97.68Kb - G

УДК 336 (574)
РОЛЬ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ В РЕГУЛИРОВАНИИ
ЭКОНОМИКИ СТРАНЫ
Бочарова М. Ю.,
Магистратура, 1 курс, КазНУ
Г. Алматы
Аңдатпа
Қазіргі таңда Қазақстан Республикасының қаржылық саясаты тұрақты
экономикалық өсімге, инвестиция тартуға, инновацияны және адам
мумкіндіктерін дамытуға бағытталған. Mақалада қаржылық саясатты жүргізуде
мемлекттік рөлі қарастырылған. Мемлекеттегі қаржылық ресурстардың
бастауы талданған және шығындардың басым тұстары қаралған.
Abstract
Kazakhstan’s main priorities of financial policy are: updating and strengthening
the innovative trend of industrialization, improving agriculture sector, the creating
knowledge-based economy, developing infrastructure, supporting small and middle
enterprises (SME). This article deals with the role of state regulation in finance policy.
The sources of financial resources were analyzed.
Аннотация
На сегодняшний день финансовая политика РК направлена на обеспечение
устойчивого роста экономики, привлечение инвестиций, развитие инноваций и
человеческого потенциала. В статье рассматривается роль государства в
проведении финансовой политики. Проанализированы источники финансовых
ресурсов в стране и обозначены приоритетные статьи расходов.
Финансовая политика – важнейшая составляющая целостной системы
государственного регулирования социально-экономического развития страны.
Она отражает множество экономических отношений, которые складываются
между экономическими субъектами в процессе формирования, распределения и
применения финансовых ресурсов. Финансовые ресурсы — это совокупность
всех денежных средств, которые имеются в распоряжении государства,
предприятий, организаций, учреждений для формирования необходимых
активов в целях осуществления всех видов деятельности как за счёт доходов,
накоплений и капитала, так и за счёт различного вида поступлений [1].
Проявлением
финансовой
политики
является
совокупность
государственных мероприятий по организации управления финансовыми
ресурсами государства, а также их использование для решения социальноэкономических проблем государства. Она распространяется на мобилизацию,
привлечение необходимых государству денежных средств, их распределение,
обеспечение применения этих средств по назначению.
Задачи, которые решаются посредством финансовой политики:
а) создание условий для образования наиболее возможного объема
финансовых ресурсов с учетом специфики каждого конкретного этапа развития
страны;
б) рациональное распределение финансовых ресурсов между сферами
общественного производства, секторами национального хозяйства, направление
ресурсов в приоритетные отрасли для реализации конкретных целей;
в) выработка соответствующего финансового механизма для выполнения
намеченных направлений экономического развития, его постоянное
совершенствование.
При проведении финансовой политики особое внимание необходимо
обратить на соблюдение следующих принципов:
- соблюдение интересов всех участников общественного производства,
социальных, национальных и профессиональных групп при составлении,
утверждении и исполнении бюджетов исходя из реального наличия
финансовых ресурсов;
- обеспечение планомерной организации финансовых отношений;
- сбалансированность доходов и расходов во всех сферах
и
производственных отношений или части этих отношений, связанных с
развитием той или иной сферы, отрасли национального хозяйства. [2]
После приобретения независимости, в Республике Казахстан была
сформирована собственная финансовая система, которая содействовала
реализации финансовой политики: были образованы новые финансовые
институты, введена национальная валюта - тенге. Однако недостатки остались,
что стало причиной неустойчивости системы, дефицита госбюджета и других
неблагоприятных явлений. Денежная масса в обороте стала возрастать в
большем размере по сравнению с материальными ценностями. Это явилось
причиной инфляции, роста цен, обесценивания тенге.
Рис. 1 Динамика уровня инфляции в РК 1992-2012 гг. [3]
Переход к рыночной экономике требует анализ и разработку финансовой
политики, как на макро-, так и микроэкономическом уровнях, так как
финансовая политика опирается на экономическую основу общества, отражает
ее, следовательно необходим анализ использования всей совокупности
финансовых отношений, с учетом финансового рискаю. Еще одной задачей
является создание законодательной правовой основы, способов реализации
финансовой политики, обоснования и поддержания ее оптимального уровня, то
есть необходим прогноз результата финансовой политики.
В настоящее время финансовая политика Правительства Республики
Казахстан направлена на обеспечение устойчивого роста экономики, главными
факторами которого являются эффективность проводимых в стране реформ,
увеличение производительности труда, инноваций в экономике и человеческого
капитала.
Правительством
целенаправленно
проводится
политика,
стимулирующая развитие несырьевых отраслей экономики и на постепенное
снижение зависимости роста экономики и поступлений в бюджет от сырьевого
сектора экономики в целом.
Основной целью до 2050 года является вхождение Казахстана в число 30
самых развитых стран мира. В Послании народу Казахстана Президент сказал:
«Я убежден, что достойное Будущее нашей Родины среди передовых стран
мира – это именно то, что навеки объединит всех казахстанцев» [4].
На сегодняшний день финансовые ресурсы Республики Казахстан
формируются в основном посредствам налоговых поступлений, доля которых в
структуре бюджета составляет 85-90%. Источниками неналоговых поступлений
являются доходы от республиканской собственности, поступления от
реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями,
финансируемыми из республиканского бюджета; поступления денег от
проведения государственных закупок, организуемых государственными
учреждениями, финансируемыми из республиканского бюджета и т.д.
По состоянию на 1 января 2013 года доходы в государственный бюджет
исполнены на 105,5%, налоговые на – 101,9%, и составили 4763 млрд тенге и
4432 млрд тенге соответственно. Основными статьями в структуре доходов
государственного бюджета являются налоговые поступления и официальные
трансферты. Высокая доля официальных трансфертов обеспечена
поступлением в республиканский бюджет гарантированного трансферта из
Национального фонда Республики Казахстан. В условиях посткризисного
явления было принято решение о повышении размера гарантированного
трансферта на 15%, который по итогам 2031 года был изъят в полном объеме
[3].
Приоритетными направлениями расходования государственных средств
являются образование, здравоохранение, социальное страхование и
обеспечение, куда направляется около 50% всех расходов государственного
бюджета.
Таким образом, государство является главным субъектом проводимой
финансовой политики в стране. Оно разрабатывает стратегию основных
направлений финансового развития на перспективу, определяет тактику
действий на предстоящий период, определяет средства и пути достижения
стратегических задач.
Литература:
1. Экономико-математический
словарь:
Словарь
современной
экономической науки. — М.: Дело. Л. И. Лопатников. 2003.
2. А.Г. Грязнова, Е.В. Маркина, М.Л. Седова. Финансы // Финансы и
статистика – 2012 – 496с.
3. Электронный ресурс. Официальный сайт Национального Банка
Республики Казахстан: www.nationalbank.kz
4. Послание Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу
Казахстана. 17 января 2014 г. «Казахстанский путь – 2050: Единая цель,
единые интересы, единое будущее».
Регистрационная форма
Registration Form (registrant information)
Имя/First name Марина/ Marina
Фамилия/Second name Бочарова/Bocharova
Наименование организации или вуза/Name of your organization or University
Казахский национальный университет/Kazakh National University
Должность/Position магистрант/master
Адрес/Address пр. Аль-фараби, 71/71, Al-Farabi av.
Страна/State Казахстан/Kazakhstan
Город/City Алматы /Almaty
Индекс/Zip 050000
Тел./Phone 87775600303
Факс/Fax Эл. адрес/E-mail b.marina91@mail.ru
Название доклада/Paper Title Роль финансовой политики в регулировании
экономики страны
Аннотация/Annotation На сегодняшний день финансовая политика РК направлена
на обеспечение устойчивого роста экономики, привлечение инвестиций, развитие инноваций
и человеческого потенциала. В статье рассматривается роль государства в проведении
финансовой политики. Проанализированы источники финансовых ресурсов в стране и
обозначены приоритетные статьи расходов.
Дата/Date __________________________ Подпись/ Signature ___________________