La Porta, Shleifer, et al., 1998

реклама
Распределение талантов и
качество институтов
Тимур Натхов, Леонид Полищук
Лаборатория Прикладного анализа институтов и социального
капитала (ПрИиСК)
НИУ Высшая школа экономики
Куда идут российские таланты?
(Андрущак, Добрякова, 2010)
Средний балл ЕГЭ зачисленных студентов в 2010
Гуманитарные науки
70.1
Экономика и управление
69.8
66.3
Социальные науки, в т.ч. право
59.4
Электроника, радиотехника
59
Энергетика
58.3
Химия и биотехнологии
Металлургия, машиностроение
51.5
Сельское хозяйство
51.4
Куда идут российские таланты (продолжение)?
(Андрущак, Добрякова, 2010)
Юриспруденция
33
43
53
63
73
Машиностроение
83
93
33
43
43
53
63
73
Средние баллы ЕГЭ
83
63
73
83
93
Авиационная и ракетнокосмическая техника
Экономика, менеджмент
33
53
93
33
43
53
63
73
Средние баллы ЕГЭ
83
93
Спрос и предложение

В негосударственных вузах, а также на платных отделениях
государственных вузов, доля студентов, обучающихся по
общественным и гуманитарным специальностям составляет около
90%

С 2004 года государство, обеспокоенное этими диспропорциями,
снизило количество бюджетных мест по гуманитарным
специальностям в 2,5 раза

Государственный заказ по специальности «Естественные науки»
увеличился за тот же период на 20%

Эти меры не повлияли на спрос на «гуманитарные»
специальности, который удовлетворяется коммерческим
сегментом российской высшей школы
Объяснение

Высокий спрос на указанные специальности отражает
неудовлетворительное состояние экономических, правовых и
политических институтов

Институты влияют на сравнительную привлекательность
различных сфер деятельности и на отдачу тех или иных
инвестиций в человеческий капитал

… а тем самым и на выбор молодыми людьми поприща и сферы
приложения усилий
Основная гипотеза

Сильные институты создают стимулы к производительной
деятельности, внедрению инноваций и предпринимательству по
Шумпетеру, создающему новую стоимость и увеличивающему
общественное богатство

Слабые институты инициируют и поощряют борьбу за ренту,
перераспределение оказывается более привлекательной сферой
деятельности, чем производство, и оттягивает из производства
таланты и предпринимательскую энергию

Влияние институтов на экономическое развитие опосредовано
выбором экономических агентов между производительной и
непроизводительной деятельностью
Институты
Распределение
талантов
Экономический рост
Предпринимательство:
производительное и непроизводительное
(Baumol,1990)

«Предприниматели всегда среди нас, но характер их
деятельности зависит от правил игры в обществе»

Правила игры (институты) определяют сравнительные
выгоды различных видов экономической деятельности

Правила игры изменяются со временем, а также от одной
страны к другой

Распределение усилий экономических агентов между
видами деятельности следует за такими изменениямии

Примеры: античность, средневековый Китай, Европа эпохи
Возрождения
Распределение талантов и экономический рост
(Murphy, Shleifer, Vishny, 1991)

Экономический рост зависит от предпринимательской
энергии и инноваций, которые создаются сравнительно
немногочисленной когортой наиболее одаренных
индивидов

Выбор молодыми талантами поприща для приложения
своих сил и идей оказывается критически важным для
темпов и качества экономического роста

В большинстве стран перераспределительная деятельность
вознаграждается в большей мере, чем инновационная, и
именно туда устремляется одаренная молодежь
Институты и экономический рост
Эмпирические исследования свидетельствуют о ключевой роли
институтов в экономическом развитии (Acemoglu, et al., 2001; Rodrik, et al., 2004)
Индекс защиты прав собственности и ВВП на душу
населения
11
Логарифм ВВП на душу населения

R = 0.78
10
9
8
7
6
5
2
3
4
5
6
7
8
Индекс защиты прав собственности
9
10
Механизмы связи институтов и роста

Надежно защищенные права собственности и верховенство закона
создали стимулы к предпринимательству, торговле и инновациям,
что сыграло ключевую роль в экономическом подъеме Западной
Европы (North, Thomas,1973)

Институты положительно влияют на производственные
инвестиции, а те в свою очередь поддерживают рост (Knack, Keefer,
1995)

Институты влияют на инвестиции не только в производственный,
но и в человеческий капитал, в том числе на выбор способной
молодежью сферы для реализации своих талантов (Натхов, Полищук
2011)
Модель
Выбор поприща
Равновесие
Эмпирическая стратегия
Оценка параметров регрессионного уравнения
• (Un)productive activities – доля способной молодежи, занятой в
(не)производительном секторе экономики в стране i
• Rule of Law – качество государственных институтов в стране i
• X – вектор прочих характеристик страны i
• e – влияние неучтенных факторов
Коэффициент
отражает влияние институтов на распределение усилий
экономических агентов между производительной и непроизводительной
деятельностью
Данные о предпочтениях молодежи


База данных статистического института UNESCO о доле
выпускников вузов различных специальностей по 102 странам
мира
1.
Юридические специальности
2.
Естественнонаучные специальности
3.
Инженерные специальности
Disclaimer: Мы не беремся выносить априорные суждения об
общественной полезности той или иной профессии. Доля
выпускников соответствующих специальностей является лишь
характеристикой потециальной привлекательности
перераспределительной деятельности
Описание данных
Среднее
Стандартное
отклонение
Выпускники юридических специальностей, %
5.5
3.9
Выпускники естественнонаучных специальностей, %
8.4
4.7
Разница долей юридических и естественнонаучных
специальностей, %
-2.9
6.6

Между странами существует значительная вариация в
предпочтениях молодых людей относительно выбора программы
обучения в вузе
0
5
10
Распределение долей юридических и
естественнонаучных специальностей
-.2
-.1
Юристы
0
.1
Естественные науки
.2
.3
разница
Данные о качестве институтов

Индексы Мирового банка “Governance Matters”
3.
эффективность государственного управления (Government Effectiveness);
качество регулирования (Regulatory Quality);
верховенство закона (Rule of Law);
4.
контроль за коррупцией (Control of Corruption)
1.
2.

Контрольные переменные:
1.
2.
3.
4.
Структура экономики (услуги, промышленность, сельское хозяйство)
Уровень образования (доля работников с высшим образованием)
География (запасы природных ресурсов)
Культура (индекс этнической разнородности)
Качество институтов и доля выпускников-юристов
Доля выпускников юридических специальностей
(1)
Верховенство закона (Rule of Law)
-0.339**
(0.138)
Уровень образования
(2)
(3)
(4)
(5)
-0.548*** -0.785*** -0.752*** -0.797***
(0.151)
(0.177)
(0.187)
(0.213)
1.171**
0.0620
-0.0161
0.0980
(0.528)
(0.692)
(0.620)
(0.613)
2.605*
1.720
2.697
(1.491)
(1.702)
(2.068)
5.131**
4.543**
5.627**
(1.971)
(2.064)
(2.556)
0.0357
0.0106
(0.0348)
(0.0453)
Промышленность, % ВВП
Услуги, % ВВП
Разведанные запасы нефти, млн.
барр.
Индекс этнической разнородности
0.722
(0.829)
Константа
Кол-во наблюдений
R-квадрат
-0.111
-0.654**
-4.012***
-3.593***
-4.732**
92
0.098
92
0.161
92
0.264
92
0.273
92
0.292
Качество институтов и доля выпускников-юристов: чем
больше беззакония, тем привлекательнее юриспруденция
4
COL
GEO
SLV
COM
2
MOZ
LVA
RUS
GTM
KGZ
UKR BLR
ECU
SRB ARG
HND
VEN
0
LBN
PAN
ERI
KEN
TJK
BOL
MDGARM
URY
DZA
ISL
MKD
LTU
NER
MAR
ALB
ROM
BRA MEX
KHM
EST
ITA
FRA
BEL LSO
CRI
HRV
SVN
SVK
HUNCHE
GRC
LUX
ETH
NZL
LAO
AZE
CHL
PRT
AUT
SWE
KOR
AUS
FIN
CZE
BDI
GUY
IRL NLD
IRQ
GBR
DNK
MWIESP
JOR
UGA
POL IDN
BGR
BGD
NAM TZA THA
HKG
BWA
IRN CYP
USA
GHA MYS
TUR
PHL
NOR
CAN
BRN
-2
SAU
-2
-1
0
Индекс верховенства закона (Rule of Law)
coef = -.797, (robust) se = .213, t = -3.74
1
2
Качество институтов и доля выпускников
естественнонаучных специальностей
Доля выпускников естественнонаучных
специальностей
Верховенство закона (Rule of Law)
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
0.248***
0.416***
0.417***
0.426***
0.474***
(0.0806)
(0.0925)
(0.115)
(0.119)
(0.118)
Уровень образования
-0.943**
(0.376)
Промышленность, % ВВП
Услуги, % ВВП
-1.250*** -1.271*** -1.393***
(0.460)
(0.470)
(0.457)
1.317
1.080
0.0302
(1.173)
(1.124)
(1.127)
1.060
0.902
-0.263
(1.167)
(1.189)
(1.322)
0.00960
0.0366
(0.0228)
(0.0282)
Разведанные запасы нефти, млн.
барр.
Индекс этнической разнородности
-0.776*
(0.433)
Константа
Кол-во наблюдений
R-квадрат
-0.0103
0.427*
-0.464
-0.351
0.873
(0.0907)
(0.226)
(0.850)
(0.842)
(0.993)
92
0.109
92
0.192
92
0.208
92
0.210
92
0.254
4
Качество институтов и доля выпускников
естественнонаучных специальностей
LUX
MAR
2
SAU
TJK
SLV
MYS
JOR
NZL
MDG
HKG
LBN
ERI
PRT
FIN IRL
DZA
GBR
THA
COM GHA
ETH
CZEAZE
ESP
FRA
USA
CHE
GRC
EST
IRN
MEX
GUY
KHM PHL
VEN
HRV
MKD
KOR
MOZ
SRB
KGZ ARG
POL
TUR
CYP
SVK
MWI BWA
IDN
URY
SWE
ROM BGD
RUS
BOL BRA LTUITA
HUN
LVA
BEL
NER
ECU
GEO
UKR
SVN
CRI
IRQ
BDI
BLR
PAN
UGA
TZA
BGR
LAO ARM
COL
GTM
LSO
ALB
NAM
HND
ISL
DNK
CAN
AUS
AUT
BRN
NOR
CHL
NLD
-2
0
KEN
-2
-1
0
Индекс верховенства закона (Rule of Law)
coef = .474, (robust) se = .117, t = 4.02
1
2
Качество институтов и предпочтение юридическим
специальностям по сравнению с естественнонаучными
Разница долей выпускников юридических и
естественнонаучных специальностей
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
Верховенство закона (Rule of Law)
-0.374*** -0.616*** -0.756*** -0.743*** -0.803***
(0.0960)
Уровень образования
(0.0943)
(0.135)
(0.143)
(0.171)
1.357***
0.920*
0.888*
1.042**
(0.334)
(0.470)
(0.458)
(0.403)
0.607
0.247
1.565
(1.030)
(1.036)
(1.395)
2.273
2.033
3.497*
(1.419)
(1.458)
(1.997)
0.0146
-0.0193
(0.0271)
(0.0383)
Промышленность, % ВВП
Услуги, % ВВП
Разведанные запасы нефти, млн.
барр.
Индекс этнической разнородности
0.975
(0.590)
Кол-во наблюдений
R-квадрат
92
0.164
92
0.279
92
0.315
92
0.318
92
0.364
Качество институтов и предпочтение юридическим
специальностям по сравнению с естественнонаучными
Проблема эндогенности

Связь институтов и выбора профессии статистически и
экономически значима – изменение рейтинга страны на одно
ст. откл. меняет предпочтения на 0.8 ст. откл.

Возможно влияние ненаблюдаемых факторов (история,
политическая система, структура экономики и пр.)

Возможна обратная причинная зависимость – распределение
талантов влияет на институты
Происхождение правовых систем

Происхождение правовых систем (legal origins) оказало
значительное влияние на современные институты:

Защита прав инвесторов в малом и среднем бизнесе (La Porta,
Shleifer, et al., 1997)

Корпоративное управление, финансирования инвестиций
(La Porta, Shleifer, et al., 1998)

Концентрация собственности (La Porta, Shleifer, et al., 1998)

Качество государственного управления (La Porta, Shleifer, et al.,
1999)

Различия между прецедентным и гражданским правом
объясняются историческими условиями их возникновения
(Glaeser, Shleifer, et al., 2002)
Оценка двухшаговым методом наименьших квадратов
Верховенство закона (Rule of Law)
Уровень образования
Промышленность, % ВВП
Услуги, % ВВП
Разведанные запасы нефти, млн. барр.
Индекс этнической разнородности
Англо-саксонское право
Германское право
Скандинавское право
Социалистическое право
Кол-во наблюдений
R-квадрат
Разница долей выпускников
юридических и
естественнонаучных
специальностей
Верховенство закона
(Rule of Law)
Второй шаг
Первый шаг
-1.150***
1.384***
2.214
5.253***
-0.0418
1.185*
92
0.31
1.652***
1.344
3.545***
-0.0667**
0.336
0.424**
-0.0370
0.670**
-0.872***
(0.287)
92
0.75
40
Качество институтов и предпочтение юридическим
специальностям в регионах России
SAK
20
MAG
KAM
KOS
-20
0
KIR
ORL
CU BEL
SAR
SMO
KRS
KCR
KLU
ADY OSE
NGR
ING
STA
CHE
MO
TAMULY
PRI
ZAB
LIP
YEV
NIZ
RYA
OMS
BUR
KHABRY
KBR
VGG
IRKORE
ME
KAL DAG
PSK
KGN
TVE ALT VLG
KK
SVE
KGD
AST
MUR KR
NVS
YAR
KYA
BA
KEM
PER SAM UD
SAH
AMU
ARK
VLA
TYV
KO PNZVOR
TOM TA
IVA
TUL
ROS
-40
RAL
-2
-1
0
1
Индкекс качества инвестиционного климата
coef = -7.10, se = 1.75, t = -4.05
2
Выводы

Неэффективное и неподотчетное государство, отсутствие
верховенства закона и незащищеннось прав собственности
поощряют выбор профессий, связанных с юриспруденцией
и государственным управлением.

В странах с эффективными институтами повышается
привлекательность для талантливой молодежи
естественнонаучных и инженерных специальностей.

Эмпирически подтверждается причинная связь между
институтами и выбором молодежью сферы приложения
усилий.
Выводы

Наш анализ заставляет по-новому взглянуть на проблемы
высшего образования в России

В дебатах о модернизации российской высшей школы
основное внимание уделяется проблеме качества
образования, т.е. факторам, находящимся на стороне
предложения

Мы обращаем внимание на неблагополучие спроса на
высшее образование

Ключ к устранению подобных диспропорций находится в
институциональных реформах, защищающих права
собственности и создающих благоприятные условия для
производительных инноваций.
Польша
10%
9%
8%
7%
6.92%
Юридические
специальности
2.46%
Естественннау
чные
специальности
6%
5%
4%
3%
2.83%
2%
1%
0%
1.52%
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Скачать