Содержание Введение Глава 1 1.1 понятие естественной монополии 1.2 характерные черты естественной монополии Глава 2 2.1 2.2 заключение список литературы Введение Естественная монополия одна из актуальных тем в странах с рыночной экономикой. Естественные монополии играют большую роль в экономике страны. Они обеспечивают стабильное развитие национальных экономических систем. Естественные монополии возникают в стратегически важных для государства сферах и имеют особое значение для обеспечения жизнедеятельности общества и его благосостояния. Стоит отметить, что сферы естественных монополий подвижны. Они могут расширяться, сужаться или вовсе ликвидироваться, это зависит, например, от природных условий или спроса на их товары. Бесконтрольное функционирование естественных монополий может привести завышение к тарифов неблагоприятным или ухудшение последствиям, например, экономического состояния страны. Целью моей работы является рассмотрение естественных монополий и их регулирование в нашей и других странах. Для этого необходимо рассмотреть следующее: Понятие естественных монополий, их виды и характерные черты Методы регулирования в Российской Федерации Методы регулирования естественных монополий в зарубежных странах Глава 1 1.1 Понятие естественной монополии и ее типы В настоящее время различные авторы по-разному подходят к определению «естественная монополия». В России принято использовать понятие, данное в федеральном законе «О естественных монополиях» : «естественная монополия состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров».1 Из этого определения можно сделать вывод, что естественная монополия возникает в ситуации, рациональнее когда на продукцию удовлетворяется при отсутствии эффективнее и конкуренции. Организация-монополист спрос должна в полной мере удовлетворять спрос потребителей, а также их продукция не имеет альтернативы, поэтому спрос менее зависим от ценовых в областях трансформаций на данном рынке, чем на других. Обычно естественные монополии возникают экономики, где постоянные издержки достаточно велики. Тем не менее, их возникновение приводят к значительной экономии в 1 Федеральный закон « О естественных монополиях» от 17.08.1995 N 147-ФЗ. размерах производства, технологической надежностью и доступность для потребителей услуг. Компании-монополисты, являющиеся единственными представителями подобных услуг или благ, могут самостоятельно устанавливать цены, контролировать объем предложения их благ или услуг и экономить за счет небольшого снижения качества произведенных ими услуг или благ, так как производителей подобной продукции не существует. Распределение производства продукции или благ межу двумя или более компаний не выгодно, потому что это приведет к снижению эффективности и к росту издержек из-за того, что масштабы производства каждой компании будут крайне малы. В естественных монополиях могут функционировать только большие компании, которые обладают большим количеством ресурсов и возможностей. Они имеют преимущества в плане издержек над конкурентами, маленькие компании не смогут выдержать конкуренции и будут вытеснены с рынка, поэтому конкурентная борьба невозможна. Выделяют несколько типов естественных монополий: Природный Технико-экономический Первые связаны с природными условиями. Вторые в силу технических или экономических факторов, зависящих от эффекта масштаба производства. 1.2 цели, задачи и характерные черты естественной монополии Выделяют несколько типов естественных монополий: Природный Технико-экономический Первые связаны с природными условиями. Вторые в силу технических или экономических факторов, зависящих от эффекта масштабапроизводства. В силу своей важности, естественные монополии обладают маштабными целями. К ним относятся: Обеспечение стабильности, целостности и эффективности национальной экономики Развитие национального производства Эффективное использование и защита стратегически важных отраслей экономики государства Из этого вытекают следующие задачи: Производство, реалтзация и обеспечение населения важными и уникальными ресурсампи Стабилизация экономики во вреся спадов и кризисов, за счет неэластичного спроса Перераспределение внутренних цен во всех отраслях и определение конкуренто-способности отечественной продукции на внешних рынках Обеспечение жизнедеятельности отдельных регионов и сельских территории, включение их в единую экономическую систему К характерным чертам монополии можно отнести следующее: 1. Наиболее эффективное производство при отсутствии конкуренции. Происходит экономия на масштабах производства, потому что издержки высоки, а стоимость обратно пропорциональна числу потребителей. 2. Высокие барьеры входа и выхода на рынок для других компаний. Это связано с деятельностью естественной монополии. Фиксированные издержки конкурентов не окупится. очень высоки, поэтому деятельность 3. Очень низкая эластичность спроса. Это связанно с уникальностью продукции или блага, вследствие чего у потребителя не остается выбора, он будет пользоваться ей в любом случае. Исходя из этого, из-за изменения цены уровень спроса не изменится. 4. Сетевой принцип. Организация может осуществлять контроль над рынком, а также над механизмом его функционирования, так как имеет широкие географические и экономические связи между центральным и региональными подразделениями. 5. Поддержка от государства. Естественная монополия возникает и функционирует в стратегически важных отраслях, а издержки очень высоки, поэтому компания получает помощь от государства. 6. Установление цен. Так как продукция уникальна, организация способна самостоятельно устанавливать цены. 7. Действие в рамках правового режима, направленного на регулирование и контроль их деятельности. 8. полное покрытие спроса в своей отрасли на реализуемую продукцию Глава 2 Регулирование естественных монополий. 2.1 Регулирование естественных монополий в России К естественным монополиям относятся отрасли общественного пользования, к которым относятся электроэнергетика, газовое хозяйство, водоснабжение, а также железнодорожный, воздушный и муниципальный транспорт, связь, радиовещание и телевидение. В России, прежде всего, это железнодорожные перевозки, услуги по передачи электроэнергии, транспортировка нефти и нефтепродуктов по трубопроводным магистралям, транспортировка газа. Наиболее известные естественные монополии: ПАО «Газпром», «ЕЭС России» и ОАО «РЖД». Эти монополии контролируют наибольшую долю национального рынка в своих отраслях экономики. В России существует несколько методов государственного регулирования: экономические и административные. Схема 1. Система Антимонопольное регулирования в России. Оформить Из схемы 1 можно сделать вывод, что административные методы регулирования в основном направлены на законодательное закрепление запретов деятельности естественных монополий. Экономические методы включают в себя ценовое регулирование, основывающиеся на определении предельно допустимых уровней цен по сферам деятельности естественных монополий; определения круга лиц, подлежащих обязательному обслуживанию и другие. Экономические методы в делятся на прямые и косвенные. Прямые методы нацелены на установление цен и тарифов или пределов повышения цен, с целью поддержания потребителя. Косвенное регулирование подразумевает воздействие на факторы, от которых зависит регулирование цен и тарифов. Государство стремится антимонопольное развивать законодательство. и совершенствовать Однако деятельность естественных монополий до сих пор базируется на Федеральном законе «О естественных монополиях». Многие считают, что данный закон устарел, требуется пересмотреть список сфер естественных монополий. 2.2 Мировые тенденции в области регулирования естественных монополий. Мировой опыт свидетельствует, что деятельность естестесвенных понополий должна ограничеваться и регулировать со стороны государства. В большенстве стран ограничительное и регулирующее воздействие осуществляется государством в двух основных направлениях: Создание специальных полномочных органов регулирования, в компетенцию которых входит контроль за деятельностью фирм – монополистов Регулирование со стороны государства путем реализации его прав собственника на государственные (муниципальные) предприятия. Первый способ используют в США, второму отдают предпочтение в европейских странах. Выбор способа государственного контроля зависит от особенностей страны, таких как: состояние экономики, природные условия, технологии производства. В основу модели регулирования естественных монополий в России положен опыт США. В настоящее время Соединенные Штаты переживают период исчезновения естественных монополий. Естественные монополии существуют в США лишь в нескольких отраслях: в телекоммуникациях и энергораспределении. С помощью законодательных органов государство определяет сферы и районы, в которых было бы чрезвычайно неэффективно существование более одной компании. В Японии железнодорожные тарифы утверждаются Министерством транспорта, тарифы на водо- и теплоснабжение, электроэнергию и газ утверждает Агентство природных ресурсов и энергии. В Греции комитетом по ценам устанавливаются тарифы на электроэнергию, общественный транспорт, связь, почтовые отправления, авиапассажирские перевозки и другие цены, входящие в компетенцию правительства. Заключение Естественные монополии играют большую роль для экономического сектора, они поддерживают внутригосударственную экономику страны.
