ЦЕЛЕВАЯ ГРУППА ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ ОБУЧЕНИЯ Обзор

ЦЕЛЕВАЯ ГРУППА ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ ОБУЧЕНИЯ
Обзор состояния проекта и его развитие на сегодняшний день
Апрель 2013 г.
Текущее состояние обучения
Преимущества получения образования хорошо известны: национальное процветание,
развитие личности, поддержание здоровья и социальная стабильность. Но это
благотворное влияние обусловлено уровнем знаний, которые дети получают в школе.
Несмотря на имеющиеся международные соглашения и достигнутый прогресс в деле
развития доступного образования (например, программу Образования Для Всех - ОДВ и
Цель Развития Тысячелетия номер 2), уровень образования по-прежнему низок. Согласно
Всемирному докладу по мониторингу ОДВ за 2012 г., по крайней мере 250 миллионов
детей младшего школьного возраста по всему миру не умеют читать, писать и считать,
включая тех, кто посещал школу не менее четырех лет.
В предверии завершения в 2015 году проектов «Образование Для Всех» и «Цели
Развития Тысечелетия» и в связи с новой глобальной инициативой в области
образования Education First Генерального Секретаря ООН, возникла уникальная
возможность повысить значимость международных целей в области образования и
обеспечить обучению центральное место на повестке глобального развития. Мировое
образовательное сообщество должно работать сплоченно для определения глобальных
целей по улучшению обучения и реализации практических действий для обеспечения и
измерения прогресса в этой области.
Реакция международного сообщества
В ответ на эту потребность ЮНЕСКО через свой Институт статистики (ИСЮ) и Центр
всеобщего образования (CUE) в Брукингском институте совместно созвали Целевую
Группу по Показателям Обучения. Основная цель проекта — способствовать сдвигу
фокуса международного диалога по вопросам образования от проблемы доступности к
проблеме доступности плюс качества образования. Основываясь на предложениях
технических рабочих групп и широкомасштабных международных консультаций, Целевая
Группа ставит своей целью разработку рекомендаций, призванных помочь странам и
международным организациям измерить и улучшить результаты обучения детей и
молодежи по всему миру.
Работа Целевой Группы является консультативной, открытой и всеобъемлющей, в ней
сбалансированно представлены как развитые, так и развивающиеся страны. Целевая
Группа привлекает к участию в проекте политиков высокого ранга, технических экспертов
и различного рода деятелей, с целью достижения в ходе 18-месячных консультаций
международного консенсуса по трем вопросам:
●
●
●
Какие именно знания важны на глобальном уровне?
Как измерять эти знания?
Каким образом измерение уровня получаемых знаний может улучшить качество
образования?
1
Целевая Группа состоит из представителей национальных и местных правительств,
региональных и международных организаций, сообществ учителей, общественных и
спонсорских организаций. Группа будет функционировать с начала 2012 и до конца 2013,
очные встречи участников группы намечены на сентябрь 2012, февраль и июль 2013.
Фаза I: Семь областей обучения
Во время первой фазы Рабочая Группа по Стандартам разработала рекомендации
относительно того, какие знания необходимы на дошкольном, начальном и посленачальном уровнях обучения. Проект рекомендаций был выпущен для общественного
обсуждения в августе-сентябре 2012 г., в ходе которого более чем 500 человек из 57
стран предоставили свои коментарии. Эти отзывы позволили собрать необходимую
информационную базу для последующей работы и обсуждений Целевой и Рабочей групп,
результатом чего послужил пересмотр основ измерения результатов обучения на
международном уровне.
Основываясь на опыте 39 технических экспертов, составляющих рабочую группу,
информации, полученной в ходе международных консультаций, и обсуждении Целевой
Группы, были предложены семь разделов (областей) с соответствующими подразделами
обучения, начиная с раннего детства и до устройства на работу и вступления в
самостоятельную жизнь.
 Физическое благополучие
 Социальная и эмоциональная сфера
 Культура и искусство
 Грамотность и коммуникация
 Познание и обучаемость
 Математика и счет
 Наука и технология
Все рекомендации первой фазы проекта
можно найти в докладе Целевой Группы
Toward Universal Learning: What Every
Child Should Learn (На пути ко всеобщему
обучению: Чему должен научиться каждый
ребенок) по адресу: http://bit.ly/1328Zni
Следующие шаги: Фазы II и III
Взяв за основу рекомендации первой фазы проекта, Рабочая группа по измерениям и
методам в составе 57 экспертов из 27 стран занялась рассмотрением второго вопроса,
стоящего перед Целевой Группой, а именно – как можно и нужно измерять обучение на
глобальном и национальном уровнях. Под председательством Сезара Гуадалупе,
преподавателя и научного сотрудника Universidad del Pacífico в Перу, группа разработала
2
«Прототип параметров оценки уровня знаний». Более 500 человек в 49 странах мира
представили свои замечания по поводу этого документа в ходе широкомасштабных
общественных консультаций с декабря 2012 по январь 2013. В настоящий момент
рабочая группа завершает подготовку финального документа, который планируется
выпустить в мае 2013.
Третья и последняя рабочая группа по внедрению действует с марта по август 2013. Под
руководством Дзингаи Мутумбука, председателя Ассоциации по развитию образования в
Африке (ADEA) и бывшего министра образования Зимбабве, рабочая группа рассмотрит
как преобразовать рекомендации Целевой Группы относительно обучения и измерения в
конкретные действия.
Возможности внести свой вклад
Целевая Группа стремится привлечь как можно больше участников к процессу
международных консультаций, которые проводятся как виртуально, так и при
непосредственной встрече. Заинтересованным сторонам предлагается внести свой вклад
путем организации консультаций, а также предоставляя обратную связь при обсуждении
докладов и документов проекта.
Более подробную информацию и все ресурсы проекта можно найти на сайте
www.brookings.edu/learningmetrics.
Чтобы получать по электронной почте новости проекта, отправьте свое имя,
должность/место работы и адрес электронной почты по адресу
LearningMetrics@brookings.edu.
3