Фадеева Елена Николаевна

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НОСТРОЙ
ПО РАЗВИТИЮ НОРМАТИВНОЙ ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
Елена Николаевна
ФАДЕЕВА
Советник Президента
Национального
объединения строителей
Указ Президента РФ от 4 июня 2008г. №889
«О некоторых мерах по повышению энергетической и
экологической эффективности российской экономики»
ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ РОССИИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА
Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации
от 13 ноября 2009 г. N 1715-р
ПРОЕКТ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ РОССИИ НА ПЕРИОД ДО 2035 ГОДА
Особое внимание в ЭС-2035 уделяется повышению энергоэффективности
как главному направлению повышения эффективности экономики страны.
ЭС-2035 предполагает снижение уровня электроемкости ВВП на 40%, а
энергоемкости – на 50% к 2035 г. (от уровня 2010 г.)
Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ
«Об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации»
Договор о создании Евразийского Экономического Союза
(ЕАЭС)
29 мая 2014 года, Астана (вступил в силу с 1 января 2015г.)
Свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей
силы. Проведение единой, согласованной политики в
отраслях экономики.
«Перечень секторов услуг, в которых функционирует единый рынок
услуг в рамках Евразийского экономического союза» (Решение 110 от
23.12.2014)
«Технический регламент о безопасности зданий сооружений,
строительных материалов и изделий» (ПРОЕКТ)
Перечень секторов услуг ЕАЭС
связан с видами работ в
строительстве установленных
Приказом Минрегиона России от
30.12.2009 №624
ТР ЕАЭС базовые
требования к зданиям,
сооружениям и
существенные требования к
строительным материалам
Государственная политика в строительстве и
энергосбережении
Нормативное правовое регулирование:
 ЗАКОНЫ («О техническом регулировании»,
Градостроительный кодекс РФ, «Об энергосбережении и
повышении энергетической эффективности…», «О
теплоснабжении», и др. )
 ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ («Технический регламент о
безопасности зданий и сооружений», ТР ТС «О безопасности
автомобильных дорог», ТР ТС «О безопасности
инфраструктуры ж/д транспорта», …)
 Постановление Правительства РФ №1521 «Перечень…., в т.ч.
СП 50.13330 Тепловая защита зданий» и др.)
 СТАНДАРТЫ: Национальные (ГОСТ Р), международные,
региональные (ЕС, СНГ, ЕАЭС, ТС), иностранных государств ,
Стандарты организаций (в т.ч. СТО НОСТРОЙ, НОП и др.)
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ деятельности правительства
РФ на период до 2018 года (утверждены Председателем
Правительства 14 мая 2015 года)
Целевое состояние определяется как :
… формирование условий для реализации новой модели
экономического развития базирующееся в т.ч.на использовании
современных технологических решений…
…необходимо активизировать замещение импортных товаров,
повысить уровень конкурентоспособности…
…увеличение инновационной составляющей
Основой технологического и инновационного развития станет
…создание образцов конкурентоспособной инновационной
продукции и формирование спроса на нее…
Предусматривается содействие внедрению современных
наилучших доступных технологий…
…формирование механизмов стимулирования спроса на
инновационную и технологичную продукцию…
…осуществление мероприятий по популяризации
инновационного предпринимательства и научно-технической
деятельности…
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ деятельности правительства
РФ на период до 2018 года (утверждены Председателем
Правительства 14 мая 2015 года)
Целевое состояние определяется как :
… формирование условий для реализации новой модели
экономического развития базирующееся в т.ч.на использовании
современных технологических решений…
…необходимо активизировать замещение импортных товаров,
повысить уровень конкурентоспособности…
…увеличение инновационной составляющей
В области повышения энергетической эффективности
Предусматривается совершенствование норматиной правовой
базы…, определение системы целевых показателей
…стимулирование реализации энергосберегающих
мероприятий, в т.ч. при проведении капитального ремонта
многоквартирных домов…
…осуществление мероприятий по популяризации
инновационного предпринимательства и научно-технической
деятельности…
Формирование устойчивой пирамиды нормативных
актов по энергоэффективности зданий
Федеральное
законодательство
Документы по
реализации
Соглашения ЕАЭС
• 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и
сооружений»
• 261-ФЗ «Об энергосбережении…»
• ТР ЕАЭС
Акты органов
исполнительной
власти Российской
Федерации
• Приказ Минрегиона России №161
• Постановление Правительства проект;
• Приказ Минэнерго России №182;
Национальные стандарты
и Своды правил
•СП «ЭЭЗ. Методы выражения энергетических
характеристик зданий и сертификация
энергопотребления зданий»
•СП «ЭЭ. Расчет потребления энергии для отопления
и охлаждения"
•СП "Системы отопления зданий. Метод расчета
энергетических характеристик и показателей
эффективности системы"
•СП «ЭЭЗ. Общее потребление энергии и
определение уровней энергопотребления"
•EN 15217 Энергетическая
Международные, региональные и иностранные
стандарты и своды правил
Стандарты организаций (технические условия):
сертификация зданий
• EN 15239 Вентиляционная система
• EN 15316 – Системы отопления
зданий
• СТО НОСТРОЙ – Программа
стандартизации более 200
документов
• СТО НОП
Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в строительстве
По заказу НОСТРОЙ в 2011 году выполнена НИР: разработаны Концепция и Программа
разработки нормативных документов в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности зданий и сооружений на период до 2015 года
В рамках НИР проаналированы:
Нормативная правовая и
нормативная техническая база
документов РФ
Нормативные требования Европы
Стратегия энергосбережения в США (по
документам Американского общества
инженеров по отоплению, охлаждению и
кондиционированию воздуха ASHRAE)
Опыт Реализации нормативных
требований по повышению
энергетической эффективности зданий в
странах Прибалтики, Центральной и
Восточной Европы
Программа утверждена 20.04.2012
Минрегионом России
Содержит 195 документа из которых:
- 9 основополагающих документа обеспечивающих
гармонизацию со стандартами EN поддерживающих
Директиву EPBD 2010/31/ЕС, обеспечивающих
реализацию ФЗ «Об энергосбережении…»
-186 стандарта, устанавливающих требования по:
-терминологии, условным обозначениям,
размерности показателей
-системе базовых стандартов по показателям
энергоемкости зданий
-системе общих показателей энергоемкости зданий
- определению показателей годового
энергопотребления инженерными системами зданий
-определению теплотехнических характеристик
ограждающих конструкций и т.д.
4 Свода правил в области энергетической эффективности зданий и
Каталога технических решений и практических рекомендаций
Энергоэффективность зданий. Общее
потребление энергии
и определение
уровней
энергопотребления
Энергоэффективность. Расчет
потребления энергии
для отопления и
охлаждения
Система отопления
зданий. Метод
расчета
энергетических
характеристик и
показателей
эффективности
системы
Энергетическая
оценка зданий.
Методы выражения
энергетических
характеристик
зданий и
сертификация
энергопотребления
зданий
КАТАЛОГ
технических
решений и
практических
рекомендаций
при разработке документов учитываются и положения следующих документов
СП 50.13330.2011
СП 50.13330.2011
СП 50.13330.2011
СП 50.13330.2011
«Тепловая защита
зданий»
«Тепловая защита
зданий»
«Тепловая защита
зданий»
«Тепловая защита
зданий»
СП 60.13330.2012
СП 60.13330.2012
СП 60.13330.2012
СП 60.13330.2012
«Отопление,
вентиляция,
кондиционирование»
«Отопление,
вентиляция,
кондиционирование»
«Отопление,
вентиляция,
кондиционирование»
«Отопление,
вентиляция,
кондиционирование»
ГОСТ 3168 – 2003
ГОСТ Р 51541
ГОСТ 31168 – 2003
«Здания жилые. Метод
определения удельного
потребления
тепловой энергии на
отопление»
EN 15603 – Общее
потребление энергии
ISO 13790 Расчет
потребления энергии
для отопления и
охлаждения
ГОСТ Р 54865-2011
ГОСТ Р 54856-2011
СП 41-104-2000
СП 41-108-2004
СНиП II-35-76
СНиП 41-02-2003
EN 15316 – Системы
отопления зданий 11 самостоятельных
частей документов
EN 15217 – Методы
выражения
энергетических
характеристик
DIN V 4701-10
ISO 13602
Интеграция
критериев стандарта
СТО НОСТРОЙ
2.35.4-2011
«Зеленое
строительство.
Здания жилые и
общественные.
Рейтинговая система
оценки
устойчивости среды
обитания»
Каталог технических решений и практических рекомендаций
Цель каталога – информационное содействие
проектировщикам и строителям при создании
ими объектов «зеленого строительства».
Для достижения в проектах критериев
устойчивости среды обитания человека
(sustainability in building construction) критериев «зеленого строительства»,
установленных ГОСТ Р 54954-2012 «Оценка
соответствия. Экологические требования к
объектам недвижимости». У
Уровень критериев может быть обозначен
заказчиком на предпроектной стадии.
Предусмотренные проектом технические и
проектные решения каталога позволяют с
высокой степенью прогнозировать
вероятность создания проекта с уровнем
устойчивости среды обитания проекта
требуемого класса
Каталог технических решений и практических рекомендаций
Пример представления
в Каталоге
технического решения
Пример представления
в Каталоге
технического решения
СИСТЕМА «НОСТРОЙ» - 46 критериев оценки в 10 категориях
Комфорт и качество внешней
среды –
10 критериев
Качество архитектуры и
планировка 8 критериев
Экономическая
эффективность 3 критерия
Качество подготовки и
управления проектом –
4 критерия
Экология создания,
эксплуатации и утилизации
объекта –
4 критерия
Комфорт и экологическое
качество внутренней среды 6 критериев
Качество санит. защиты и
утилизация отходов –
5 критериев
GREEN BUILDING
Альтернативная и
возобновляемая энергия - 2
критерия
Рациональное водопользование 3 критерия
Энергосбережение и
энергоэффективность 4 критерия
РОССИЙСКАЯ СИСТЕМА СТАНДАРТОВ И СЕРТИФИКАЦИИ «ЗЕЛЕНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА» Национального объединения строителей (NOSTROY).
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
в области «зеленого
строительства»
СИСТЕМА СТАНДАРТОВ
«зеленого строительства»
Национального
объединения строителей
95%
перечня
требований
и критериев
СТО НОСТРОЙ 2.35.4 -2011
СТО НОСТРОЙ 2.35.68 -2012
СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ
«зеленого строительства»
СДОС НОСТРОЙ
GREEN
BUILDING
Оценочные классы рейтинговой системы СТАНДАРТА
и сертификация в СДОС НОСТРОЙ
Оценочные классы стандарта
A
B
Сертификация в СДОС НОСТРОЙ
520 -650
420 - 519
GREEN BUILDING
C
D
340 - 419
260 -339
E 170 - 259
F 100 - 169
G
0 - 99
Сфера применения и преимущества для потребителей
сертификатов СДОС НОСТРОЙ
Области сертификации СДОС
НОСТРОЙ
Сертификаты СДОС НОСТРОЙ
Преимущества для потребителей
сертификатов СДОС НОСТРОЙ
Работы в строительстве
Услуги в строительстве
Для ЗАКАЗЧИКОВ
(при выборе проектировщика и
генподрядчика)
Строительные материалы и
изделия
Для ОРГАНИЗАТОРОВ ТЕНДЕРОВ
(при выборе проектов)
Для ГЕНПОДРЯДЧИКОВ
( при выборе субподрядчика, при
проведении входного контроля
строительных материалов)
Системы менеджмента
Электротехнические изделия
для строительства
Для ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
(подтверждение качества
выполняемых работ при
строительном контроле)
«Зеленое строительство»
Энергоэффективность
в строительстве
Наилучшие доступные
технологии в строительной
индустрии
Машины, механизмы и
оборудование в
строительстве
Нормативная база
СДОС НОСТРОЙ
СТАНДАРТЫ СРО (СТО НОСТРОЙ),
ТР, ГОСТ, ГОСТ Р, СП, СНиП, EN, ISO
Для СРО
(при проведении проверки на
документарной основе без
выезда на объект)
Для СТРАХОВЫХ КОМПАНИЙ
(при определении уровня риска
при страховании строительной
организации)
Благодарю за внимание!
123242, Москва,
М.Грузинская, д.3,
Телефон/факс: 987-31-50
E-mail: e.fadeeva@nostroy.ru
Интернет: www.nostroy.ru