ПЗ №3x

« Технология e-government»
Глава Администрации
Рачков В.Е.
Цель отчета: получить навыки в оценке ключевых критериев рейтинга
стран мира по уровню развития электронного правительства на 2014 год.
Характеристика ключевых показателей рейтинга стран мира по уровню
развития электронного правительства.
Индекс развития электронного правительства (The UN Global EGovernmentDevelopmentIndex) Организации Объединенных Наций (ООН) —
это комплексный показатель, который оценивает готовность и возможности
национальных государственных структур в использовании информационнокоммуникационных технологий (ИКТ) для предоставления гражданам
государственных услуг.
В математическом плане EGDI — это среднее арифметическое трех
нормализовованных основных показателей, оценивающих наиболее важные
аспекты электронного правительства: широта и качество онлайн-услуг
(OnlineServiceIndex,
инфраструктуры
OSI),
уровень
развития
телекоммуникационной
(TelecommunicationInfrastructureIndex,
TII)
и
объем
человеческого капитала (HumanCapitalIndex, HCI).
Исследование содержит данные об уровне развития электронного
правительства в различных странах, а также системную оценку тенденций в
использовании
ИКТ
государственными
структурами.
Все
страны,
охваченные данным исследованием, ранжируются в рейтинге на основе
взвешенного индекса оценок по трем основным составляющим:
А) Степень охвата и качество интернет-услуг (OnlineServiceIndex, OSI).
Данный показатель складывается из следующих параметров:
- Новые информационные услуги (Emerging information services).
Правительственные веб-сайты предоставляют информацию по вопросам
государственной политики, управления, законы, правила, документации и
виды государственных услуг. Они имеют связи с министерствами, отделамии
другими
ветвями
власти.
Граждане
имеют
возможность
получить
обновленную информацию в национальном правительстве и министерствах и
могут переходить по ссылкам на архивную информацию.
- Расширенные информационные услуги (Enhancedinformationservices).
Правительственные
сайты
должны
поддерживать
двустороннюю
электронную связь между правительством и гражданами. Сайты имеют аудио
и видео возможности и многоязычны. Некоторые электронные услуги
позволяют гражданам подавать заявки.
- Транзакционные услуги (Transactionalservices).
Правительственные сайты участвуют в двусторонней связи с гражданами, в
том числе граждане могут запрашивать и получать материалы по
государственной политике, программам, правилам и т.д. Правительственные
сайты обрабатывают не-финансовые операции, например оплата налогов
онлайн. Они также обрабатывать финансовые транзакции, т.е., где деньги
перечисляются по защищенной сети.
- Подключенные услуги (Connectedservices).
Правительственные
сайты
изменили
способы
общения
со
своими
гражданами. Электронные услуги и электронные решения, которые касаются
департаментов и министерств передаются от государственных органов с
помощью
интегрированных
приложений.
гражданско-ориентированный
подход,
Правительства
где
перешли
электронные
на
услуги
ориентированы на граждан. Правительства создают условия, которые дают
гражданам
принимать
более
активное
участие
в
государственной
деятельности, чтобы иметь право голоса при принятии решений.
Б)
Уровень
развития
ИКТ-инфраструктуры(Telecommunication
Infrastructure Index, TII).Данный показатель складывается из следующих
параметров:
- Подписки на фиксированную (телеграфированный) - широкополосную сеть
(Fixed (wired)-broadbandsubscriptions);
- Люди использующие интернет (Individuals using the Internet);
- Мобильные подписки (Mobile-cellular subscriptions);
- Подписки на телефоны стационарной сети (Fixed-telephonesubscriptions);
-
Подписки
на
беспроводную
широкополостную
сеть
(Wirelessbroadbandsubscriptions).
В) Человеческий капитал (HumanCapitalIndex, HCI).Данный показатель
складывается из следующих параметров:
- Грамотность среди взрослого населения (Adultliteracy) - процент людей
в возрасте от 15 лет и выше, кто может, прочитать и написать короткое
повествование об их повседневной жизни.
- Общий показатель зачисленных (Grossenrolmentratio) - измеряется как
процент поступивших учащихся на первичный, вторичный и третичный
уровень образования, независимо от возраста, отнаселениешкольного
возраста этого уровня.
- Ожидаемая продолжительность обучения (Expectedyearsofschooling)–
число
лет,
которое,
как
ожидается
ребенок,
достигший
возраста,
установленного для поступления в школу, проведет в школе или высшем
учебном заведении, включая потери на второгодничество.
- Среднее количество лет обучения (Meanyearsofschooling)- среднее число
лет обучения взрослого населения страны (25 лет и старше), за исключением
потерь на второгодничество.
Таблица 1 – Основные показатели Австралии в рейтинге стран по уровню
развития электронного правительства
Показатели
Значение
Место
среди
стран
1.
Индекс развития электронного правительства
0.9103
2
Степень охвата и качество интернет-услуг
0.9291
4
1.1 Новыеинформационныеуслуги,%
100
1.2 Расширенные информационные услуги,%
75
1.3 Транзакционные услуги, %
88
1.4 Подключенные услуги, %
65
2.
УровеньразвитияИКТ-инфраструктуры
2.1 Подписки
на
фиксированную
0,8041
24,9
(телеграфированный) - широкополосную сеть,%
2.2 Людииспользующиеинтернет, %
82,3
2.3 Мобильныеподписки, %
105,5
2.4 Подписки на телефоны стационарной сети,%
45,4
2.5 Подписки на беспроводную широкополостную
102
сеть,%
3.
Человеческий капитал
3.1 Грамотность среди взрослого населения, %
0,9978
99
3.2 Общий показатель зачисленных, %
110,2
3.3 Ожидаемая продолжительность обучения, лет
19,6
3.4 Среднее количество лет обучения, лет
12
Проведя анализ, и построив на основе этого анализа данную таблицу,
можно констатировать тот факт, что Австралия занимает 2 место в рейтинге стран
по уровню развития электронного правительства. По остальным показателям
страна занимает так же одни из первых мест, из которых складывается индекс
развития электронного правительства. То, что Австралия находится на первых
строчках данного рейтинга, связано с тем, что с каждым годом в этой стране
осуществляется всеболее качественное предоставление правительственных услуг
гражданам и бизнесу, а также повышается качество работы государственного
сектора.
Первый этап разработки аспектов «электронного правительства» Австралии
заступил в силу в декабре 1997 года. Он был создан на основе постановления
премьер-министра «Инвестиции для развития». Постановление подразумевало,
что все государственные услуги станут доступными он-лайн к 2001 году.
Стратегия
развития
национального
«электронного
правительства»
(GovernmentOnline: theCommonwealthGovernment’sStrategy) была определена в
апреле 2000 года. Данная стратегия формулировала ряд направлений развития в
сфере «электронного правительства».
Но и в системе электронного правительства Австралии есть некоторые
недостатки, которые необходимо исправлять и корректировать.
Руководитель общего отдела
Нураева Р.Х.