Приложение 2 к Объявлению о конкурсе

1
Приложение 2
к Объявлению о проведении конкурсного отбора
программ развития образования
Методические рекомендации
по заполнению заявок на участие в открытом конкурсе
по отбору региональных программ развития образования в целях
предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на
поддержку реализации мероприятий задачи 1 «Модернизация общего и
дошкольного образования как института социального развития» Федеральной
целевой программы развития образования 2011-2015 годы
Заявка оформляется отдельным приложением к общей части заявки субъекта
Российской Федерации («Письмо об участии в открытом конкурсе»).
Заявка состоит из 4 основных разделов, в которых субъект Российской
Федерации - участник конкурсного отбора последовательно излагает краткий анализ
достижений, проблем и перспектив в ходе реализации ключевых направлений
модернизации системы образования, в том числе, в части распространения моделей
государственно-общественного управления образованием и обеспечения обучения и
повышения квалификации педагогических и управленческих работников системы
образования
по
государственно-общественному
управлению
образованием,
обосновывает цели и задачи участия субъекта Российской Федерации в конкурсе,
описывает
принимаемые
обязательства,
условия
выполнения
требований
и представляет сведения для расчета субсидий.
Раздел 1 «Описание направлений работ» – включает следующие подразделы:
1.1.
Указывается
выбранная
тема,
которая
должна
быть
связана
с реализацией моделей государственно-общественного управления образованием.
Обосновывается её актуальность как для субъекта Российской Федерации, так
и в целом для Российской Федерации, наличие достаточного опыта и условий
для создания стажировочной площадки. Описываются опыт и перспективы
реализации моделей государственно-общественного управления образованием,
2
в том числе в рамках государственной программы развития образования субъекта
Российской Федерации.
1.2. Описание комплекса работ по реализации подмероприятий 1.8 и
1.9.ФЦПРО:
1.2.1.
Раскрываются
и
обосновываются
выбранные
и
реализуемые
на региональном уровне пути решения проблем развития государственнообщественного управления образованием, возможность создания стажировочной
площадки, с одной стороны, как варианта решения проблемы, с другой стороны, как
формы распространения наработанного в субъекте Российской Федерации
положительного опыта. Кроме того, должно быть представлено описание цели,
задач и факторов, обеспечивающих достижение требуемых результатов проекта.
1.2.2. Должны перечисляться основные виды работ в рамках реализации
подмероприятий, каждый из которых далее должен быть конкретизирован
в Плане-графике (п. 1.2.5).
В том числе, здесь должны быть указаны работы, раскрывающие шаги
по
планированию
деятельности,
мониторингу
деятельности
и
контролю
деятельности стажировочной площадки, механизмы финансирования деятельности
при реализации подмероприятия в субъекте Российской Федерации, иные
механизмы управления реализацией ФЦПРО в субъекте Российской Федерации.
1.2.3.
Должно
быть
представлено
обоснование
выбора
организации,
предлагаемой субъектом Российской Федерации - участником конкурсного отбора в
качестве стажировочной площадки. При этом обязательно указывается и кратко
описывается процедура определения такой организации. Раскрывается тематика
стажировочной площадки. Указываются общеобразовательные и иные организации
(муниципалитет/дошкольная
организация),
предлагаемые
(-ый)
субъектом
Российской Федерации в качестве площадок для организации практических занятий
(для сетевого взаимодействия со стажировочной площадкой в практической части
программы её деятельности). При разработке и описании программы деятельности
нужно учесть, что тематика стажировочной площадки охватывает подмероприятия
1.8. и 1.9. задачи 1 ФЦПРО.
3
Необходимо представить описание имеющихся помещений и их технической
оснащенности в организациях, предлагаемых субъектом Российской Федерации
в качестве базы реализации подмероприятий ФЦПРО в субъекте Российской
Федерации.
1.2.4.Описание кадрового потенциала (штатные сотрудники и привлекаемые)
организации, на базе которой создается стажировочная площадка. Кроме стажа
работы, квалификационного уровня, возрастных показателей, можно указать
количество работников с ученой степенью, количество авторов различных проектов
и разработок, общее количество публикаций, методических разработок, связанных
с тематикой стажировочной площадки.
1.2.5.
N
Минимальные требования
в части создания и деятельности
стажировочной площадки
Предложение субъекта Российской
Федерации – участника конкурса
Здесь субъект Российской Федерации
указывает свое предложение по
количественным
показателям
слушателей,
которые
пройдут
повышение квалификации (при этом,
количественный показатель должен
быть не ниже минимального уровня
ожидаемых
результатов),
заявляет
о намерении создать стажировочную
площадку по данному направлению
в части реализации государственной
программы развития образования
субъекта Российской Федерации
Здесь субъект Российской Федерации
указывает принимаемые на себя
обязательства
по
достижению
показателей результативности, равные
или
превышающие
показатели,
предусмотренные
ФЦПРО
по подмероприятиям 1.8., 1.9.
в соответствии с наименованием
подмероприятия, указанного в форме
заявки
Субъект Российской Федерации по
каждому подмероприятию 1.8., 1.9.
указывает принимаемые на себя
обязательства
по
достижению
конкретных
показателей
результативности.
За превышающие минимальный
уровень ожидаемых результатов
показатели по подмероприятию 1.9.
в ходе конкурса даются
дополнительные оценочные баллы
заявке субъекта Российской Федерации.
4
Кроме того субъект Российской Федерации берет на себя обязательства
по информированию широкой общественности о ходе и результатах деятельности
стажировочной площадки (соответствующие действия отражаются в п. 1.3. «Планграфик»).
1.2.6. Должно быть представлено описание применяемых (действующих)
в период с 2011 по 2013 годы на территории субъекта Российской Федерации
не
менее
3-х
моделей
(обязательно),
государственно-общественного
а
управления
также
технологий
образованием
(в
(желательно)
дошкольных,
общеобразовательных и других образовательных организациях (в форме семейного
образования и самообразования; по уровню и направленности образовательных
программ, интеграции различных видов образовательных программ, содержанию
образовательной программы, специальных условий их реализации и (или) наличие
особых
образовательных
содержание,
лечение,
потребностей
реабилитацию,
обучающихся;
коррекцию,
направленных
на
психолого-педагогическую
поддержку, на выполнение иных функций)).
Например, (описание моделей и технологий, примеры региональной специфики
использования, указание на организацию, описание предлагаемого механизма
использования моделей на стажировочной площадке в 2014-2015 годах):
Примеры:
1. Концепция управленческого коучинга__________,
2. Интегральная модель____________________,
3. Концепция открытого образования, информационно-образовательных сред,
4. Модель «сообщества практики»______________.
1.3. План-график (сетевой график) выполнения работ1
План-график
выполнения
работ
представляется
на
2
года
–
срок
предоставления субсидии.
Здесь субъект Российской Федерации - участник конкурса все планируемые
им виды работ разбивает на отдельные взаимосвязанные действия, которые
располагает в хронологическом порядке. Качество планирования (обоснованность,
1
Должен включать в себя все работы из подпунктов 1.2.2. и 1.2.3 и показывать их взаимосвязь между собой.
5
детальность и пр.) будет влиять на конечный балл заявки.
Образец заполнения:
План-график выполнения работ
Перечень мероприятий и взаимосвязанных
действий по их выполнению
Год
выполнения
2014
…
Разработка и утверждение регионального положения
о стажировочной площадке
Внесение корректировки в государственную
программу развития образования субъекта
Российской Федерации
Организация конкурсных процедур по закупке
товаров, работ, услуг (конкретизация предмета
закупки)
Срок (период)
выполнения отдельного
действия
(здесь указывается дата
начала и дата
завершения каждого
действия)
10.03.2014 – 14.03.2014
16.05.2014 - 31.05.2014
2015
В разделе 2 «Ожидаемые индикаторы и показатели реализации
направления»
указываются
результативности,
фактические
превышающие
показатели,
и
планируемые
предусмотренные
показатели
ФЦПРО,
в
предложенной таблице.
В разделе 3 «Планируемые значения целевого показателя эффективности
предоставления субсидии» субъект Российской Федерации предлагает 1-2
показателя,
которые
конкретизируют
целевой
показатель
эффективности
предоставления субсидии «доля образовательных учреждений общего образования,
функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы «Наша
новая школа», в общем количестве образовательных учреждений общего
образования в субъекте Российской Федерации»2 и их планируемые значения (в %)
в результате реализации проекта по годам.
2
Выполнение данного показателя – обязательное требование ФЦПРО (п. 10 Приложения № 8)
6
В разделе 4 «Статистические данные» отражаются статистические данные
для расчета субсидии согласно приложению 8 к ФЦПРО на 2011-2015 годы.
Необходимо приложить к заявке копии документов, подтверждающих
проведение и практическое применение результатов проекта (мероприятия).
В качестве дополнительных сведений субъект Российской Федерации должен
указать, при наличии, данные в соответствии с подпунктом 4.5.
7
Приложение № 2.1.
Целевые индикаторы и показатели Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы,
которые должны быть учтены при оформлении заявки
№ п/п
1.
2.
1.
2.
3
Еди
Конечно
Базовое
ница
е
значени
Показатели
изме
2011 год 2012 год 2013 год 2014 год значени
е (2010
рени
е (2015
год)
я
год)
Целевые индикаторы
Уровень доступности образования, в соответствии с
современными стандартами для всех категорий граждан
%
62
64,5
68
71,5
74
78
независимо от местожительства, социального и
имущественного статуса и состояния здоровья.
Уровень
соответствия
образования
современным
%
88
91
92
93
95
97
3
стандартам .
Целевые показатели по задаче 1 «Модернизация общего и дошкольного образования как института социального развития»
2.
Доля
школьников,
которым
предоставлена
%
48
60
70
80
88
93
возможность обучаться в соответствии с основными
современными требованиями4, от общей численности
школьников
7.
Доля
специалистов
преподавательского
и
15
20
28
38
49
60
%
управленческого корпуса системы дошкольного и общего
Целевой индикатор рассчитывается на основании вычисления ряда показателей с соответствующими весами, учитывающими:
единство образовательного пространства Российской Федерации;
преемственность основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального,
среднего профессионального и высшего профессионального образования;
- соответствие требованиям к:
o структуре основных образовательных программ;
o условиям реализации основных образовательных программ - кадровым, финансовым, материально-техническим и др;
o результатам освоения основных образовательных программ.
4
Перечень основных современных требований установлен в соответствии с СанПиНами, ФГОС и др. регламентирующими документами
-
8
№ п/п
3.
4.
Показатели
образования,
обеспечивающих
распространение
современных моделей доступного и качественного
образования, а также моделей региональных и
муниципальных
образовательных
систем,
обеспечивающих государственно-общественный характер
управления образованием, от общего числа специалистов
преподавательского и управленческого корпуса системы
дошкольного и общего образования
8. Доля образовательных систем субъектов и
муниципалитетов Российской Федерации, охваченных
процессами переподготовки и повышения квалификации
преподавательского и управленческого корпуса системы
дошкольного и общего образования на базе площадок,
созданных для распространение современных моделей
доступного и качественного образования, а также
моделей
региональных
и
муниципальных
образовательных
систем,
обеспечивающих
государственно-общественный
характер
управления
образованием, от общего числа образовательных систем
субъектов и муниципалитетов Российской Федерации
10. Доля учителей, участвующих в деятельности
профессиональных
сетевых
сообществ
и
саморегулируемых
организаций,
и
регулярно
получающих в них профессиональную помощь и
поддержку, от общей численности учителей
Еди
ница
изме
рени
я
Базовое
значени
е (2010
год)
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
Конечно
е
значени
е (2015
год)
%
0
7
26
38
76
100
%
5
10
20
32
45
60