîëüøèå áåäíûå ñòðàíû). Ïî ìåðå ïðîäâèæåíèÿ îò ýòîé ãðóïïû ïî îáîèì íàïðàâëåíèÿì (ïðè ïîâûøåíèè óðîâíÿ ðàçâèòèÿ è ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ) åãî çíà÷åíèå ñíèæàåòñÿ. Ïðè ïîâûøåíèè óðîâíÿ ðàçâèòèÿ îí óìåíüøàåòñÿ äî -0,16 â 8-é ãðóïïå (áîëüøèå ñðåäíåðàçâèòûå) è äî -0,12 â 12-é ãðóïïå (áîëüøèå âûñîêîðàçâèòûå). Ïðè ñíèæåíèè ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ îí óìåíüøàåòñÿ äî -0,20 â 3-é (ñðåäíèå ñëàáîðàçâèòûå) è äî -0,12 âî 2-é ãðóïïàõ (ìàëûå ñëàáîðàçâèòûå). Ïðè îäíîâðåìåííîì ïîâûøåíèè óðîâíÿ ðàçâèòèÿ è ñíèæåíèè ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ îí óìåíüøàåòñÿ äî -0,18 â 7-é (ñðåäíèå ñðåäíåðàçâèòûå) è äî -0,07 â 10-é ãðóïïàõ (ìàëûå âûñîêîðàçâèòûå). Ïðè ïåðåõîäå â ãðóïïû êàðëèêîâûõ ãîñóäàðñòâ çíà÷åíèÿ ýòîãî êîýôôèöèåíòà ñòàíîâÿòñÿ ïîëîæèòåëüíûìè, ïðè÷åì â 9-é ãðóïïå (êàðëèêîâûå âûñîêîðàçâèòûå ñòðàíû) ïîëîæèòåëüíàÿ ñâÿçü, êàê óæå îòìå÷àëîñü, ñòàíîâèòñÿ ñòàòèñòè÷åñêè çíà÷èìîé. 8. Ïîäîáíûå æå òåíäåíöèè â äèíàìèêå êîýôôèöèåíòà ýëàñòè÷íîñòè òåìïîâ ðîñòà îò ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà âèäíû è ïðè äâèæåíèè ïî äðóãèì ïîäãðóïïàì. Ñíèæåíèå êîýôôèöèåíòà ýëàñòè÷íîñòè ïðîèñõîäèò: â ðàìêàõ ãðóïï ìàëûõ è ñðåäíèõ ñòðàí ïðè ïîâûøåíèè óðîâíÿ ðàçâèòèÿ, â ðàìêàõ ãðóïï ñðåäíå- è âûñîêîðàçâèòûõ ñòðàí ïðè óìåíüøåíèè ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ. 9. Òàêèì îáðàçîì, â ðàìêàõ âñåé ðàññìàòðèâàåìîé ñîâîêóïíîñòè íàáëþäåíèé âçàèìîñâÿçü ìåæäó ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà è òåìïàìè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà èìååò îò÷åòëèâî âûðàæåííûé íåëèíåéíûé âèä. Äâóìÿ êðàéíèìè ïîëþñàìè âûñòóïàþò 4-ÿ è 9-ÿ ãðóïïû: 4-ÿ êàê ïðèìåð íàèáîëåå ñèëüíîé îòðèöàòåëüíîé ñâÿçè, 9-ÿ êàê ïðèìåð íàèáîëåå ñèëüíîé ïîëîæèòåëüíîé ñâÿçè. Ïðè ïåðåìåùåíèè èç ïðàâîãî âåðõíåãî óãëà òàáëèöû (4-ÿ ãðóïïà) â åå ëåâûé íèæíèé óãîë, òî åñòü ïðè ïîâûøåíèè óðîâíÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è óìåíüøåíèè ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ ñèëà îòðèöàòåëüíîé ñâÿçè îñëàáåâàåò.  9-é ãðóïïå ýòà ñâÿçü ñòàíîâèòñÿ ïîëîæèòåëüíîé. 10. Ïðîâåäåííûå ðàñ÷åòû òàêæå ïîêàçûâàþò, ÷òî â öåëîì äëÿ ñòðàí ñ íàñåëåíèåì áîëåå 1 ìëí. ÷åëîâåê çàâèñèìîñòü òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà îò óäåëüíîãî âåñà â ÂÂÏ ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ îêàçûâàåòñÿ áîëåå ñèëüíîé, ÷åì îò óäåëüíîãî âåñà â ÂÂÏ ãîñóäàðñòâåííûõ äîõîäîâ. Êîëåáàíèÿ ðàçìåðîâ ôèñêàëüíîé íàãðóçêè â ïðåäåëàõ êà÷åñòâåííî îäíîðîäíûõ ãðóïï ïðèâîäÿò ê îùóòèìûì èçìåíåíèÿì â òåìïàõ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Ïî òåì ãðóïïàì, ãäå îòìå÷åíà ñòàòèñòè÷åñêè óñòîé÷èâàÿ ñâÿçü, åå ñèëà âîçðàñòàåò ïðè ñíèæåíèè óðîâíÿ ðàçâèòèÿ è óâåëè÷åíèè ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ. Åñëè â âûñîêîðàçâèòûõ ñòðàíàõ óâåëè÷åíèå ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà íà 1 ï.ï. ÂÂÏ ïðè ïðî÷èõ ðàâíûõ óñëîâèÿõ îçíà÷àåò ñíèæåíèå ñðåäíåãîäîâûõ òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà íà 0,080,12%, òî â ñðåäíåðàçâèòûõ ñòðàíàõ íà 0,160,18, à â ñëàáîðàçâèòûõ óæå íà 0,32%. Ñëåäîâàòåëüíî, ìîæíî óòâåðæäàòü, ÷òî ñ òî÷êè çðåíèÿ òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà îòêëîíåíèÿ ôàêòè÷åñêèõ ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà îò ïðåäñêàçàííûõ èìåþò ïîçèòèâíûå ïîñëåäñòâèÿ äëÿ êàðëèêîâûõ âûñîêîðàçâèòûõ ñòðàí, óìåðåííî íåãàòèâíûå ïîñëåäñòâèÿ äëÿ ìàëûõ âûñîêîðàçâèòûõ ñòðàí, ìàêñèìàëüíî íåãàòèâíûå ïîñëåäñòâèÿ äëÿ áîëüøèõ áåäíûõ ñòðàí. Ïðîâåäåííûé àíàëèç ïîäòâåðæäàåò, ÷òî ñèëüíàÿ îòðèöàòåëüíàÿ çàâèñèìîñòü òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà îò ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà â ãðóïïå ñòðàí ÎÝÑÐ (ðèñ. 1) îáúÿñíÿåòñÿ áîëüøîé îäíîðîäíîñòüþ äàííîé ñîâîêóïíîñòè. 30 Ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà è ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò Îïòèìàëüíûå ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà Íàëè÷èå ñòàòèñòè÷åñêîé ñâÿçè ìåæäó ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà è òåìïàìè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ïîçâîëÿåò ðàññ÷èòàòü äëÿ êàæäîé èç àíàëèçèðóåìûõ ãðóïï ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà ìèíèìàëüíûå, ìàêñèìàëüíûå, êðèòè÷åñêèå, èçáûòî÷íûå, îïòèìàëüíûå, à òàêæå îïðåäåëèòü òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, ñîîòâåòñòâóþùèå ýòèì çíà÷åíèÿì. Ïîä ìèíèìàëüíûìè ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà ïðèíÿòî ñðåäíåå çíà÷åíèå óäåëüíîãî âåñà ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ â ÂÂÏ â ñòðàíàõ, èìåþùèõ íàèìåíüøèå çíà÷åíèÿ ýòîãî ïîêàçàòåëÿ â ãðóïïå è ñîñòàâëÿþùèõ îäíó ïÿòóþ ÷àñòü (êâèíòèëü) îò îáùåãî ÷èñëà ñòðàí ãðóïïû. Ïîä ìàêñèìàëüíûìè ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà ïðèíÿòî ñðåäíåå çíà÷åíèå óäåëüíîãî âåñà ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ â ÂÂÏ â ñòðàíàõ, èìåþùèõ íàèáîëüøèå çíà÷åíèÿ ýòîãî ïîêàçàòåëÿ â ãðóïïå è ñîñòàâëÿþùèõ îäíó ïÿòóþ ÷àñòü (êâèíòèëü) îò îáùåãî ÷èñëà ñòðàí ãðóïïû. Ïîä êðèòè÷åñêèìè ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà ïðèíÿòî çíà÷åíèå óäåëüíîãî âåñà ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ â ÂÂÏ, ïðè êîòîðîì òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, ðàññ÷èòàííûå ïî ëèíåéíîé ðåãðåññèîííîé ìîäåëè ðîñòà îò ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà äëÿ äàííîé ãðóïïû, ðàâíû íóëþ. Ïîä èçáûòî÷íûìè ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà ïðèíÿòû çíà÷åíèÿ óäåëüíîãî âåñà ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ â ÂÂÏ, ïðåâûøàþùèå êðèòè÷åñêèå. Ïîä îïòèìàëüíûìè ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà ïðèíÿòî ñðåäíåå çíà÷åíèå óäåëüíîãî âåñà ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ â ÂÂÏ â ñòðàíàõ, ñîñòàâëÿþùèõ îäíó ïÿòóþ ÷àñòü (êâèíòèëü) îò îáùåãî ÷èñëà ñòðàí ãðóïïû, ðàíæèðîâàííûõ ïî âåëè÷èíå óäåëüíîãî âåñà ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ â ÂÂÏ è èìåþùèõ ïî ñðàâíåíèþ ñ ëþáûìè äðóãèìè êâèíòèëÿìè â ýòîé ãðóïïå ìàêñèìàëüíûå òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Ðåçóëüòàòû ïðîâåäåííûõ ðàñ÷åòîâ (ñì. òàáë. 4) ïîçâîëÿþò ñôîðìóëèðîâàòü íåñêîëüêî íàáëþäåíèé. 1. Îñíîâíûå çàêîíîìåðíîñòè ôèñêàëüíîãî ðàçâèòèÿ, ñôîðìóëèðîâàííûå ðàíåå, ñîõðàíÿþò ñâîå çíà÷åíèå è äëÿ âñåõ ðàññ÷èòàííûõ ïîêàçàòåëåé. Ìèíèìàëüíûå, ìàêñèìàëüíûå, êðèòè÷åñêèå, ñðåäíèå, îïòèìàëüíûå ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà âîçðàñòàþò, êàê ïðàâèëî, ñ ïîâûøåíèåì óðîâíÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è ñíèæàþòñÿ ñ óâåëè÷åíèåì ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ. Òàê, ìèíèìàëüíûå ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà ñ ïîâûøåíèåì óðîâíÿ ðàçâèòèÿ âîçðàñòàþò ñ 15,0% ÂÂÏ â ñëàáîðàçâèòûõ ñòðàíàõ äî 17,1% â ñðåäíåðàçâèòûõ è 24,0% ÂÂÏ â âûñîêîðàçâèòûõ ñòðàíàõ. Ñ óâåëè÷åíèåì ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ îíè ñíèæàþòñÿ ñ 27,3% ÂÂÏ â êàðëèêîâûõ ñòðàíàõ äî 20,2 â ìàëûõ è 15,715,8% ÂÂÏ â ñðåäíèõ è áîëüøèõ ñòðàíàõ. 2. Ïî âîçäåéñòâèþ ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà íà òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ïîäòâåðæäàåòñÿ ðàçäåëåíèå âñåé ñîâîêóïíîñòè íàáëþäåíèé íà äâå ÷àñòè ñòðàíû ñ íàñåëåíèåì ìåíåå 1 ìëí. è ñòðàíû ñ íàñåëåíèåì áîëåå 1 ìëí. ÷åëîâåê. 3.  ãðóïïå êàðëèêîâûõ ñòðàí (16-ÿ ãðóïïà) â ñòðàíàõ ñ ìàêñèìàëüíûìè ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà îòìå÷àþòñÿ áîëåå âûñîêèå òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà (4,2% â ñðåäíåì â ãîä), ÷åì â ñòðàíàõ ñ åãî ìèíèìàëüíûìè ðàçìåðàìè (1,9%). 4.  ñòðàíàõ ñ íàñåëåíèåì áîëåå 1 ìëí. ÷åëîâåê íåçàâèñèìî îò ñòåïåíè óñòîé÷èâîñòè â òåõ èëè èíûõ ãðóïïàõ ñòàòèñòè÷åñêîé ñâÿçè ìåæäó ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà è òåìïàìè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà åãî ôàêòè÷åñêèå òåìïû â ñòðàíàõ ñ ìèíèìàëüíûìè ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà îêàçûâàþòñÿ âûøå, ÷åì â ñòðàíàõ ñ ìàêñèìàëüíûìè ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà. Òàê, âî âñåé ñîâîêóïíîñòè íàáëþäåíèé èç 139 ñòðàí (ãðóïïà 20à) ñðåäíåãîäîâûå òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà â ñòðàíàõ ñ ìèíèìàëüíûìè ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà ñîñòàâèëè 4,3%, â ñòðàíàõ ñ ìàêñèìàëüíûìè ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà 1,5%, â òîì ÷èñëå â ñëàáîðàçâèòûõ ñòðàíàõ (ãðóïïà 13à) 4,4 è -1,0%, 31 32 Ò à á ë è ö à Ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà è ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò â 19912000 ãã. (20 ãðóïï, 166 ñòðàí) Ãðóïïû ñòðàí ìèíèìàëüíûå ìàêñèìàëüíûå êðèòè÷åñêèå â ñðåäíåì îòêëîíåíèå ñðåäíèõ îò ìèíèìàëüíûõ ìèíèìàëüíûå ìàêñèìàëüíûå êðèòè÷åñêèå â ñðåäíåì îòêëîíåíèÿ ñðåäíèõ îò ìèíèìàëüíûõ (îïðåäåëåííûå ïî êâèíòèëÿì) íàñåëåíèå, ìëí. ÷åëîâåê 9 10 11 12 13a 14a 15a 16 17 18 19 20à (îïðåäåëåííûå ïî êâèíòèëÿì) Òåìïû ïðèðîñòà ÂÂÏ, ñîîòâåòñòâóþùèå ðàçìåðàì ãîñóäàðñòâà, % ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ ïî ÏÏÑ, äîëë. â öåíàõ 1993 ã. 5 6 7 8 Ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà (ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû â % ê ÂÂÏ) ïî íàñåëåíèþ ìåíåå 1 ìëí. îò 1 ìëí. äî 5 ìëí. îò 5 ìëí. äî 20 ìëí. áîëåå 20 ìëí. 6 16 30 14 1857 1562 1453 1732 0,4 3,2 10,1 208,8 27,1 20,8 15,1 11,8 46,6 40,2 32,2 38,2 30,0 32,4 35,1 38,6 32,6 23,6 24,2 11,6 11,8 8,5 12,3 1,3 -0,5 3,9 7,1 3,0 -5,0 0,4 -2,2 0,0 0,0 0,0 0,0 2,6 -0,3 1,8 3,5 1,3 0,2 -2,1 -3,7 ìåíåå 1 ìëí. îò 1 ìëí. äî 5 ìëí. îò 5 ìëí. äî 20 ìëí. áîëåå 20 ìëí. 13 16 10 17 5353 4629 5282 5680 0,3 3,0 10,6 65,7 28,3 17,3 14,9 18,2 50,8 42,9 49,7 41,5 54,7 47,0 44,8 37,4 33,1 33,2 29,5 9,1 15,8 18,3 11,3 2,3 4,5 5,0 4,1 3,5 2,7 0,1 -0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 3,5 2,4 2,4 2,5 1,3 -2,0 -2,6 -1,6 ìåíåå 1 ìëí. 8 îò 1 ìëí. äî 5 ìëí. 10 îò 5 ìëí. äî 20 ìëí. 16 áîëåå 20 ìëí. 10 ìåíåå 3000 âñå áîëåå 1 ìëí. 60 îò 3000 äî 9000 âñå áîëåå 1 ìëí. 43 áîëåå 9000 âñå áîëåå 1 ìëí. 36 âñå ìåíåå 1 ìëí. 27 âñå îò 1 ìëí. äî 5 ìëí. 42 âñå îò 5 ìëí. äî 20 ìëí. 56 âñå áîëåå 20 ìëí. 41 âñå âñå áîëåå 1 ìëí. 139 Ñïðàâî÷íî: Ðîññèÿ â 19922001 ãã. 17524 16993 17096 19654 1547 5197 17778 8182 6404 6606 7740 6880 4736 0,4 2,5 10,9 78,1 54,6 29,5 27,2 0,3 3,0 10,4 117,6 39,8 146,9 27,3 23,8 21,4 25,5 15,0 17,1 24,0 27,3 20,2 15,7 15,8 16,7 33,3 44,9 48,7 58,5 53,3 38,4 38,6 55,6 48,8 44,0 52,4 47,7 48,6 51,9 98,2 80,9 65,5 32,8 48,4 76,4 65,7 75,7 50,4 60,4 37,9 37,8 36,8 43,6 40,5 26,1 31,7 40,9 37,8 33,8 31,0 30,4 31,7 40,2 10,4 13,1 22,2 15,1 11,2 14,7 16,9 10,5 13,6 15,3 14,6 15,0 6,9 3,4 6,3 6,0 6,3 4,4 4,5 5,8 1,9 3,1 3,9 5,2 4,3 7,2 6,3 4,2 2,1 1,7 -1,0 1,7 2,4 4,2 3,1 1,9 0,4 1,5 -13,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,1 4,5 3,0 3,1 1,6 2,5 3,4 3,5 1,9 2,2 3,0 2,3 -2,8 0,8 -1,8 -3,0 -3,2 -2,8 -2,0 -2,3 1,6 -1,2 -1,7 -2,2 -1,9 -10,0 ïî ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ ïî ÏÏÑ, äîëë. â öåíàõ 1993 ã. 1 2 3 4  ñðåäíåì ÷èñëî ñòðàí â ãðóïïå ¹ ìåíåå 3000 îò 3000 äî 9000 áîëåå 9000 4 Ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà è ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò â ñðåäíåðàçâèòûõ ñòðàíàõ (ãðóïïà 14à) 4,5 è 1,7%, â âûñîêîðàçâèòûõ ñòðàíàõ (ãðóïïà 15à) 5,8 è 2,4% ñîîòâåòñòâåííî. 5.  ãðóïïàõ ñòðàí, îáúåäèíåííûõ ïî êðèòåðèþ ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ, ñ óâåëè÷åíèåì ïîñëåäíåãî ïðîèñõîäèò èçìåíåíèå çíàêà çàâèñèìîñòè íà ïðîòèâîïîëîæíûé.  ãðóïïå êàðëèêîâûõ ñòðàí (16-ÿ ãðóïïà) â ñòðàíàõ ñ ìèíèìàëüíûìè ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà òåìïû ðîñòà âûøå, ÷åì â ñòðàíàõ ñ åãî ìàêñèìàëüíûìè ðàçìåðàìè (4,2 è 1,9% â ñðåäíåì â ãîä).  ãðóïïå ìàëûõ ñòðàí (17-ÿ ãðóïïà) òåìïû ðîñòà â ñòðàíàõ ñ ìèíèìàëüíûìè è ìàêñèìàëüíûìè ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà îäèíàêîâû (3,1 è 3,1%).  ãðóïïå ñðåäíèõ ñòðàí (18-ÿ ãðóïïà) â ñòðàíàõ ñ ìèíèìàëüíûìè ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà òåìïû ðîñòà âäâîå âûøå, ÷åì â ñðåäíèõ ñòðàíàõ ñ ìàêñèìàëüíûìè ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà (3,9 è 1,9%). Íàêîíåö, â ãðóïïå áîëüøèõ ñòðàí (19-ÿ ãðóïïà) â ñòðàíàõ ñ ìèíèìàëüíûìè ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà òåìïû ðîñòà íà ïîðÿäîê âûøå, ÷åì â ñòðàíàõ ñ ìàêñèìàëüíûìè ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà (5,2 è 0,4%). 6. Äëÿ òåõ ãðóïï ñòðàí, ïî êîòîðûì íàáëþäàþòñÿ óñòîé÷èâûå ñòàòèñòè÷åñêèå ñâÿçè, êðèòè÷åñêèìè âûñòóïàþò ñëåäóþùèå ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà: äëÿ áåäíûõ ñòðàí îêîëî 35% ÂÂÏ, äëÿ ñðåäíåðàçâèòûõ ñòðàí ïðèáëèçèòåëüíî 46, äëÿ âûñîêîðàçâèòûõ ñòðàí ïðèìåðíî 73% ÂÂÏ.  áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ, êîãäà ôàêòè÷åñêèå ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà ïðåâûøàþò åãî êðèòè÷åñêèå âåëè÷èíû (ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà ÿâëÿþòñÿ èçáûòî÷íûìè), òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ñòàíîâÿòñÿ îòðèöàòåëüíûìè. 7.  ãðóïïàõ ñòðàí, ïî êîòîðûì ñóùåñòâóþò ñòàòèñòè÷åñêè çíà÷èìûå ñâÿçè, îïòèìàëüíûå ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà â 19912000 ãã. ñîñòàâèëè: äëÿ ñëàáîðàçâèòûõ ñòðàí ïðèáëèçèòåëüíî 15% ÂÂÏ, äëÿ ñðåäíåðàçâèòûõ ñòðàí ïðèìåðíî 17%, äëÿ âûñîêîðàçâèòûõ ñòðàí îêîëî 24% ÂÂÏ. Ýòè ðåçóëüòàòû â öåëîì ñîîòâåòñòâóþò ðàñ÷åòàì îïòèìàëüíûõ ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà, ïðîâåäåííûì Äæ. Ñêàëëè14 . 8. Çíà÷åíèÿ îïòèìàëüíûõ ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà âî âñåõ ãðóïïàõ ñòðàí (çà èñêëþ÷åíèåì êàðëèêîâûõ) îêàçûâàþòñÿ íàìíîãî íèæå íå òîëüêî åãî ìàêñèìàëüíûõ ðàçìåðîâ, íî è ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà â ñðåäíåì ïî ãðóïïàì. Ýòî ñâèäåòåëüñòâóåò î ñóùåñòâåííîì çàâûøåíèè ôàêòè÷åñêèõ ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà ïî ñðàâíåíèþ ñ åãî îïòèìàëüíûìè ðàçìåðàìè.  ðåçóëüòàòå ôàêòè÷åñêèå òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà â ñðåäíåì ïî ñîâîêóïíîñòè èç 139 ñòðàí îêàçàëèñü ïðèìåðíî âäâîå íèæå, ÷åì òåìïû ðîñòà â ñòðàíàõ ñ îïòèìàëüíûìè ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà (2,3 è 4,3% ñîîòâåòñòâåííî).  íåêîòîðûõ ãðóïïàõ ðàçðûâ ìåæäó òåìïàìè ðîñòà ïî ãðóïïå â ñðåäíåì è òåìïàìè ðîñòà â ñòðàíàõ ñ îïòèìàëüíûìè ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà îêàçûâàåòñÿ åùå áîëüøèì. Òàê, âî âñåõ áåäíûõ ñòðàíàõ (ãðóïïà 13à) òåìïû ðîñòà ñîñòàâèëè â ñðåäíåì 1,6% â ãîä, à â òåõ èç íèõ, ãäå ïîääåðæèâàëèñü îïòèìàëüíûå ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà, 4,4%; â áîëüøèõ áåäíûõ ñòðàíàõ (ãðóïïà 4) 7,1 è -2,2%. Î÷åâèäíî, ñóùåñòâåííîå çàâûøåíèå ôàêòè÷åñêèõ ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà ïî ñðàâíåíèþ ñ åãî îïòèìàëüíûìè óðîâíÿìè ïîñëóæèëî îäíîé èç ïðè÷èí â öåëîì íèçêèõ òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà â ýòèõ ñòðàíàõ. 9. Íàëè÷èå çíà÷èòåëüíîãî ðàçðûâà ìåæäó ôàêòè÷åñêèìè è îïòèìàëüíûìè òåìïàìè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, âûçâàííîãî ðàçëè÷èÿìè ìåæäó ôàêòè÷åñêèìè è îïòèìàëüíûìè ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà, ïîêàçûâàåò ìàñøòàáû âîçìîæíîãî óñêîðåíèÿ òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà âî ìíîãèõ ñòðàíàõ ìèðà. Õàðàêòåð ñâÿçè ìåæäó ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà è òåìïàìè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà õîðîøî âèäåí íà ïðèìåðå äàííûõ 8-é ãðóïïû ãðóïïû ñòðàí ñî ñðåäíèì óðîâíåì ðàçâèòèÿ è áîëüøîé ÷èñëåííîñòüþ íàñåëåíèÿ, ãðóïïû, â êîòîðóþ âõîäèò è Ðîññèÿ. Çàâèñèìîñòü òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà îò óðîâíÿ ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà çäåñü ÿâëÿåòñÿ 14 Óðîâíè íàëîãîâûõ èçúÿòèé â ïðîöåíòàõ ê ÂÂÏ, îáåñïå÷èâàþùèå ìàêñèìèçàöèþ òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà â 19271988 ãã., ïî ðàñ÷åòàì Äæ. Ñêàëëè, ñîñòàâèëè â Äàíèè 18,5, â Âåëèêîáðèòàíèè 25,2, â Èòàëèè 20,8, â Øâåöèè 16,6, â Ôèíëÿíäèè 18,9, â ÑØÀ 21,8 (â 19291989 ãã.), â Íîâîé Çåëàíäèè 19,7 (â 19271994 ãã.). Scully J.W. Taxation and Economic Growth in New Zealand. Revised IRD Working Paper, March, 1996, No 14, Inland Revenue Department, Wellington. 3. "Âîïðîñû ýêîíîìèêè" ¹9 33 À. Èëëàðèîíîâ, Í. Ïèâîâàðîâà äîñòàòî÷íî ñèëüíîé (ñì. ðèñ. 5). Èçìåíåíèå ñîñòàâà ãðóïïû çà ñ÷åò óäàëåíèÿ ÿâíîãî âûáðîñà â âèäå Ïîëüøè åùå áîëåå óñèëèâàåò ýòó îòðèöàòåëüíóþ çàâèñèìîñòü. Ïîäáîð êðèâûõ òðåíäà, îïèñûâàþùèõ îáëàêî ðàññåÿíèÿ íàáëþäåíèé (áåç Ïîëüøè) íàèëó÷øèì îáðàçîì, ïðèâîäèò ê ïîëèíîìó âòîðîãî ïîðÿäêà, èìåþùåìó âèä, íàïîìèíàþùèé ïåðåâåðíóòóþ ëàòèíñêóþ áóêâó U (ñì. ðèñ. 6). Ñðåäíåãîäîâûå òåìïû ïðèðîñòà ÂÂÏ,% Ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà è ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò â ñòðàíàõ ñðåäíåãî óðîâíÿ ðàçâèòèÿ ñ áîëüøèì íàñåëåíèåì â 19912000 ãã. (17 ñòðàí) 5 Àðãåíòèíà Òàèëàíä Èðàí Åãèïåò 4 Èíäîíåçèÿ Ïåðó Òóðöèÿ Ìåêñèêà Ì 3 Êîëóìáèÿ Áðàçèëèÿ Ìàðîêêî 2 Âåíåñóýëà ÞÀÐ 1 Àëæèð 0 -1 Ðóìûíèÿ -2 -3 y = -0,16x + 7,31 2 -4 R = 0,32 -5 10 15 20 25 30 35 40 Ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû â % ê ÂÂÏ Ïîëüøà Ðîññèÿ 45 50 Ðèñ. 5 Ñðåäíåãîäîâûå òåìïû ïðèðîñòà ÂÂÏ,% Êðèâàÿ çàâèñèìîñòè òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà îò ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà â ñòðàíàõ ñðåäíåãî óðîâíÿ ðàçâèòèÿ ñ áîëüøèì íàñåëåíèåì â 19912000 ãã. (16 ñòðàí) Àðãåíòèíà 5 Òàèëàíä Åãèïåò Èðàí 4 Òóðöèÿ Èíäîíåçèÿ Ïåðó Ìåêñèêà Êîëóìáèÿ 3 ÞÀÐ Áðàçèëèÿ Ìàðîêêî 2 Âåíåñóýëà Àëæèð 1 0 -1 Ðóìûíèÿ -2 y = -0,02x + 0,77x - 3,80 -3 R2 = 0,82 Ðîññèÿ -4 -5 10 15 20 25 30 35 40 Ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû â % ê ÂÂÏ 45 Ðèñ. 6 Ðåøåíèå ýòîãî óðàâíåíèÿ íà ìàêñèìèçàöèþ òåìïîâ ðîñòà äàåò âåëè÷èíó óäåëüíîãî âåñà ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ â ÂÂÏ, ðàâíóþ 20,9%. Ýòî çíà÷åíèå ôèñêàëüíîé íàãðóçêè, ñîîòâåòñòâóþùåå ìàêñèìàëüíûì òåìïàì ðîñòà â óêàçàííîé ãðóïïå, ìîæíî íàçâàòü îïòèìàëüíûìè ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà äëÿ ñòðàí ñðåäíåãî óðîâíÿ ðàçâèòèÿ ñ áîëüøîé ÷èñëåííîñòüþ íàñåëåíèÿ. Ïàðàìåòðû ïîëó÷åííîé êðèâîé òàêîâû, ÷òî ïðè çíà÷åíèÿõ óäåëüíîãî âåñà ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ â ÂÂÏ íèæå 20,9% åãî ðîñò àññîöèèðóåòñÿ, êàê ïðàâèëî, ñ ïîâûøåíèåì òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà (âîñõîäÿùàÿ ÷àñòü êðèâîé). Òàêîé óðîâåíü ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà, ïðè êîòîðîì åãî óâåëè÷åíèå ñîïðîâîæäàåòñÿ ïîâûøåíèåì òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, ìîæíî íàçâàòü íåîáõîäèìûì. Ïðè óâåëè÷åíèè ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà çà ïðåäåëû åãî îïòèìàëüíîé âåëè÷èíû ïðîèñõîäèò ïîñëåäîâàòåëüíîå ñíèæåíèå òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà (íèñõîäÿùàÿ ÷àñòü êðèâîé). Òàêèå ðàçìåðû 34 Ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà è ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò ãîñóäàðñòâà (ïðèìåðíî â ïðåäåëàõ 2136% ÂÂÏ) äëÿ ãðóïïû ñðåäíåðàçâèòûõ ñòðàí ñ áîëüøîé ÷èñëåííîñòüþ íàñåëåíèÿ ìîæíî íàçâàòü íåðàöèîíàëüíûìè. Ïðè äîñòèæåíèè óäåëüíûì âåñîì ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ óðîâíÿ, áëèçêîãî ê 36% ÂÂÏ, ñðåäíåãîäîâûå òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ñòàíîâÿòñÿ íóëåâûìè. Äàííóþ âåëè÷èíó ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà ìîæíî íàçâàòü êðèòè÷åñêîé. Äàëüíåéøåå óâåëè÷åíèå ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà óâîäèò ñðåäíåãîäîâûå òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà â îáëàñòü óñòîé÷èâî îòðèöàòåëüíûõ çíà÷åíèé. Òàêèå ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà ìîæíî íàçâàòü èçáûòî÷íûìè. Íåòðóäíî âèäåòü, ÷òî íà ôîíå äðóãèõ ñòðàí Ðîññèÿ îòëè÷àåòñÿ îñîáåííî çíà÷èòåëüíûìè èçáûòî÷íûìè ðàçìåðàìè ôèñêàëüíîé íàãðóçêè. Ïðè òîì, ÷òî êðèòè÷åñêèå çíà÷åíèÿ ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà, îïðåäåëåííûå íåïîñðåäñòâåííî ïî ðîññèéñêèì äàííûì (37,9% ÂÂÏ), áëèçêè ê êðèòè÷åñêèì çíà÷åíèÿì ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà, ðàññ÷èòàííûì ïî äàííûì ñòðàí 8-é ãðóïïû (ñîîòâåòñòâåííî 3638% ÂÂÏ), âñå ôàêòè÷åñêèå ïîêàçàòåëè ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà â Ðîññèè îêàçûâàþòñÿ ñóùåñòâåííî çàâûøåííûìè.  19922001 ãã. ñðåäíèå çíà÷åíèÿ ôèñêàëüíîé íàãðóçêè â íåé áûëè âûøå, ÷åì â ñòðàíàõ 8-é ãðóïïû, íà 36% (40,2 è 29,5% ÂÂÏ ñîîòâåòñòâåííî), ìàêñèìàëüíûå íà 25% (51,9 è 41,5% ÂÂÏ), ìèíèìàëüíûå íà 83% (33,3 è 18,2% ÂÂÏ ñîîòâåòñòâåííî). Îòðûâ ñðåäíèõ ðîññèéñêèõ çíà÷åíèé ïîñëåäíåãî äåñÿòèëåòèÿ îò îïòèìàëüíûõ ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà â ñòðàíàõ 8-é ãðóïïû îêàçûâàåòñÿ áîëåå ÷åì äâóêðàòíûì (40,2 è 18,2% ÂÂÏ ñîîòâåòñòâåííî). Íåóäèâèòåëüíî ïîýòîìó, ÷òî è îòêëîíåíèå ïî òåìïàì ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà îêàçàëîñü òàêæå âåñüìà âíóøèòåëüíûì ìèíóñ 2,8% â ñðåäíåì â ãîä äëÿ Ðîññèè, 2,5% â ãîä â ñðåäíåì äëÿ ñòðàí 8-é ãðóïïû è 4,1% â ñðåäíåì äëÿ áîëüøèõ ñòðàí ñðåäíåãî óðîâíÿ ðàçâèòèÿ ñ îïòèìàëüíûìè ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà. Ìîäåëü ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà Äëÿ êàæäîé èç ðàññìàòðèâàåìûõ ãðóïï ñòðàí áûëè ïîñòðîåíû êâàäðàòè÷íûå ðåãðåññèîííûå óðàâíåíèÿ. Èõ ïàðàìåòðû ïî ñðàâíåíèþ ñ ïàðàìåòðàìè ëèíåéíûõ ðåãðåññèîííûõ óðàâíåíèé îêàçàëèñü ñòàòèñòè÷åñêè áîëåå çíà÷èìûìè. ×àñòü êðèâûõ ëèíèé òðåíäîâ ýòèõ êâàäðàòè÷íûõ óðàâíåíèé îêàçàëàñü ïîäîáíîé îáû÷íîé ëàòèíñêîé áóêâå U, ÷àñòü ïåðåâåðíóòîé áóêâå U. Íà ïåðâûé âçãëÿä ìîãëî ñëîæèòüñÿ âïå÷àòëåíèå, ÷òî ïîëó÷åííûå ëèíèè òðåíäîâ ñâèäåòåëüñòâóþò îá îòñóòñòâèè åäèíîé çàêîíîìåðíîñòè. Îäíàêî ýòî íå òàê. Ýêñòðåìóìû êðèâûõ, íàïîìèíàþùèõ ïåðåâåðíóòóþ áóêâó U (ìàêñèìàëüíûå çíà÷åíèÿ), ïðèõîäÿòñÿ íà ïîëîñó çíà÷åíèé ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà â ïðåäåëàõ îò 6 äî 29% ÂÂÏ.  îòëè÷èå îò íèõ ýêñòðåìóìû êðèâûõ, íàïîìèíàþùèõ îáû÷íóþ áóêâó U (ìèíèìàëüíûå çíà÷åíèÿ), ïðèõîäÿòñÿ íà ïîëîñó çíà÷åíèé ôèñêàëüíûõ ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà â ïðåäåëàõ îò 38 äî 65% ÂÂÏ. Èíûìè ñëîâàìè, ýêñòðåìóìû êðèâûõ, ïîäîáíûõ ïåðåâåðíóòîé áóêâå U, ñîîòâåòñòâóþò ìàêñèìàëüíûì òåìïàì ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà è îïòèìàëüíûì ðàçìåðàì ãîñóäàðñòâà, à ýêñòðåìóìû êðèâûõ, ïîäîáíûõ îáû÷íîé áóêâå U, ìèíèìàëüíûì òåìïàì ðîñòà è êðèòè÷åñêèì 3* 35 À. Èëëàðèîíîâ, Í. Ïèâîâàðîâà ðàçìåðàì ãîñóäàðñòâà. Ñàìè æå êðèâûå, ïîñòðîåííûå äëÿ îòäåëüíûõ ãðóïï ñòðàí, ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ÷àñòíûå êîìïîíåíòû áîëåå îáùåé êðèâîé, îïèñûâàþùåé çàâèñèìîñòü òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà îò ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà âî âñåõ ñòðàíàõ ðàññìàòðèâàåìîé ñîâîêóïíîñòè. Ýòà êðèâàÿ ïðåäñòàâëåíà â âåðõíåé ÷àñòè ðèñ. 7. Ïî îñè Õ îòëîæåíû çíà÷åíèÿ îòíîñèòåëüíûõ ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà (óäåëüíûé âåñ ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ â ÂÂÏ), ïî îñè Y òåìïû ïðèðîñòà ÂÂÏ. Êðèâàÿ çàâèñèìîñòè òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà îò îòíîñèòåëüíûõ ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà ñîñòîèò èç ñïëîøíîé ëèíèè, âîñïðîèçâåäåííîé ïî íàáëþäàåìûì ëèíèÿì òðåíäîâ, è ïðåðûâèñòûõ îòðåçêîâ, ïîñòðîåííûõ àâòîðàìè â êà÷åñòâå åå ëîãè÷åñêèõ ïðîäîëæåíèé. Îáùèé âèä ýòîé êðèâîé íàïîìèíàåò ïîâåðíóòóþ âîêðóã âåðòèêàëüíîé îñè è óëîæåííóþ ãîðèçîíòàëüíî ëàòèíñêóþ áóêâó S. Àáñîëþòíûå ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà (ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû, äåíåæíûõ åäèíèö) Ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò (òåìïû ïðèðîñòà ÂÂÏ,%) Êðèâàÿ çàâèñèìîñòè òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà îò ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà è êðèâàÿ Ëàôôåðà C YC YB YD YA A YE X A D B Êðèâàÿ çàâèñèìîñòè òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà îò ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà E XC XB XD XE XF F YF GE Ìàêñèìàëüíûå GD GF Îïòèìàëüíûå GC GB GA A XA Îòíîñèòåëüíûå ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà (ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû â % ê ÂÂÏ) E F D Êðèâàÿ Ëàôôåðà (êðèâàÿ çàâèñèìîñòè àáñîëþòíûõ ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà îò åãî îòíîñèòåëüíûõ ðàçìåðîâ) C B XB XC XD XE XF íåðàöèîíàëüíûå èçáûòî÷íûå íåîáõîäèìûå îïòèìàëüíûå êðèòè÷åñêèå Îòíîñèòåëüíûå ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà (ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû â % ê ÂÂÏ) Ðèñ. 7 Àíàëèç ýòîé êðèâîé ïîëåçíî äîïîëíèòü ïàðàëëåëüíûì ðàññìîòðåíèåì õîðîøî èçâåñòíîé êðèâîé Ëàôôåðà (íèæíÿÿ ÷àñòü ðèñ. 7). Ïîñëåäíÿÿ èçâåñòíà â êà÷åñòâå êðèâîé, îïèñûâàþùåé çàâèñèìîñòü àáñîëþòíîãî îáúåìà íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé îò îòíîñèòåëüíîãî óðîâíÿ íàëîãîâîé íàãðóçêè.  äàííîì ñëó÷àå îíà ìîæåò áûòü èíòåðïðåòèðîâàíà êàê êðèâàÿ çàâèñèìîñòè àáñîëþòíûõ ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà (àáñîëþòíûõ ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ) îò åãî îòíîñèòåëüíûõ ðàçìåðîâ. Àáñîëþòíûå ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà ìîãóò áûòü ïðåäñòàâëåíû â âèäå ìàêñèìàëüíîãî îáúåìà ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ, ïîëó÷àåìûõ ãîñóäàðñòâîì âñåìè ñïîñîáàìè (êàê ðåãóëÿðíûì íàëîãîîáëîæåíèåì, òàê è ñ ïîìîùüþ íåíàëîãîâûõ äîõîäîâ, çàéìîâ, äåíåæ36 Ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà è ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò íîé ýìèññèè, êîíôèñêàöèé). Ïîêàçàòåëåì îòíîñèòåëüíûõ ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà âûñòóïàåò óäåëüíûé âåñ ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ â ÂÂÏ. Ìîæíî ïðåäëîæèòü ñëåäóþùóþ èíòåðïðåòàöèþ äàííîé êðèâîé. Òî÷êà A ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé íå ôèêñèðóåìûé ñòàòèñòèêîé ñëó÷àé, ïðè êîòîðîì êàê îòíîñèòåëüíûå, òàê è àáñîëþòíûå ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà ðàâíû íóëþ (èíûìè ñëîâàìè, ãîñóäàðñòâî îòñóòñòâóåò). Òàêàÿ ñèòóàöèÿ âïîëíå ðåàëüíà, ïîñêîëüêó ïî ñðàâíåíèþ ñ ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ ãîñóäàðñòâî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ÿâëåíèå, èñòîðè÷åñêè áîëåå ìîëîäîå.  òî÷êå A äîëãîñðî÷íûå òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ÿâëÿþòñÿ ïîëîæèòåëüíûìè, õîòÿ è, î÷åâèäíî, âåñüìà íèçêèìè (ïðèìåð ýâîëþöèÿ ÷åëîâå÷åñòâà â äîãîñóäàðñòâåííóþ ýïîõó)15. Òàêèì îáðàçîì, îòíîñèòåëüíûå ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà ðàâíû íóëþ: ÕA = 0, àáñîëþòíûå ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà ðàâíû íóëþ: GA = 0, òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ïîëîæèòåëüíû: YA > 0. Ïîÿâëåíèå ãîñóäàðñòâà è àêòèâèçàöèÿ åãî äåÿòåëüíîñòè ñîïðîâîæäàþòñÿ óâåëè÷åíèåì åãî ðàçìåðîâ êàê îòíîñèòåëüíûõ, òàê è àáñîëþòíûõ. Ïðåäîñòàâëåíèå ãîñóäàðñòâîì íåãîñóäàðñòâåííîìó ñåêòîðó ðÿäà êëþ÷åâûõ óñëóã ïîíà÷àëó îêàçûâàåò ïîëîæèòåëüíîå âîçäåéñòâèå íà òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà.  ðåçóëüòàòå ïðîèñõîäèò ñäâèã ïîñëåäíèõ âäîëü êðèâîé âïðàâî ââåðõ (èç òî÷êè A â òî÷êó B). Ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà â òî÷êå B ìîæíî íàçâàòü íåîáõîäèìûìè: XB > 0, GB > 0, YB > 0. Äàëüíåéøåå óâåëè÷åíèå îòíîñèòåëüíûõ ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà ñîïðîâîæäàåòñÿ áîëåå âûñîêèìè àáñîëþòíûìè òåìïàìè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, îäíàêî ñêîðîñòü èõ óâåëè÷åíèÿ ïîñòåïåííî çàìåäëÿåòñÿ. Ïðåäåëüíàÿ îòäà÷à îò êàæäîãî äîïîëíèòåëüíîãî ïðîöåíòà ïðèðîñòà óäåëüíîãî âåñà ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ â ÂÂÏ ñíèæàåòñÿ, ïîêà íå îêàçûâàåòñÿ ðàâíîé íóëþ â òî÷êå C.  íåé òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ñòàíîâÿòñÿ ìàêñèìàëüíûìè, à ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà (êàê îòíîñèòåëüíûå, òàê è àáñîëþòíûå) îïòèìàëüíûìè ñ òî÷êè çðåíèÿ ìàêñèìèçàöèè òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà: Yc = max. Ïðè ýòîì ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà (è àáñîëþòíûå, è îòíîñèòåëüíûå) åùå äàëåêè îò ñâîèõ ïîòåíöèàëüíûõ ìàêñèìóìîâ: XC > XB, GC > GB. Ïûòàÿñü åùå áîëüøå óâåëè÷èòü ðåñóðñû, íàõîäÿùèåñÿ â ðàñïîðÿæåíèè ãîñóäàðñòâà (àáñîëþòíûå ðàçìåðû), îíî ïðîäîëæàåò ðàñøèðÿòü ñâîé óäåëüíûé âåñ â ÂÂÏ: XD > XC, GD > GC. Îäíàêî åãî äàëüíåéøåå óâåëè÷åíèå ñîïðîâîæäàåòñÿ àáñîëþòíûì ñíèæåíèåì òåìïîâ ðîñòà (èõ ñäâèãîì âäîëü êðèâîé âïðàâî âíèç). Ïðåäåëüíàÿ îòäà÷à îò äîïîëíèòåëüíîãî ïðèðîñòà ôèñêàëüíîé íàãðóçêè ñòàíîâèòñÿ îòðèöàòåëüíîé. Òåì íå ìåíåå àáñîëþòíûå òåìïû ðîñòà ýêîíîìèêè ïðîäîëæàþò îñòàâàòüñÿ ïîëîæèòåëüíûìè: YD < YC, íî YD > 0. Òî÷êà D õàðàêòåðèçóåò, òàêèì îáðàçîì, íåðàöèîíàëüíûå ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà. Ñíèæåíèå òåìïîâ ðîñòà íå îñòàíàâëèâàåò ãîñóäàðñòâî â åãî óñèëèÿõ ïî íàðàùèâàíèþ ñâîèõ ìàñøòàáîâ: XE > XD. Óâåëè÷åíèå îòíîñè15 Ñòàòèñòè÷åñêîå îòðàæåíèå òàêîé ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, î÷åâèäíî, íåâîçìîæíî ïî îïðåäåëåíèþ, ïîñêîëüêó ñòàòèñòè÷åñêàÿ ñëóæáà ÿâëÿåòñÿ ÷àñòüþ ãîñóäàðñòâà. Ñëåäîâàòåëüíî, îäíî òîëüêî íàëè÷èå íàöèîíàëüíîé ñòàòèñòè÷åñêîé îò÷åòíîñòè îçíà÷àåò, ÷òî ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà ÿâëÿþòñÿ íåíóëåâûìè. 37 À. Èëëàðèîíîâ, Í. Ïèâîâàðîâà òåëüíûõ è àáñîëþòíûõ ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà ïðèâîäèò ê òîìó, ÷òî òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ñíèæàþòñÿ â òî÷êå E äî íóëÿ: YE = 0. Ñëåäîâàòåëüíî, ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà ñòàíîâÿòñÿ êðèòè÷åñêèìè. Àáñîëþòíûå ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà äîñòèãàþò ñâîåãî ìàêñèìóìà : GE = max. Ïðîäîëæåíèå ðîñòà îòíîñèòåëüíûõ ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà (íåñìîòðÿ íà ïåðåõîä òåìïîâ ðîñòà ýêîíîìèêè â îáëàñòü îòðèöàòåëüíûõ çíà÷åíèé) ñâèäåòåëüñòâóåò î ñäâèãå òåìïîâ ðîñòà âäîëü êðèâîé âïðàâî âíèç îò òî÷êè E ê òî÷êå F: YF < 0. Íàñòóïàåò ìîìåíò, êîãäà óâåëè÷åíèå ðåñóðñîâ, èçûìàåìûõ ãîñóäàðñòâîì èç íåãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà, îêàçûâàåòñÿ íåäîñòàòî÷íûì äëÿ òîãî, ÷òîáû êîìïåíñèðîâàòü èõ àáñîëþòíîå ñîêðàùåíèå, âûçûâàåìîå ïàäåíèåì ïðîèçâîäñòâà â íåãîñóäàðñòâåííîì ñåêòîðå. Àáñîëþòíûå ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà íà÷èíàþò ñîêðàùàòüñÿ: GF < GE, õîòÿ åãî îòíîñèòåëüíûå ðàçìåðû åùå ìîãóò ïðîäîëæàòü ðàñòè: XF > XE. Òàêèì îáðàçîì, ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà â òî÷êå F ÿâëÿþòñÿ èçáûòî÷íûìè. Èñòîðèè èçâåñòíû ñëó÷àè, êîãäà íåñìîòðÿ íà ýêîíîìè÷åñêóþ êàòàñòðîôó, âûçâàííóþ áåçóäåðæíîé ýêñïàíñèåé ãîñóäàðñòâà, îíî âñå æå ïðîäîëæàëî íàðàùèâàòü äîëþ ñâîèõ èçúÿòèé èç ýêîíîìèêè, ñ ÷óäîâèùíîé áûñòðîòîé ïîãëîùàÿ ëèõîðàäî÷íî òàÿâøèå ðåñóðñû ñòðàíû.  îïðåäåëåííûé ìîìåíò êðèçèñ â ýêîíîìèêå ïðåâðàùàåòñÿ â åå ñâîáîäíîå ïàäåíèå. Ïðîäîëæàþùååñÿ óâåëè÷åíèå îòíîñèòåëüíûõ ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà óñóãóáëÿåò ðàñïàä õîçÿéñòâåííîé è îáùåñòâåííîé æèçíè. Ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà ñòàíîâÿòñÿ êàòàñòðîôè÷åñêèìè. Ýêîíîìè÷åñêèå êàòàñòðîôû, êàê ïðàâèëî, ñïîñîáñòâóþò ïåðåñìîòðó ãîñóäàðñòâîì ïðîâîäèìîé èì ïîëèòèêè. Íàñòóïàåò ìîìåíò, êîãäà îíî íà÷èíàåò ðåôîðìû ïî ñîêðàùåíèþ ñâîåãî ó÷àñòèÿ â ýêîíîìèêå. Òîãäà óìåíüøåíèå åãî îòíîñèòåëüíûõ ðàçìåðîâ ñîïðîâîæäàåòñÿ äâèæåíèåì òåìïîâ ðîñòà âäîëü êðèâîé âëåâî ââåðõ. Âíà÷àëå ïðîèñõîäèò óìåíüøåíèå òåìïîâ ñïàäà, à çàòåì è âîçâðàò òåìïîâ ðîñòà â îáëàñòü ïîëîæèòåëüíûõ çíà÷åíèé.  çàâèñèìîñòè îò ìíîãèõ ïðè÷èí (âêëþ÷àÿ è ñòåïåíü àìáèöèîçíîñòè ïðîâîäèìîé ïîëèòèêè) ñäâèã òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà âäîëü êðèâîé âëåâî ââåðõ ìîæåò ïðåêðàòèòüñÿ â ëþáîé òî÷êå íà îòðåçêå ÑF.  ñëó÷àå ïðîâåäåíèÿ ïîñëåäîâàòåëüíîé ïîëèòèêè ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà ìîãóò áûòü ñîêðàùåíû äî îïòèìàëüíûõ, è òîãäà òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ñäâèíóòñÿ ê òî÷êå C, äîñòèãàÿ ïðè ýòîì ñâîèõ ìàêñèìàëüíûõ çíà÷åíèé. Ïî òàêîìó ïóòè ïîøëè, â ÷àñòíîñòè, Êèòàé, Èðëàíäèÿ, Êàçàõñòàí, íåêîòîðûå äðóãèå ñòðàíû. Ïðè ïðîâåäåíèè íåïîñëåäîâàòåëüíîé ïîëèòèêè åñëè îòíîñèòåëüíûå ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà ñîêðàùàþòñÿ íåçíà÷èòåëüíî òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ìîãóò ïåðåäâèíóòüñÿ íà îòðåçîê ÅF. Òîãäà ýêîíîìè÷åñêèé ñïàä áóäåò ïî-ïðåæíåìó ïðîäîëæàòüñÿ, õîòÿ è ìåíüøèìè òåìïàìè, ÷åì ðàíüøå. Íå÷òî ïîäîáíîå ïðîèñõîäèëî â Ðîññèè â 19921998 ãã. (ñì. ðèñ. 8).  ñëó÷àå áîëåå ñóùåñòâåííîãî ñîêðàùåíèÿ îòíîñèòåëüíûõ ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ìîãóò ïåðåìåñòèòüñÿ íà îòðåçîê DE, êàê ýòî ïðîèçîøëî â Ðîññèè, íàïðèìåð, â 1999 ã., èëè îòðåçîê CD, êàê áûëî â 2000 ã. Îäíàêî âîçìîæíû è ðåöèäèâû ðåãðåññèâíîãî äâèæåíèÿ, êîãäà îòíîñèòåëüíûå ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà ïîñëå êîðîòêîãî ïåðèîäà ñîêðàùåíèÿ âíîâü óâåëè÷è38 Ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà è ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò Ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû è ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò â Ðîññèè â 19922002 ãã. Òåìïû ïðèðîñòà ÂÂÏ, % 10 2000 1999 2001 2002 5 0 1998 -5 1997 1996 1995 -10 1993 y = -0,9535x + 36,138 R2 = 0,7991 -15 -20 20 25 1994 30 35 40 45 50 Ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû â % ê ÂÂÏ 1992 55 60 Ðèñ. 8 âàþòñÿ. Òîãäà òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ñäâèãàþòñÿ èç îòðåçêà CD â îòðåçîê DE, êàê ýòî ïðîèçîøëî â Ðîññèè â 20012002 ãã. Èç ñîïîñòàâëåíèÿ äâóõ êðèâûõ íà ðèñ. 7 îò÷åòëèâî âèäíî, ÷òî çàäà÷è ìàêñèìèçàöèè òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà (òåìïîâ óâåëè÷åíèÿ ÷àñòíîãî è íàöèîíàëüíîãî áîãàòñòâà, òåìïîâ ïîâûøåíèÿ óðîâíÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû è óðîâíÿ æèçíè åå íàñåëåíèÿ) íå èäåíòè÷íû çàäà÷àì óâåëè÷åíèÿ ðåñóðñîâ, íàõîäÿùèõñÿ â ðàñïîðÿæåíèè ãîñóäàðñòâà (åãî îòíîñèòåëüíûõ è àáñîëþòíûõ ðàçìåðîâ). Èíûìè ñëîâàìè, èíòåðåñû íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè è èíòåðåñû ãîñóäàðñòâà äàëåêî íå âñåãäà ñîâïàäàþò. Îíè â öåëîì íå ïðîòèâîðå÷àò äðóã äðóãó íà îòðåçêå AC, êîãäà ïîâûøåíèå òåìïîâ ðîñòà ýêîíîìèêè îáåñïå÷èâàåòñÿ â òîì ÷èñëå è çà ñ÷åò ïîâûøåíèÿ àêòèâíîñòè ãîñóäàðñòâà è óâåëè÷åíèÿ åãî ðàçìåðîâ (íåîáõîäèìûõ), è íà îòðåçêå ÅF, êîãäà òàêèå æå ïîñëåäñòâèÿ äëÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà îáåñïå÷èâàþòñÿ çà ñ÷åò ñîêðàùåíèÿ ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà (èçáûòî÷íûõ). Íàèáîëüøóþ òðóäíîñòü äëÿ ïðîâåäåíèÿ îòâåòñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ïðåäñòàâëÿåò íàõîæäåíèå ñòðàíû â ïðåäåëàõ îòðåçêà CE. Íàöèîíàëüíûå âëàñòè ñòàëêèâàþòñÿ ñ ïðîòèâîïîëîæíûìè, ôàêòè÷åñêè âçàèìîèñêëþ÷àþùèìè âûçîâàìè. Ñ îäíîé ñòîðîíû, ìàêñèìèçàöèÿ ðåñóðñîâ â ðàñïîðÿæåíèè ãîñóäàðñòâà, òî åñòü ñäâèã îò GC ê GE, òðåáóåò ïîâûøåíèÿ îòíîñèòåëüíûõ ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà ñ XC äî XE. Îäíàêî çà ýòî ïðèõîäèòñÿ ðàñïëà÷èâàòüñÿ ñíèæåíèåì òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ñ YC äî YE èëè äàæå äî YF. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ìàêñèìèçàöèÿ òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà òðåáóåò ñîêðàùåíèÿ îòíîñèòåëüíûõ ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà ñ XE äî XC. À ýòî ïðèâîäèò ê íåèçáåæíîìó ñîêðàùåíèþ àáñîëþòíîãî îáúåìà ðåñóðñîâ, íàõîäÿùèõñÿ â ðàñïîðÿæåíèè ãîñóäàðñòâà, ñ GE äî GC è ñîîòâåòñòâåííî ê ñîêðàùåíèþ ðåàëèçóåìûõ èì ïðîãðàìì. Ïðîâåäåíèå òàêîé ïîëèòèêè ÿâëÿåòñÿ íåïðîñòûì äåëîì âîîáùå, à â óñëîâèÿõ ïðåäñòàâèòåëüíîé äåìîêðàòèè â îñîáåííîñòè. Ðåøåíèÿ äàííîé äèëåììû â ðàìêàõ êðàòêîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâû íåò. Îäíîâðåìåííàÿ ìàêñèìèçàöèÿ äâóõ ðàçëè÷íûõ ôóíêöèé ñ íåñîâïàäàþùèìè ýêñòðåìóìàìè íåâîçìîæíà. Âîçìîæíîå ðåøåíèå ëåæèò ëèøü â ðàìêàõ ìîäåëè ñ óâåëè÷åííûìè âðåìåííûìè ãîðèçîíòàìè. Òîãäà ìàêñèìèçàöèÿ òåìïîâ ðîñòà ýêîíîìèêè ïîçâîëÿåò 39 À. Èëëàðèîíîâ, Í. Ïèâîâàðîâà ïîâûñèòü ñîâîêóïíûé îáúåì ïðîèçâîäèìûõ åþ ðåñóðñîâ â ñðåäíå- è äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå. Îáúåì ýòèõ ðåñóðñîâ ìîæåò áûòü óâåëè÷åí íàñòîëüêî, ÷òî îòíîñèòåëüíî ìåíüøèé óäåëüíûé âåñ ãîñóäàðñòâåííûõ èçúÿòèé èç ýêîíîìèêè òåì íå ìåíåå îáåñïå÷èâàåò èõ áîëåå âûñîêèå àáñîëþòíûå ðàçìåðû. Êëàññè÷åñêèì ïðèìåðîì òàêîãî ðîäà ÿâèëñÿ ñòðàòåãè÷åñêèé ìàíåâð, îñóùåñòâëåííûé â Êèòàå â 19791996 ãã. Ñíèæåíèå óäåëüíîãî âåñà ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ ñ 36 äî 13% ÂÂÏ ñîïðîâîæäàëîñü ïîâûøåíèåì ñðåäíåãîäîâûõ òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà äî 9,6%.  ðåçóëüòàòå çà 17 ëåò ïðîèçîøëî íå òîëüêî ïÿòèêðàòíîå óâåëè÷åíèå ðåàëüíûõ ðàçìåðîâ ÂÂÏ, íî è óäâîåíèå àáñîëþòíîãî îáúåìà ãîñóÒ à á ë è ö à 5 Ñöåíàðèè ðàçâèòèÿ ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè äî 2015 ã. â çàâèñèìîñòè îò èçìåíåèÿ ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà Ïîêàçàòåëè 2002 ã. (îæèä.) Ïðîãíîçíûå çíà÷åíèÿ ìàêðîýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé â 2015 ã. ïðè: óâåëè÷åíèè ñîõðàíåíèè ñíèæåíèè ðàçìåðîâ ðàçìåðîâ ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà ãîñóäàðñòâà ãîñóäàðñòâà Èñõîäíûå óñëîâèÿ: Ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû â % ê ÂÂÏ Íåãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû â % ê ÂÂÏ Ñðåäíåãîäîâûå òåìïû ïðèðîñòà ÂÂÏ, % 34,9 65,1 4,0 40,0 60,0 0,2 34,9 65,1 2,9 25,0 75,0 8,9 Àáñîëþòíûå çíà÷åíèÿ â 2015 ã., òðëí. ðóá. â öåíàõ 2002 ã.: ÂÂÏ Ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû Íåãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû 10,9 3,8 7,1 11,2 4,5 6,7 15,7 5,5 10,3 33,0 8,3 24,8 Íà äóøó íàñåëåíèÿ, òûñ. ðóá. â öåíàõ 2002 ã.: ÂÂÏ Ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû Íåãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû 76,0 26,5 49,5 86,9 34,8 52,2 116,5 40,6 75,8 237,9 59,5 178,4 Èíäåêñû ðîñòà (2002 ã.=100%): ÂÂÏ Ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû Íåãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû 100,0 100,0 100,0 103,1 118,2 95,0 144,5 144,5 144,5 303,1 217,2 349,1 Èíäåêñû ðîñòà íà äóøó íàñåëåíèÿ (2002 ã.=100%): ÂÂÏ Ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû Íåãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû 100,0 100,0 100,0 114,4 131,2 105,4 153,3 153,3 153,3 313,2 224,4 360,8 151,9 57,2 94,7 173,7 60,6 113,1 251,6 69,8 181,8 Êóìóëÿòèâíûå çíà÷åíèÿ â 20032015 ãã., òðëí ðóá. â öåíàõ 2002 ã.: ÂÂÏ Ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû Íåãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû 40 Ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà è ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò äàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ.  ïîñëåäóþùèå ãîäû ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû â Êèòàå áûëè óâåëè÷åíû äî 20% ÂÂÏ, ÷òî, ñóäÿ ïî âñåìó, ïîêà íå ñëèøêîì íåãàòèâíî ñêàçàëîñü íà òåìïàõ ðîñòà åãî ýêîíîìèêè. Âîçìîæíûé âàðèàíò ïðèìåíåíèÿ ïîäîáíîãî ïîäõîäà â ðîññèéñêèõ óñëîâèÿõ ïðåäëîæåí â òàáëèöå 5. Ïðîãíîçíûå çíà÷åíèÿ ïîêàçàòåëåé ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè â 2015 ã. ðàññ÷èòàíû èñõîäÿ èç ïàðàìåòðîâ óðàâíåíèÿ çàâèñèìîñòè òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà â Ðîññèè îò ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà â 19922001 ãã. (ñì. ðèñ. 8). Ïðè ïîñëåäîâàòåëüíîì ïîâûøåíèè óäåëüíîãî âåñà ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ â ÂÂÏ ñ íûíåøíèõ 34,9 äî 40% ê 2015 ã. ñðåäíåãîäîâûå òåìïû ïðèðîñòà ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè îæèäàþòñÿ íà óðîâíå, íåçíà÷èòåëüíî ïðåâûøàþùåì íîëü. Õîòÿ àáñîëþòíûå ðàçìåðû ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ â ýòîì ñëó÷àå âûðàñòóò íà 18%, ðåàëüíûé ÂÂÏ îñòàíåòñÿ ïðàêòè÷åñêè íà íûíåøíåì óðîâíå, à ÷àñòíûå ðàñõîäû ñîêðàòÿòñÿ íà 5%. Ïðè ñîõðàíåíèè ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà äî 2015 ã. íà ñåãîäíÿøíåì óðîâíå ñðåäíåãîäîâûå òåìïû ïðèðîñòà ýêîíîìèêè â ïðåäñòîÿùèå 13 ëåò ìîãóò ñîñòàâèòü îêîëî 3%.  òå÷åíèå äàííîãî ïåðèîäà êàê ÂÂÏ, òàê è ãîñóäàðñòâåííûå è ÷àñòíûå ðàñõîäû óâåëè÷àòñÿ â ðàâíîé ñòåïåíè ïðèáëèçèòåëüíî íà 45%.  òîì ñëó÷àå, åñëè áóäåò îñóùåñòâëåí ìàíåâð, ïîäîáíûé ïðîâåäåííîìó â Êèòàå, ñ ñîêðàùåíèåì óäåëüíîãî âåñà ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ â ÂÂÏ, ñêàæåì, äî 25% ê 2015 ã., òî ñðåäíåãîäîâûå òåìïû ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè ìîãóò ïîâûñèòüñÿ äî 89%. Òîãäà çà 13 ëåò âåëè÷èíà ðåàëüíîãî ÂÂÏ ìîæåò óâåëè÷èòüñÿ âòðîå, ÷àñòíûõ ðàñõîäîâ â 3,5 ðàçà, ãîñóäàðñòâåííûõ â 2,2 ðàçà. * * * Ñóùåñòâóåò çàêîíîìåðíîñòü íåëèíåéíîãî âèäà, ñâÿçûâàþùàÿ ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà ñ òåìïàìè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà.  íåáîëüøèõ ñòðàíàõ (ñ ÷èñëåííîñòüþ íàñåëåíèÿ ìåíåå 1 ìëí. ÷åëîâåê) óâåëè÷åíèå ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà àññîöèèðóåòñÿ, êàê ïðàâèëî, ñ ïîâûøåíèåì òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, õîòÿ ýòà ñâÿçü íå âñåãäà ÿâëÿåòñÿ ñòàòèñòè÷åñêè çíà÷èìîé.  ñòðàíàõ ñ íàñåëåíèåì áîëåå 1 ìëí. ÷åëîâåê óâåëè÷åíèå ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà ïðèâîäèò, êàê ïðàâèëî, ê çàìåäëåíèþ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà.  ìàëûõ ñëàáîðàçâèòûõ ñòðàíàõ îòðèöàòåëüíàÿ ñâÿçü ìåæäó ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà è òåìïàìè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå íåóñòîé÷èâîé, à â ìàëûõ âûñîêîðàçâèòûõ ñòðàíàõ íàèáîëåå ñëàáîé. Ïðè ïîâûøåíèè óðîâíÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ åå óñòîé÷èâîñòü âîçðàñòàåò, íî ñèëà îñëàáåâàåò. Ïðè óâåëè÷åíèè ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ è óñòîé÷èâîñòü, è ñèëà ñâÿçè âîçðàñòàþò. Íàèáîëåå óñòîé÷èâàÿ îòðèöàòåëüíàÿ çàâèñèìîñòü ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà îò ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà õàðàêòåðíà äëÿ áîëüøèõ âûñîêîðàçâèòûõ ñòðàí, à íàèáîëåå ñèëüíàÿ äëÿ áîëüøèõ ñòðàí ñ íèçêèì óðîâíåì ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Íåëèíåéíûé õàðàêòåð ýòîé ñâÿçè ïîçâîëÿåò ðàññ÷èòàòü êðèòè÷åñêèå è îïòèìàëüíûå ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà äëÿ ãðóïï ñòðàí è îò41 À. Èëëàðèîíîâ, Í. Ïèâîâàðîâà äåëüíûõ ñòðàí. Äëÿ Ðîññèè êðèòè÷åñêèì çíà÷åíèåì âåëè÷èíû ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ, ïðè ïðåâûøåíèè êîòîðîãî óñòîé÷èâûé ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò ïðåêðàùàåòñÿ è íà÷èíàåòñÿ ñïàä, âûñòóïàåò óðîâåíü â 3638% ÂÂÏ. Îïòèìàëüíûìè ðàçìåðàìè ãîñóäàðñòâà, ïðè êîòîðûõ îáåñïå÷èâàåòñÿ ìàêñèìèçàöèÿ òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, äëÿ Ðîññèè ÿâëÿåòñÿ ïîëîñà çíà÷åíèé â ïðåäåëàõ 1821% ÂÂÏ. Ñîäåðæàíèå ðåêîìåíäàöèé îòíîñèòåëüíî èçìåíåíèÿ ôàêòè÷åñêèõ ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà â áîëüøîé ñòåïåíè çàâèñèò îò îïðåäåëåíèÿ ïîëîæåíèÿ òîé èëè èíîé ñòðàíû îòíîñèòåëüíî èõ êðèòè÷åñêèõ è îïòèìàëüíûõ óðîâíåé. Íûíåøíèé ôàêòè÷åñêèé óðîâåíü ôèñêàëüíîé íàãðóçêè â Ðîññèè ñóùåñòâåííî çàâûøåí ñ òî÷êè çðåíèÿ êàê åå ñðàâíåíèé ñ äðóãèìè ñòðàíàìè ñîïîñòàâèìîãî óðîâíÿ ðàçâèòèÿ è ñîïîñòàâèìîé ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ, òàê è ñ òî÷êè çðåíèÿ ìàêñèìèçàöèè â íåé òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. È ìåæäóíàðîäíûå ñîïîñòàâëåíèÿ, è íåäàâíèé îòå÷åñòâåííûé îïûò ïîäòâåðæäàþò âîçìîæíîñòü óñòîé÷èâîãî ðîñòà ðîññèéñêîãî ÂÂÏ â ñðåäíåñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå íà 89% åæåãîäíî. Íåîáõîäèìûì (õîòÿ è íåäîñòàòî÷íûì) óñëîâèåì ýòîãî ÿâëÿåòñÿ ñîêðàùåíèå íûíåøíèõ ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâà íå ìåíåå ÷åì íà 1015 ïðîöåíòíûõ ïóíêòîâ ÂÂÏ. Òàêîå ñîêðàùåíèå ìîæåò áûòü ïðîâåäåíî â òå÷åíèå áëèæàéøèõ 1015 ëåò.  ñëó÷àå ðåàëèçàöèè äàííîãî ñöåíàðèÿ óòðîåíèå ðîññèéñêîãî ÂÂÏ ê 2015 ã. âïîëíå ðåàëüíî. Ïðèëîæåíèå Ïàðàìåòðû ðåãðåññèîííûõ óðàâíåíèé çàâèñèìîñòè ãîñóäàðñòâåííûõ äîõîäîâ îò ðàçëè÷íûõ ôàêòîðîâ (t-ñòàòèñòèêà â ñêîáêàõ) ¹ Íåçàâèñèìûå ïåðåìåííûå a b R2 Êîëè÷åñòâî ñòðàí 0,040 166 0,047 166 -1,71 (-1,91) 0,022 166 1,95 (0,911) 0,54 (0,381) 0,16 (2,052) 0,01 (9,37) -2,10 (-0,918) -0,38 (-1,11) 0,005 166 0,001 130 0,025 166 0,349 166 0,005 166 0,007 166 Ãåîãðàôè÷åñêîå ïîëîæåíèå 1 Ïëîùàäü òåððèòîðèè, êì 2 Äëèíà ñóõîïóòíûõ ãðàíèö, êì 3 Êîìïàêòíîñòü òåððèòîðèè (îòíîøåíèå äëèíû ñóõîïóòíûõ 32,03 ãðàíèö ê êâàäðàòíîìó êîðíþ (17,441) èç ïëîùàäè òåððèòîðèè) Íàëè÷èå âûõîäà ê Ìèðîâîìó 27,41 îêåàíó (äà, íåò) (14,464) Äëèíà áåðåãîâîé ëèíèè, êì 27,71 (6,221) Óäàëåííîñòü îò Ìèðîâîãî 27,97 (28,123) îêåàíà1 Óäàëåííîñòü îò ýêâàòîðà, 22,70 ãðàäóñ øèðîòû (23,237) Íàëè÷èå ñòðàí-ñîñåäåé 30,67 (äà, íåò) (14,771) ×èñëî ñòðàí-ñîñåäåé, åäèíèö 30,22 (20,888) 4 5 6 7 8 9 42 2 39,92 (9,312) 30,94 (27,747) -2,17 (-2,614) 0,00 (-2,831) Ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà è ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò Ï ð î ä î ë æ å í è å ¹ Íåçàâèñèìûå ïåðåìåííûå a b R2 Êîëè÷åñòâî ñòðàí -0,60 (-6,012) -0,46 (-7,166) -0,55 (-5,463) -0,46 (-6,967) -0,53 (-6,557) 0,181 166 0,238 166 0,154 166 0,228 166 0,208 166 -0,05 (-1,355) 0,011 166 0,13 (1,411) 0,00 (0,163) 0,00 (-0,04) 0,012 165 0,000 165 0,000 165 1,39 (0,641) 0,003 166 0,069 166 0,000 166 Êëèìàò 10 Ñðåäíåãîäîâàÿ òåìïåðàòóðà, îÑ 11 12 13 14 40,60 (19,348) Ìàêñèìàëüíàÿ òåìïåðàòóðà ïðè 38,11 (25,508) ìàêñèìàëüíîé âëàæíîñòè, îÑ 42,99 Èíäåêñ òèïè÷íîãî êëèìàòà2 (15,941) Èíäåêñ ýêñòðåìàëüíîãî 41,45 (21,185) êëèìàòà3 Èíòåãðàëüíûé èíäåêñ 43,05 êëèìàòà4 (18,788) Ïðèðîäíûå ðåñóðñû 15 Óäåëüíûé âåñ ïëîùàäè îáðà31,00 áàòûâàåìîé çåìëè âî âñåé ïëî(17,649) ùàäè òåððèòîðèè ñòðàíû, % 16 Ýêñïîðò íåôòè â % ê ÂÂÏ 28,32 (29,835) 17 Èìïîðò íåôòè â % ê ÂÂÏ 28,82 (32,446) 18 Ñàëüäî áàëàíñà ýêñïîðòà 28,83 èìïîðòà íåôòè â % ê ÂÂÏ (32,563) 19 Íàëè÷èå ïîëîæèòåëüíîãî ñàëüäî áàëàíñà ýêñïîðòà 28,65 èìïîðòà íåôòè (äà, íåò) (28,798) Äåìîãðàôèÿ 20 21 22 23 24 ×èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ, ìëí. ÷åëîâåê Ïëîòíîñòü íàñåëåíèÿ, ÷åëîâåê/êì2 Óäåëüíûé âåñ íàñåëåíèÿ â âîçðàñòå îò 0 äî 14 ëåò âî âñåì íàñåëåíèè, % Óäåëüíûé âåñ íàñåëåíèÿ â âîçðàñòå ñâûøå 65 ëåò âî âñåì íàñåëåíèè, % Âîçðàñòíàÿ íàãðóçêà, %5 42,47 (10,676) 29,14 (21,551) -3,57 (-3,482) -0,27 (-0,197) 51,27 (20,81) -0,67 (-9,467) 0,353 166 17,90 (14,681) 50,38 (17,233) 1,66 (10,876) -31,28 (-7,595) 0,419 166 0,260 166 0,129 141 0,099 166 Äèâåðñèôèêàöèÿ íàñåëåíèÿ 25 26 27 28 Ýòíîëèíãâèñòè÷åñêàÿ äèâåðñèôèêàöèÿ íàñåëåíèÿ, %6 Óäåëüíûé âåñ êðóïíåéøåé ýòíè÷åñêîé ãðóïïû âî âñåì íàñåëåíèè, % Óäåëüíûé âåñ êðóïíåéøåé ÿçûêîâîé ãðóïïû âî âñåì íàñåëåíèè, % Óäåëüíûé âåñ êðóïíåéøåé ðåëèãèîçíîé ãðóïïû âî âñåì íàñåëåíèè, % 32,49 (24,513) 18,62 (7,249) -13,50 (-4,53) 0,15 (4,251) 18,12 (7,292) 0,15 (4,621) 0,115 166 28,53 (10,325) 0,01 (0,156) 0,000 166 43 À. Èëëàðèîíîâ, Í. Ïèâîâàðîâà Î ê î í ÷ à í è å ¹ Íåçàâèñèìûå ïåðåìåííûå 29 Èíäåêñ ðàçíîîáðàçèÿ, % 30 Óäåëüíûé âåñ ãîëîñîâ, ñîáèðàåìûõ íàèáîëüøåé ïàðòèåé, % îò âñåõ ãîëîñîâàâøèõ 7 a b R2 Êîëè÷åñòâî ñòðàí 34,24 (21,332) -0,17 (-3,884) 0,084 166 33,60 (15,287) -0,08 (-2,307) 0,031 166 Àäìèíèñòðàòèâíàÿ ñèñòåìà ãîñóäàðñòâà 31 32 33 34 Öåíòðàëèçàöèÿ ãîñóäàðñòâà8 (öåíòðàëèçîâàííîå ãîñóäàðñòâî 0, äåöåíòðàëèçîâàííîå 1) Ñòåïåíü öåíòðàëèçàöèè (óäåëüíûé âåñ ðàñõîäîâ öåíòðàëüíîãî ïðàâèòåëüñòâà âî âñåõ ðàñõîäàõ ðàñøèðåííîãî ïðàâèòåëüñòâà), % ×èñëî àäìèíèñòðàòèâíûõ åäèíèö ñëåäóþùåãî çà öåíòðàëüíûì ïðàâèòåëüñòâîì óðîâíÿ ×èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ, ïðîæèâàþùåãî íà òåððèòîðèè îäíîé àäìèíèñòðàòèâíîé åäèíèöû, ìëí. ÷åëîâåê 24,51 (21,633) 9,09 (5,606) 0,161 166 51,97 (12,764) -0,26 (-5,77) 0,169 166 28,85 (20,575) 0,01 (0,089) 0,000 166 40,12 (13,44) -4,25 (-3,904) 0,085 166 1,05 (1,113) 0,007 166 15,77 (10,817) 0,41 (6,773) 0,416 166 0,221 164 0,32 (8,751) 0,321 164 0,27 (8,477) 0,305 166 0,21 (9,507) 0,01 (0,068) 0,02 (0,059) 0,357 165 0,000 165 0,000 166 0,083 165 0,033 165 0,058 165 0,075 165 Ýêîíîìèêà 35 36 37 38 39 40 41 42 ÂÂÏ ïî ïàðèòåòàì ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè âàëþò, 27,46 ìëðä. äîëë. â öåíàõ 1993 ã. (17,182) ÂÂÏ ïî ïàðèòåòàì ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè íà äóøó íà-28,18 ñåëåíèÿ, äîëë. â öåíàõ 1993 ã. (-5,294) Óäåëüíûé âåñ ñôåðû óñëóã 7,20 â ÂÂÏ, % (2,18) Óäåëüíûé âåñ çàíÿòûõ â ñôåðå óñëóã âî âñåé ÷èñëåííîñòè 14,16 çàíÿòûõ, % (7,721) Óðáàíèçàöèÿ (óäåëüíûé âåñ ãîðîäñêîãî íàñåëåíèÿ âî âñåì 14,65 íàñåëåíèè), % (7,962) Óðîâåíü îòíîñèòåëüíûõ öåí (âíóòðåííèå öåíû â % ê 18,03 öåíàì â ÑØÀ) (13,377) Èíäåêñ óñëîâèé òîðãîâëè, %9 28,82 (32,049) Èíôëÿöèîííûé íàëîã 28,88 â % ê ÂÂÏ10 (21,608) Âíåøíÿÿ òîðãîâëÿ 43 Ýêñïîðò â % ê ÂÂÏ 44 Èìïîðò â % ê ÂÂÏ 45 Îáúåì âíåøíåòîðãîâîãî îáîðîòà â % ê ÂÂÏ Ñàëüäî âíåøíåòîðãîâîãî îáîðîòà â % ê ÂÂÏ 46 44 23,69 (14,956) 25,02 (13,661) 24,08 (13,905) 30,72 (30,802) 0,13 (3,838) 0,08 (2,361) 0,06 (3,159) 0,31 (3,623) Ðàçìåðû ãîñóäàðñòâà è ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò Óäàëåííîñòü îò Ìèðîâîãî îêåàíà îòíîøåíèå äëèíû áåðåãîâîé ëèíèè ê êâàäðàòíîìó êîðíþ èç ïëîùàäè òåððèòîðèè ñòðàíû. 2 Èíäåêñ òèïè÷íîãî êëèìàòà ñðåäíåãîäîâàÿ òåìïåðàòóðà (ãðàäóñîâ ïî Öåëüñèþ) + 0,1*[ñðåäíåäíåâíàÿ âëàæíîñòü âîçäóõà (%)]. 3 Èíäåêñ ýêñòðåìàëüíîãî êëèìàòà ìàêñèìàëüíàÿ òåìïåðàòóðà ïðè ìàêñèìàëüíîé âëàæíîñòè (ãðàäóñîâ ïî Öåëüñèþ) + 0,1*[ìàêñèìàëüíàÿ äíåâíàÿ âëàæíîñòü âîçäóõà (%)]. 4 Èíòåãðàëüíûé èíäåêñ êëèìàòà ñðåäíÿÿ àðèôìåòè÷åñêàÿ èç èíäåêñà òèïè÷íîãî êëèìàòà è èíäåêñà ýêñòðåìàëüíîãî êëèìàòà. 5 Âîçðàñòíàÿ íàãðóçêà îòíîøåíèå ÷èñëåííîñòè íåòðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ ê ÷èñëåííîñòè òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ. 6 Ýòíîëèíãâèñòè÷åñêàÿ äèâåðñèôèêàöèÿ íàñåëåíèÿ ñðåäíÿÿ àðèôìåòè÷åñêàÿ èç ïÿòè èíäåêñîâ: âåðîÿòíîñòü òîãî, ÷òî äâà ñëó÷àéíî âûáðàííûõ ÷åëîâåêà èç äàííîé ñòðàíû íå ïðèíàäëåæàò ê îäíîé è òîé æå ýòíîëèíãâèñòè÷åñêîé ãðóïïå; âåðîÿòíîñòü òîãî, ÷òî äâà ñëó÷àéíî âûáðàííûõ ÷åëîâåêà èç äàííîé ñòðàíû ãîâîðÿò íà ðàçíûõ ÿçûêàõ; âåðîÿòíîñòü òîãî, ÷òî äâà ñëó÷àéíî âûáðàííûõ ÷åëîâåêà èç äàííîé ñòðàíû íå ãîâîðÿò íà îäíîì ÿçûêå; óäåëüíûé âåñ íàñåëåíèÿ ñòðàíû, íå ãîâîðÿùåãî íà îôèöèàëüíîì ÿçûêå; óäåëüíûé âåñ íàñåëåíèÿ ñòðàíû, íå ãîâîðÿùåãî íà íàèáîëåå øèðîêî ðàñïðîñòðàíåííîì ÿçûêå. 7 Èíäåêñ ðàçíîîáðàçèÿ ñòî ìèíóñ ñðåäíÿÿ àðèôìåòè÷åñêàÿ èç òðåõ ïîêàçàòåëåé: óäåëüíûé âåñ íàèáîëüøåé ýòíè÷åñêîé ãðóïïû âî âñåì íàñåëåíèè; óäåëüíûé âåñ íàèáîëüøåé ÿçûêîâîé ãðóïïû âî âñåì íàñåëåíèè; óäåëüíûé âåñ íàèáîëüøåé ðåëèãèîçíîé ãðóïïû âî âñåì íàñåëåíèè. 8 Öåíòðàëèçàöèÿ ãîñóäàðñòâà îòñóòñòâèå (íàëè÷èå) äîõîäíûõ (è/èëè ðàñõîäíûõ) ïîëíîìî÷èé íà áîëåå íèçêèõ óðîâíÿõ àäìèíèñòðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ. 9 Èíäåêñ óñëîâèé òîðãîâëè ñðåäíåãîäîâîå èçìåíåíèå ñîîòíîøåíèÿ ýêñïîðòíûõ è èìïîðòíûõ öåí. 10 Èíôëÿöèîííûé íàëîã â % ê ÂÂÏ ïðîèçâåäåíèå ñðåäíåãîäîâîé âåëè÷èíû äåíåæíîé áàçû â % ê ÂÂÏ è ñòàâêè èíôëÿöèîííîãî íàëîãà, ðàâíîé ñðåäíåãîäîâûì òåìïàì ïðèðîñòà ïîòðåáèòåëüñêèõ öåí. 1 Èñòî÷íèêè: CIA, The World Factbook, 199798. WashingtonLondon, Brasseys, 1997; Clements J. Clements Encyclopedia of World Government, 19981999. Dallas, Texas, Political Research, vol. 13; ILO, World Employment Report, 199899. Employability in the Global Economy. Geneva, ILO, 1998; IMF. Government Finance Statistics Yearbook. Washington, 19922001; IMF, World Economic Outlook Database. Washington, 2001; Kidron M., Segal R. The State of the World. Atlas, 5th Edition. Penguin Books. February 1998; Parker P.M. National Cultures of the World, Statistical Reference. Cross-Cultural Statistical Encyclopedia of the World. London, Greenwood Press, 1997, vol. 4; La Porta R., Lopez-de-Silanes F., Shleifer A., Vishny R. The Quality of Government. The Journal of Law, Economics, & Organization, 1999, April; World Bank, World Development Indicators. Washington, 19972001. 45