Программа деятельности ЦСПЭ на 2008

ВО ИМЯ ДОСТОЙНОЙ ЖИЗНИ
ПРОГРАММА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРАЛЬНОГО СОЮЗА
ПРОФСОЮЗОВ ЭСТОНИИ НА 2008–2011 ГОДЫ
Целью Центрального союза профсоюзов Эстонии является демократическое
правовое государство, в котором всем членам общества обеспечена достойная
жизнь. ЦСПЭ вносит свой вклад в эстонское общество, в увеличение социального и
экономического благополучия его членов, в укрепление солидарности работников и
установление социальной справедливости.
Являясь организацией сотрудничества и представительства работников, ЦСПЭ
защищает общепризнанные права профсоюзов и свободу объединения, отстаивает
права работников и представляет их интересы в вопросах трудовой и социальной
политики. ЦСПЭ действует во имя того, чтобы повысить доверие к профсоюзам,
увеличить их представительность на всех уровнях, а также развивать социальное
партнерство.
Развитие организации
1.1. Увеличивая представительность профсоюзов и профсоюзное членство, ЦСПЭ
укрепляет своё влияние в обществе и уравновешивает его развитие.
1.2. ЦСПЭ считает задачей первостепенной важности усилить организационную
деятельность профсоюзов, целью которой является сохранение имеющегося
членства и привлечение новых организаций и отдельных членов профсоюза.
ЦСПЭ помогает создавать профсоюзы в тех сферах деятельности, где работники до
сих пор не организованы вообще или слабо организованы.
1.3. ЦСПЭ обеспечивает профсоюзную солидарность, развивая сотрудничество
членов профсоюза и демократию организации. Центральный союз инициирует
широкие дискуссии о задачах и распределении работы между профсоюзами разных
уровней, а также о возможностях совместной деятельности. ЦСПЭ повышает
эффективность работы своих отделов.
1.4. Для повышения эффективности деятельности профсоюзного движения ЦСПЭ
помогает повышать акционную способность профсоюзов, а также поддерживает
вербовочную деятельность. Способствуя совместной деятельности членских
организаций, ЦСПЭ создаёт предпосылки для объединения отраслевых
профсоюзов. 1.5. Центральный союз поддерживает повышение эффективности
деятельности профсоюзов путём привлечения средств Фонда развития ЦСПЭ и
Европейского фонда социального развития.
2. Защита свободы объединения и прав профсоюза
2.1. ЦСПЭ бескромпромиссно защищает свободу объединения и права профсоюзов,
обращаясь при необходимости в суд или в Комитет по свободе объединения
Международной организации труда (МОТ).
2.2. ЦСПЭ требует безотлагательной отмены тотального запрета на трудовую
забастовку государственных служащих, а также введения законодательно быстрого
и действенного третейского судебного производства для тех работников, чьи права
на забастовку ограничены обоснованно.
2.3. ЦСПЭ действует во имя того, чтобы права членов профсоюза и всех работников
были действенно защищены, а также, чтобы каждая атака на свободу объединения
была предана гласности и получила судебное решение.
3. Политика доходов
3.1. Для повышения благосостояния и сокращения социальной отверженности
ЦСПЭ требует демократического и справедливого распределения общественного
богатства. Минимальную заработную плату необходимо освободить от подоходного
налога.
3.2. Работники должны получать за всю выполненную работу справедливую,
мотивирующую и достаточную плату, которая обеспечит им и их семьям
достойный уровень жизни. Все работники должны получать через рост заработной
платы долю от роста производительности труда, а также компенсацию за
повышение дороговизны жизни.
3.3. Политика заработной платы должна исходить из принципов справедливой
заработной платы. ЦСПЭ требует следовать принципу равной оплаты равного и
равноценного труда женщин и мужчин, чтобы ликвидировать необоснованное
различие в заработных платах.
3.4. ЦСПЭ требует установления ставок заработных плат и стандартов рабочего
времени в расширенных коллективных договорах, чтобы повысить прозрачность
систем заработных плат, сократить выплату зарплат в конвертах и поддержать
борьбу с налоговыми обманами.
4. Социальный диалог и социальное партнерство
4.1. ЦСПЭ участвует в претворении в жизнь в Эстонии европейской социальной
модели, чтобы достичь в обществе равновесия между экономическими и
социальными целями, а также сократить социальное отторжение.
4.2. ЦСПЭ всячески способствует развитию социального партнерства на рабочих
местах, на уровне сферы деятельности и государства с целью обеспечить более
полное, чем ранее представительство интересов работников в обществе.
4.3. ЦСПЭ действует во имя того, чтобы увеличивался охват работников
коллективными договорами, считая первостепенно важным увеличение количества
расширенных коллективных договоров. Необходимо узаконить право объединений
профсоюзов и работодателей по выполнению расширенных коллективных
договоров.
4.4. ЦСПЭ считает необходимым упорядочить
и дополнить регуляции
коллективных трудовых отношений, в том числе узаконить быстрое и корректное
примирительное производство.
4.5. ЦСПЭ вносит свой вклад в то, чтобы государство признавало особую роль
социальных партнеров и создавало для их деятельности и развития благоприятную
среду.
5. Социальное страхование и социальная защита
5.1. ЦСПЭ требует формирования такой системы социальной защищённости,
которая исходит из трудовых стандартов МОТ и норм, зафиксированных в
европейских правовых актах, а также обеспечивает достойный уровень жизни в
случае потери трудоспособности.
2
5.2. ЦСПЭ требует такой формулы для подсчёта государственной пенсии, которая
оценивает и трудовой вклад и людей, получавших зарплату ниже средней, и не
вынуждает их смириться с народной пенсией.
5.3. ЦСПЭ требует создания финансируемой работодателем системы страхования
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которая
быстро и эффективно компенсирует пострадавшим нанесенный здоровью ущерб и
социальную реабилитацию.
5.4. ЦСПЭ добивается увеличения размера компенсации по страхованию от
безработицы, а также выплаты компенсации по страхованию во время частично
оплачиваемого отпуска.
5.5. ЦСПЭ поддерживает
развитие общественно-правового социального
страхования, в управлении которым участвуют представители профсоюзов и
работодателей.
6. Трудовая политика
6.1. ЦСПЭ требует признания особого характера трудовых отношений в трудовом
праве и особой защиты работника как слабой стороны трудовых отношений в
новом законе о трудовом договоре. Оказание правовой помощи в трудовом споре
своему члену – первая обязанность каждого профсоюза. Закон должен предоставить
профсоюзу возможность представлять членов в трудовом споре без специальной
доверенности.
6.2. Для обеспечения гибкой защищённости на рынке труда ЦСПЭ требует
формирования целостной государственной политики трудовой занятости, которая
благоприятствовала бы созданию новых и качественных рабочих мест,
мотивировала работников постоянно совершенствоваться профессионально и не
терять работу. В формирование этой политики и принятие решений о её
финансировании должны быть привлечены и представители социальных партнеров.
формировать среду и мнение, которые
6.3. ЦСПЭ считает необходимым
поддерживаю пожизненное обучение, модернизацию профессионального обучения
и создание государственной системы финансирования дополнительного обучения и
переобучения работников. Должно значительно увеличится использование средств
Социального фонда Европы на трудовое обучение.
6.4. ЦСПЭ исключает массовый ввоз дешевой рабочей силы из третьих стран. Для
снижения нехватки квалифицированной рабочей силы необходимо мотивировать
вернуться на родину эстоноземельцев, которые уехали работать в другие страны.
6.5. ЦСПЭ считает необходимым постоянное развитие и укрепление демократии
труда, чтобы действенно обеспечить право работников на информирование и
консультирование до принятия решений, которые касаются работников.
Профсоюзы требуют
от работодателей последовательного социально
ответственного
поведения в случае реструктуризации предприятий или
реорганизации работы.
6.6. ЦСПЭ поддерживает создание равных возможностей в трудовых отношениях
для женщин и мужчин, а также борется против любой дискриминации в трудовой
жизни.
6.7. ЦСПЭ требует от государства действенного надзора за трудовыми отношениями
и условиями труда. Необходима продуманная политика трудовой среды, которая
3
создаёт здоровые и безопасные условия труда, а также предпосылки для повышения
производительности труда.
7. Международная работа
7.1. ЦСПЭ поддерживает борьбу с социальными последствиями глобализации
экономики, а также участвует в международных кампаниях солидарности.
7.2. ЦСПЭ принимает участие в деятельности Международной конфедерации
профсоюзов (ITUC) Конфедерации профсоюзов Европы (ETUC) и развивает
сотрудничество с центральными организациями профсоюзов других стран, а также с
Международной организацией труда (МОТ).
7.3. ЦСПЭ участвует в формировании и претворении в жизнь политик Европейского
союза.
7.4. ЦСПЭ осуществляет совместные проекты, благоприятствующие развитию
профсоюзов в сотрудничестве с МОТ, Европейской комиссией и другими
институциями.
8. Информирование и обучение
8.1 ЦСПЭ предоставляет адекватную и разностороннюю информацию о своих целях
и намерениях членам профсоюза, партнёрам и общественности.
8.2 ЦСПЭ использует все средства и возможности, чтобы формировать в обществе
поддерживающее и благоприятное отношение к профсоюзному движению, а также
повысить информированность работников о роли профсоюзного движения в
обществе.
8.3 ЦСПЭ организует обучение профсоюзных лидеров и тех, кто в последствие
сами будут проводить обучение, а также координирует совместные проекты по
обучению.
8.4 ЦСПЭ издает материалы, которые посвящены профсоюзной деятельности,
трудовой жизни и социальной политике.
8.5 ЦСПЭ информирует работников о необходимости
способствует расширению таких возможностей.
учиться всю жизнь, и
8.6 ЦСПЭ добивается включения темы о профсоюзах и социальном партнерстве в
учебные программы общеобразовательных школ, профессиональных училищ, а
также в программы прикладного высшего образования.
9. Молодёжь в трудовой жизни и в профсоюзе
9.1. ЦСПЭ поддерживает инициативы молодёжи, которые повышают их интерес к
социально-экономическому развитию общества и к профсоюзному движению, а
также благоприятствуют активному участию в работе профсоюзов всех уровней.
9.2. ЦСПЭ действует во имя того, чтобы молодые работники были компетентны,
получали конкурентоспособное образование и профессиональное обучение,
соответствующее потребностям рынка труда.
9.3. ЦСПЭ считает важным привлекать молодёжь в профсоюзные органы и
воспитывать будущих профсоюзных лидеров.
4
10. Участие в
объединениями
политической
жизни
и
отношения
с
гражданскими
10.1. ЦСПЭ сохраняет независимость от партий.
10.2. ЦСПЭ сотрудничает со всеми политическими силами, чьи взгляды на
трудовую, социальную и доходную политику близки его позициям, если это
сотрудничество способствует достижению целей ЦСПЭ.
10.3. ЦСПЭ продолжает развитие всесторонних отношений с правительственными
учреждениями, рийгикогу, самоуправлениями и объединениями граждан, чтобы
разъяснять позиции профсоюзов и обеспечить представительство этих интересов.
5