росшина - Орган по сертификации продукции

НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АССОЦИАЦИИ
ОРГАНИЗАЦИЙ «РОСШИНА»
ОРГАН ПО СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ (ОС «РОСШИНА»)
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель ОС «РОСШИНА»
/_____________________/ А.А. Петкевич
«21» марта 2014 г.
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ
ПО АПЕЛЛЯЦИЯМ И ЖАЛОБАМ
Москва 2014 г.
1. Общие положения
1.1 Настоящее Положение регламентирует деятельность комиссии по апелляциям и
жалобам (далее -комиссия по апелляциям) ОС «РОСШИНА».
1.2 Для рассмотрения каждого спорного случая (апелляции или жалобы), поступившего в
Орган по сертификации от заявителей или других сторон, создается комиссия по
апелляциям. Комиссия по апелляциям работает на общественных началах.
1.3. Для организации работы комиссии на каждом ее заседании избирается председатель
комиссии.
1.4 Комиссия по апелляциям руководствуется в своей работе «Правилами подачи и
рассмотрения апелляций и жалоб» и другими нормативными документами.
1.5 Требования настоящего положения являются обязательными для участников комиссии
по апелляциям Органа по сертификации.
1.6 Положение о Комиссии по апелляциям относится к разряду документов, находящихся
в открытом доступе. Копия данного документа предоставляется по запросу любой
заинтересованной стороне.
1.7 Орган по сертификации несет ответственность за все решения, принятые в процессе
рассмотрения апелляций и жалоб.
1.8 Деятельность по подаче, исследованию и принятию решений, связанных с
апелляциями и жалобами, не должна носить дискриминационный характер по отношению
к предъявителю апелляции или жалобы.
1.9 Решение, которое должно быть принято по результатам апелляции или жалобы,
должно быть проанализировано и подтверждено лицом или лицами, ранее не имевшими
отношения к предмету апелляции или жалобы.
Как правило, в этом качестве выступают сотрудники Органа по сертификации, не
проводившие подтверждения соответствия продукции предъявителя апелляции или
жалобы.
2. Основные функции
В соответствии с поставленными задачами комиссия по апелляциям выполняет
следующие основные функции:
 предварительно рассматривает документы по апелляции или жалобам и готовит
проект решения;
 после официального рассмотрения апелляций или жалоб комиссия извещает
стороны о принятом решении;
 при несогласии стороны-заявителя с принятым решением, Заявитель может
обратиться в Росаккредитацию.
3. Состав, деятельность
3.1 Комиссия по апелляциям создаётся распоряжением руководителя Органа по
сертификации. При формировании комиссии в ее состав могут включаться:
 эксперты Органа по сертификации;
 представители Федеральных органов;
 независимые эксперты по сертификации продукции.
Состав комиссии утверждается Руководителем Органа по сертификации.
Председателем комиссии по апелляциям должен являться независимый эксперт.
3.2 Условием участия в комиссии по апелляциям является то, что лица, вовлеченные в
процесс рассмотрения апелляции или жалобы, не участвовали в подтверждении
соответствия и не принимали решения по сертификации.
Распоряжением руководителя Органа по сертификации назначается секретарь
комиссии (без права решающего голоса).
3.3 Секретарь комиссии осуществляет:
 регистрацию апелляций, претензий и жалоб;
 подготовку документов к рассмотрению на заседании комиссии;
 ведение протоколов заседания комиссии;
 оформление и рассылку решений комиссии;
 связь с заявителем.
3.4 Процесс рассмотрения апелляций и жалоб включает в себя:
 процедуру получения, признания обоснованности и исследования полученных
апелляций и жалоб;
 подтверждение о получении апелляции или жалобы и отчёты заявителю о ходе
работ по результатах рассмотрения апелляции или жалобы;
 принятие решений по результатам рассмотрения апелляций и жалоб, с учетом
результатов предыдущих подобных апелляций или жалоб;
 на основании решения Комиссии по апелляциям разрабатывается корректирующие
и предупреждающие действия;
 сопровождение и регистрацию действий, предпринимаемых в ходе рассмотрения
апелляций или жалоб;
 обеспечение и анализ выполнения корректирующих и предупреждающих действий;
 официальное уведомление предъявителя апелляции или жалобы об окончании
процесса их рассмотрения.
3.5 Орган по сертификации должен подтвердить получение апелляции или жалобы,
зарегистрировать их и предоставлять предъявителю отчёты об их рассмотрении, а также
сообщать о результатах. По окончания работ по рассмотрению апелляций и жалоб Орган
по сертификации должен официально уведомить об этом предъявителя.
3.6 В случае несогласия с решением комиссии по апелляциям Органа по сертификации, в
частности, с оценкой результатов сертификации, заинтересованные стороны могут подать
на апелляцию в Росаккредитацию.
4. Работа с жалобами
4.1 При получении жалобы Орган по сертификации анализирует, относится ли данная
жалоба к деятельности по сертификации, за которую Орган несет ответственность, и если
это так, жалоба принимается к рассмотрению.
4.2 Жалобы, относящиеся к предприятию, сертифицировавшему продукцию, передаются
его представителям в течение 2-х недель.
4.3 При анализе жалоб применяются требования к конфиденциальности информации.
Орган по сертификации совместно с заявителем сертифицировавшим продукцию и
предъявителем жалобы определяет, можно ли разглашать и в какой степени предмет
жалобы и сделанное по ней заключение.
5. Права
Комиссия по апелляциям имеет право:
 привлекать к экспертизе апелляций и жалоб экспертов Органа по сертификации, не
участвующих в проверке или инспекционном контроле на предприятии, подавшем
апелляцию (претензию) или имеющим отношение к предмету жалобы;
 привлекать, по согласованию с руководством Органа по сертификации экспертов и
юристов по трудовому соглашению;
 в зависимости от обоснования заявления предприятия, дать предложение
руководству Органа по сертификации назначить повторную проверку с новым
составом экспертов.
6. Ответственность
Комиссия по апелляциям несет ответственность за:
 обеспечение конфиденциальности анализируемой информации;
 обеспечение беспристрастности при проведении работ по рассмотрению апелляций
и жалоб;
 адекватность принимаемых решений по результатам рассмотрения апелляций и
жалоб.
7. Взаимодействие комиссии по апелляциям и жалобам
с организациями и другими подразделениями
7.1 Взаимодействие комиссии по апелляциям с организациями, подавшими апелляцию
или жалобу, осуществляется в соответствии с действующими законодательными,
нормативными документами, Правилами подачи рассмотрения апелляций и жалоб.
7.2 Взаимодействие комиссии по апелляции с другими организациями осуществляется в
соответствии с Положением об ОС «РОСШИНА».
7.3 Взаимодействие с другими подразделениями Органа по сертификации.
7.3.1 С группой сертификации продукции:
 комиссия получает все документы, необходимые для работы;
 эксперты группы могут входить в состав комиссии по апелляциям.
7.3.2 С фондом нормативно-технической документации:
 комиссия получает документы, необходимые ей для работы.
8. Финансирование
8.1 Участие членов комиссии в работе комиссии по апелляциям осуществляется на
безвозмездной основе.
Финансовые расходы, связанные с организацией заседаний комиссии, ведение
делопроизводства и информации о деятельности оплачивается за счёт ОС «РОСШИНА».
8.2 Расходы, связанные с рассмотрением апелляций (командировки, привлечение
экспертов и т.п.) оплачивается заявителем через ОС «РОСШИНА» в числе других затрат.
Оплата не связана с результатами рассмотрения апелляции.
Зам. руководителя
Органа по сертификации продукции
/_____________/ С.Е. Козлов