Санкт-петербургский государственный университет «Министерства Внутренних Дел России» факультет подготовки сотрудников для оперативных подразделений полиции Реферат По дисциплине: Основы Управления в ОВД. Тема: Источники и системность информационного обеспечения аналитической работы в ОВД. Выполнил: Рядовой полиции 313 уч.взвода Куриленко М.С 1 Аналитическая работа- это приведение разрозненных сведений в логически обоснованную систему зависимостей (пространственно-временных, причинно-следственных и иных), позволяющих дать правильную оценку как всей совокупности фактов, так и каждому из них в отдельности и составляет основное содержание повседневной работы каждого руководителя. Основные виды анализа, осуществляемого в деятельности органов внутренних дел, классифицируются по различным основаниям: по объему изучаемых факторов, продолжительности анализируемого периода, а также по используемым методам сбора и обработки информации. Наиболее распространенный вид аналитической работы в органах внутренних дел — комплексный анализ оперативной обстановки. Само понятие комплексного анализа обстановки является многофакторным, включающим в себя множество различных направлений деятельности и отношений. В ведомственных нормативно-методических документах в основном выделяются следующие виды анализа: текущий, внеочередной, анализ с нарастающим итогом, за длительный период, проблемный, сравнительный и другие. Текущий анализ(за сутки, неделю, месяц) - направлен на обеспечение потребностей оперативного управления, повседневной организации работы личного состава органа внутренних дел. На его основе принимаются меры реагирования на конкретные преступления и правонарушения, вносятся коррективы в расстановку сил и средств. Внеочередной анализ- является разновидностью анализа за отчетный период. Проводится, как правило, по итогам нескольких месяцев при резком осложнении оперативной обстановки либо в случаях разработки комплексных организационных мер по вопросам взаимодействия для совещаний руководителей, заседаниях коллегий. Анализ за длительный период(более года) - служит для выявления основных тенденций развития оперативной обстановки и предназначен в основном для разработки комплексных и целевых программ борьбы с преступностью. Анализ с нарастающим итогом- за отчетный период (квартал, полугодие, девять месяцев, год) направлен на выявление отклонений основных тенденций состояния правопорядка, динамики и структуры преступности, организации оперативно-служебной деятельности от тренда (основной тенденции изменения). Проблемный анализ- связан с изучением отдельных проблем и вопросов организации борьбы с преступностью. Обычно проблемный анализ ориентирован на поиск причин снижения эффективности работы по отдельным направлениям деятельности органа внутренних дел (раскрытие преступлений, предупреждение рецидивной преступности или преступности несовершеннолетних, увеличение темпов прироста отдельных видов или 1 групп преступлений и т. д.). Сравнительный анализ- проводится для выявления причин существенных различий в конечных результатах оперативно-служебной деятельности двух или более органов внутренних дел. Этот вид анализа требует выбора критериев, которые обеспечивают сопоставление итогов деятельности на разных по своей специфике территориях обслуживания. Содержание и методы аналитической работы Содержание аналитической работы в органах внутренних дел можно представить в следующих разрезах. 1. Изучение преступности и правонарушений с целью выяснения основных закономерностей, причин их развития на основе изучения уровня, динамики, структуры, распространенности на определенных территориях, характеристик лиц, совершающих противоправные деяния, а также исследования факторов внешней среды функционирования органа внутренних дел, как концептуальной, так и ситуационной. 2. Изучение состояния органа внутренних дел, его организационной структуры с распределением штатной численности по службам, подразделениям, а также по территориальности, укомплектованности, характеристики сил и средств с целью определения соответствия внутренних параметров системы складывающейся оперативной обстановке. 3. Изучение результатов работы органа внутренних дел на предмет результативности тех или иных предпринимаемых органом внутренних дел мер по борьбе с преступностью, охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. 4. Оценка эффективности управленческой деятельности с целью выявления степени влияния аппарата управления на подчиненные службы и подразделения органа внутренних дел. При осуществлении аналитической деятельности сотрудниками органов внутренних дел (полиции) широко используются социологические методы: - наблюдение(стороннее и включенное, простое, систематизированное, стандартизированное) является разновидностью непосредственного восприятия действительности и широко используется при изучении оперативной обстановки, при обобщении положительного опыта и решения других задач. - опрос- используемый, в основном, для проведения частного анализа. Его разновидностями являются анкетирование и интервьюирование; Любой вид анализа носит комплексный характер, поскольку анализируемый участок оперативно-служебной деятельности всегда рассматривается через призму состояния соответствующей внутриорганизационной работы. Ведомственные нормативно-методические документы также устанавливают предмет для аналитической работы в соответствии с уровнем управления в иерархии органов внутренних дел - изучение документов(два способа: традиционный (качественный) и формализованный (количественный) - включающие в себя подбор и анализ литературы по тематике исследования, изучение нормативных актов, отчетной документации, писем, жалоб и заявлений граждан и пр. В последнее время для более углубленного изучения документов применяется так называемый контент-анализ; - социальный эксперимент(проводится на основе трех первых методов). В качестве основных задач аналитической работы выделяются: - выявление и систематизация данных о преступлениях и правонарушениях на территории обслуживания органа внутренних дел или её части (например, микрорайон, территория отделения полиции), сопоставление их при необходимости с аналогичными данными других регионов; - установление значимых социальных характеристик преступлений и правонарушений, детерминирующих особенности их проявления в данном регионе: социально-территориальная и социально-групповая распространённость, мотивационная направленность: - выявление криминологических и организационно-управленческих значимых характеристик отдельных видов и групп преступлений с точки зрения их устойчивости, организованности, которые могут быть положены в основу принятия решений, направленных на повышение эффективности планирования и осуществления мер борьбы с этими преступлениями; - выявление проблемных ситуаций во внутриорганизационной деятельности органа внутренних дел, связанных с его функционированием как социального коллектива (управленческое обследование): - информационно-аналитическое обслуживание территориальных органов внутренних дел на окружном и районном уровне.
