Царькова Е.А. Возможное направление модернизации Профессиональное образование.-2003.- №5.- С. 7. стандартов НПО // Потребности развивающейся экономики, рынка труда все чаще порождают идеи, толкающие к поиску новых направлений развития системы начального профессионального образования, что дает основания для зарождения ряда научных стратегий и концепций по усовершенствованию форм, методов и средств повышения эффективности образовательного процесса. Одним из таких направлений, по нашему мнению, является модернизация государственных образовательных стандартов НПО - основополагающего и связующего звена между системой образования, с одной стороны, и рынком труда, экономикой, с другой. Однако при очевидной необходимости модернизации стандартов, их разработка является все более и более сложной задачей, особенно, когда формирование в УНПО профессионально значимых знаний, умений необходимо сочетать с приобретением интеллектуальных, социальных и характероформирующих навыков и отношений. В связи с этим актуальным становится введение в структуру стандарта начального профессионального образования более широкого спектра общих умений (так называемых «ключевых навыков» или «ключевых компетенций»). К «ключевым навыкам» зарубежные специалисты относят общение, использование чисел, информационные технологии, совершенствование собственных и рабочих показателей, решение связанных с профессиональной деятельностью проблем, работа в коллективе и др. Под«ключевыми навыками» (равно как и под «ключевыми компетенциями») будем понимать надпрофессиональные навыки, актуальные для широких групп профессий, формирование которых является важным условием профессиональной мобильности и адаптивности выпускников УНПО в условиях рыночной экономики. В этом контексте развитие личности становится компонентом профессионального обучения. Помимо ключевых компетенций, для стандарта начального профессионального образования системообразующими являются также следующие виды компетенций: полипрофессиональные, профессиональные и специальные. В широком понимании суть термина «компетенция» заключается в ограничении сферы деятельности, области познаний кругом вопросов, которые человек уполномочен решать. В зависимости от источников понятие «компетенция» имеет следующие значения и определяется как: - способность к осуществлению практической деятельности, требующей наличия понятийной системы, понимания, соответствующего типа мышления, позволяющего оперативно решать возникающие проблема и задачи; - способность действовать самостоятельно и ответственно в рамках своей компетентности в соответствии со своими правами, обязанностями и областью профессиональных задач, на которые распространяются необходимые полномочия. Из данных определений видно, что понятие «компетенция» зачастую рассматривается через призму понятия «компетентность», что соответствует требованиям концепции компетентности человека (ЮНЕСКО), сущность которой сводится к необходимости расширения границ познания, необходимых для производительного труда, в сферу жизнедеятельности в целом. Исходя из этого, становится очевидным, что именно компетентностный подход призван лечь в основу модернизации стандартов профессионального образования. Это подтверждается и международным опытом. Так, в Германии, начиная с 80-х годов XX века, термин «компетентность в профессиональной деятельности» уже использовался для описания цели, которая должна быть достигнута в ходе начальной профессиональной подготовки. В Великобритании при разработке национальных профессиональных квалификаций термин «компетентность» использовался для описания структурных единиц, которые были введены в квалификации в соответствии с определенными критериями. Позднее компетентности, определенные таким образом, были приняты за основу для национальной системы профессиональных квалификаций. Из сказанного видно, что понятие «компетентность», широко используемое в международной терминологии для объективной характеристики показателей качества профессионального обучения, стало основной оценочной мерой результатов обучения. Опираясь на исследования отечественных ученых, за компетентность будем принимать личностную характеристику, предполагающую, что индивид не просто информирован и умеет применить эту информацию, но и использует ее в качестве основы для принятия собственных решений. Иными словами, компетентный человек должен не только понимать смысл стоящей передним задачи, но и видеть ее практическое решение, то есть обладать соответствующими умениями и методами решения. Причем, в зависимости от конкретных условий решения проблемы, компетентный специалист может применять тот или иной метод, наиболее подходящий к данным условиям. По мнению Э.Ф.Зеера, компетентность предполагает не столько наличие у специалиста значительного объема знаний и опыта, сколько умение актуализировать накопленные знания и умения в нужный момент и использовать их в процессе реализации своих профессиональных функций. В этом смысле ключевым признаком компетентности является переносимость способностей в иные условия, отличные от тех, в которых они изначально возникли, что позволит облегчить выпускникам УНПО быструю адаптацию на рабочем месте. Соответственно легко предположить, что компетентность (в нашем случае профессиональная компетентность), как интегрированная качественная характеристика выпускника УНПО, даст основу для его дальнейшего развития, поскольку требования и условия мира труда изменяются в соответствии с ожиданиями и интересами индивида и общества. Однако, чтобы использовать научные представления о профессиональной компетентности в практике обучения, необходимо выделить критерии ее оценивания, а также рассмотреть способы определения уровня сформированности компетентности в стандартах НПО. Опираясь на позиции компетентностного подхода можно сделать вывод о том, что необходимость модернизации стандартов НПО назрела как никогда. Вместе с тем их роль не может как прежде сводится к перечислению сильно различающихся и изолированных целей обучения (частиц компетентности). Поэтому с изменением требований к стандартам повышается и сложность процесса их разработки, ввиду чего необходима тесная взаимосвязь разработчиков стандартов как с образовательными учреждениями соответствующего профиля, на которые будет возложена ответственность за соблюдение стандартов НПО, так и с социальными партнерами, которые получат ту модель выпускника, подходы к формированию которой закладываются на данном этапе.