Алексеева Снежана Владимировна, магистр «юриспруденции», преподаватель кафедры гражданского права и гражданского

Алексеева Снежана Владимировна,
магистр «юриспруденции»,
преподаватель кафедры гражданского права и гражданского
процесса, трудового права КазНУ им. аль-Фараби
Новая вертикаль работы профессиональных союзов
В этом году Казахстан впервые отметил новый праздник-День труда,
который согласно указу главы государства, будет отмечаться в последнее
воскресенье сентября.
Подобные праздники существуют во многих странах – в США, Канаде,
государствах Европы, где они широко отмечаются. Основной посыл Дня
труда в Казахстане – это стимулирование производительности, пропаганда
рабочих профессий среди молодежи и укрепление многолетних традиций
рабочих династий в рамках идеи Главы государства по построению
Общества Всеобщего Труда.
Например,
Демократичная
ныне
Новая
Зеландия,
негласно
считающаяся «раем для рабочих», прошла долгий путь, чтобы завоевать этот
титул. Историческому пути рабочих, боровшихся за свои трудовые права, и
посвящен праздник День труда (Labour Day), отмечаемый ежегодно в
четвертый понедельник октября. Новозеландские труженики были одними из
первых в мире, кто отстаивал право 8-часового рабочего дня. И отстаивали
успешно.
Спустя
9
лет
после
первой
забастовки
правительство
удовлетворило требования рабочих.
Во все времена и в любой экономической формации труд является
основным экономическим ресурсом, без которого создать что-либо (товар,
услугу) невозможно. Без труда как существование отдельного взятого
человека, как и всего общества также практически немыслимо. В этой связи
дальнейшее развитие Казахстана, социально-экономическая модернизация
общества и государства должны происходить, в первую очередь, с учетом
человеческого капитала, интеллектуального потенциала наших людских
ресурсов. Необходимо выделить, что именно интеллектуальные возможности
наших граждан предопределяют инновационное развитие государства,
складывающегося из инновационной продукции (товара, работы, услуги),
инновационного производственного процесса и инновационных технологий.
Ключевой
задачей
социально-экономической
модернизации
Казахстана является поиск оптимального баланса между экономическими
успехами и обеспечением общественных благ. А это требует ответа на
вопросы: каким должно быть наше казахстанское общество в условиях
нового века, чтобы устоять перед глобальными ветрами [1].
В этом контексте актуальной также является вопрос: каким должно
быть трудовое законодательство в новом веке, каковы перспективы его
модернизации, поскольку от этого зависит функционирования всей системы
социально-трудовых отношений.
Здесь следует отметить, что в конце июня Указом президента страны
был введен в действие Закон «О профессиональных союзах».
Согласно Закону «О профессиональных союзах», профессиональный
союз (профсоюз) - общественное объединение с фиксированным членством,
добровольно создаваемое на основе общности трудовых, производственнопрофессиональных
интересов
граждан
Республики
Казахстан
для
представительства и защиты трудовых и социально-экономических прав и
интересов своих членов [2].
Ранее в Законе РК «О профессиональных союзах» от 9 апреля 1993 года
упоминались
первичные
профсоюзные
организации,
органы
профессионального союза данной организации, профсоюзные комитеты,
трудовой коллектив, понятия которых законом не раскрывались [3].
По сути, морально устаревший закон о профсоюзах не соответствовал
требованиям Трудового кодекса РК, противоречил нормам действующего
законодательства.
Основной
задачей
нового
закона
является
интегрирование
деятельности профсоюзов на принципах ассоциированности (членства) на
каждом из уровней социального партнерства: республиканском, отраслевом,
региональном и на уровне предприятия.
Также в законе по-новому выстраиваются
принципы социального
диалога, то есть переговорных процессов. Если на уровне предприятий
между профсоюзом и руководством принимается коллективный договор, то
территориальные органы профсоюзов должны вести диалог с акиматом,
работодателями.
Кроме того, предлагается закрепить обязательные требования к уставу
профсоюза (организационная структура и порядок формирования профсоюза,
порядок участия в качестве членской организации), конкретизировать права
профсоюзов, установить их обязанности.
Уточнены требования к содержанию устава и статусу профсоюзов,
детализацию их прав и обязанностей, а также предложены критерии для
определения статуса профсоюзов, объединяющих работников субъектов
малого предпринимательства.
Таким образом, данные нововведения позволят
достигнуть баланса
интересов сторон трудовых отношений, исключить трудовые конфликты.
Список литературы:
1. Социальная модернизация Казахстана: Двадцать шагов к Обществу
Всеобщего Труда. Астана, 2012.
2. Закон Республики Казахстан «О профессиональных союзах» от 27
июня 2014 г.
3. Закон Республики Казахстан «О профессиональных союзах» от 9
апреля 1993 г.