Фадеева Елена Николаевна «Совершенствование технического

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СТРОИТЕЛЬСТВЕ ЧЕРЕЗ
ИНСТИТУТ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
ОПЫТ НАЦИОНАЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ СТРОИТЕЛЕЙ
Советник Президента Ассоциации Национального
объединения строителей (НОСТРОЙ)
Е.Н.ФАДЕЕВА
Приоритетные направления деятельности и задачи НОСТРОЙ по
техническому регулированию
2010-2011г.г. (протокол съезда НОСТРОЙ от 15 апреля 2010 года № 2):
 Формирование доказательной базы принятых регламентов (подготовлена)
 Разработка
системы стандартов саморегулируемых организаций в
строительстве (сформирована)
 Создание в рамках НОСТРОЙ системы подтверждения соответствия
продукции, работ и услуг в строительстве (создана)
2012-2013г.г. (протокол съезда НОСТРОЙ от 1 марта 2012 года № 5):
 Развитие системы технического регулирования и стандартизации
 Методологическое обеспечение применения стандартов СРО (подготовлены)
 Методологическое обеспечение организации и проведения контроля СРО за
соблюдением стандартов (подготовлены)
 Создание инфраструктуры Системы добровольной оценки соответствия
НОСТРОЙ (сформирована)
2014г.г. (протокол съезда НОСТРОЙ от 25 апреля 2014 года № 8):
 Развитие, совершенствование и гармонизация системы технического
регулирования в строительстве на отраслевом, национальном и
межгосударственном уровне (продолжается)
 Внедрение в практику строительства актуальных НТД и системы контроля за
их исполнением (продолжается)
Приоритетные направления деятельности и задачи НОСТРОЙ на 2015 год
2015 (протокол съезда НОСТРОЙ от 18 ноября 2014 года № 9):
 Повышение уровня безопасности объектов капитального строительства и
качества выполнения строительства, реконструкции, капитального ремонта
объектов капитального строительства
Развитие и
совершенствование
системы
технического
регулирования и
стандартизации
Внедрение использования
Системы добровольной оценки
соответствия НОСТРОЙ в
целях подтверждения
оценки соответствия
Методологическое
обеспечение и
внедрение
применения
стандартов в СРО
Методологическое обеспечение
организации и проведения
контроля СРО за соблюдением
стандартов, внедрение системы
контроля в СРО
Реализация системы технического регулирования в строительстве
Концептуальные изменения
Закон ФЗ-65 от 01.05.2007г.
(своды правил, статус
документов по
стандартизации…)
Постановление
Правительства РФ от 26
декабря 2014 г. №1521
Перечень НС и СП,
обязательных к применению
для соблюдения требований
ТР «О без-сти зданий и
сооружений»
ФЗ «О техническом
регулировании»
от 27.12.02 № 184-ФЗ
«Технический регламент о
безопасности зданий и
сооружений»
от 30.12.09 № 384-ФЗ
Приказы Росстандарта:
от 1 июня 2010 г. № 2079
от 18 мая 2011 г. № 2244
Перечень добровольного применения,
обеспечивающих соблюдение
требований ТР «О безопасности зданий
и сооружений»
Особенности технического
регулирования в
строительстве
Закон ФЗ-385 от 30.12.2009
Градостроительный Кодекс
РФ
от 24.12.04 № 191-ФЗ
статьи 55.5 и 55.13 ГК РФ
Приказ Минрегиона России
от 30.12.09 г. № 624
Перечень видов работ…,
которые оказывают влияние на
безопасность объектов
капитального строительства
Программа разработки стандартов
НОСТРОЙ
(188 СТО приняты, 80 СТО в разработке)
Программа гармонизации российской и европейской систем
нормативных документов
(55стандартов ЕН (Еврокоды) и национальных приложений
Программа актуализации СНиП
(65 сводов правил (СНиП)
НОСТРОЙ
ДОРОЖНАЯ КАРТА – совершенствование технического регулирования
Реализуется при совместной заинтересованности всех
участников строительства, в т.ч. Национальных объединений в
строительстве, проектировании и инженерных изысканий
Программа разработки стандартов и рекомендации НОСТРОЙ
Принято 188 СТО (Р) НОСТРОЙ
В разработке – более 80 СТО (Р) НОСТРОЙ
Приняты
В
разработке
Общие технические вопросы
организация строительного производства, метрология, оценка
соответствия, карты контроля, капитальный ремонт
20
5
36
35
39
44
дорожное и железнодорожное строительство,
освоение подземного пространства, мостовые и тоннельные
сооружения, аэродромы
54
9
Энергетика
14
10
Жилые, общественные и промышленные здания,
применение строительных конструкций и материалов
устройство, монтаж, обследование, защита, усиление
Наружные и внутренние инженерные сети и системы
монтаж и пуско-наладка инженерного, промышленного и
технологического оборудования, системы
газораспределения и газопотребления, лифты
Сооружения транспорта:
объекты электроэнергетики и использования атомной энергии,
гидроэнергетика, промышленные печи и агрегаты,
Письмо Ростехнадзора в территориальные
органы от 14 августа 2012 года № 00-02-05/2054
 В целях реализации Приоритетных направлений деятельности НОСТРОЙ
на 2012-2013 гг. и соответствующих поручений Совета Объединения
руководство НОСТРОЙ обратилось в Федеральную службу по
экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) с
информацией о принятых НОСТРОЙ стандартах и предложением о
применении их при проведении государственного строительного надзора.
 В результате рассмотрения обращения НОСТРОЙ Ростехнадзор
подготовил и направил в территориальные органы от 14 августа 2012 года №
00-02-05/2054 с указанием юридического и целевого статуса централизованно
разрабатываемых НОСТРОЙ стандартов на правила выполнения работ,
требования к их результатам и системе контроля за их выполнением, а также
рекомендациями по учету их в работе территориальных органов. К письму
прилагается перечень 84-ех утвержденных стандартов НОСТРОЙ.
 Справочно: согласно информации, размещенной на сайте Ростехнадзора
в настоящее время по 8-ми федеральным округам действует 33
территориальных управления по технологическому и экологическому надзору
по федеральным округам.
Совет по профессиональным
квалификациям в строительстве
Национальный совет при Президенте Российской Федерации по
профессиональным квалификациям 29 июля 2014 года наделил
Национальное объединение строителей полномочиями Совета по
профессиональным квалификациям в строительстве
9
Совет по профессиональным
квалификациям в строительстве
Полномочия Совета:
1. Проведение мониторинга рынка труда, появления новых профессий, изменений в
наименованиях и перечнях профессий в отрасли строительства;
2. Разработка, применение и актуализация профессиональных стандартов
в отрасли
строительства;
3. Разработка, применение и актуализация отраслевой рамки квалификаций
и
квалификационных требований в отрасли строительства;
4. Участие в разработке государственных стандартов профессионального образования,
актуализации программ профессионального образования
и обучения, а также в
организации
деятельности
по
профессионально-общественной
аккредитации
образовательных программ в сфере строительства.
5.Установление требований для подтверждения профессиональной квалификации,
организации, координации и контролю деятельности по оценке и присвоению
профессиональных квалификаций в строительстве
Структура сайта www.cert-nostroy.ru
Сфера применения и преимущества для потребителей
сертификатов СДОС НОСТРОЙ
Области сертификации СДОС
НОСТРОЙ
Сертификаты СДОС НОСТРОЙ
Преимущества для потребителей
сертификатов СДОС НОСТРОЙ
Работы в строительстве
Услуги в строительстве
Для ЗАКАЗЧИКОВ
(при выборе проектировщика
и генподрядчика)
Строительные
материалы и изделия
Для ОРГАНИЗАТОРОВ
ТЕНДЕРОВ (при выборе
проектов)
Для ГЕНПОДРЯДЧИКОВ
( при выборе субподрядчика,
при проведении входного
контроля строительных
материалов)
Системы менеджмента
Электротехнические
изделия для
строительства
Для ПОДРЯДНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ
(подтверждение качества
выполняемых работ при
строительном контроле)
«Зеленое строительство»
Энергоэффективность
в строительстве
Наилучшие доступные
технологии в
строительной индустрии
Машины, механизмы и
оборудование в
строительстве
Нормативная база
СДОС НОСТРОЙ
СТАНДАРТЫ СРО (СТО НОСТРОЙ),
ТР, ГОСТ, ГОСТ Р, СП, СНиП, EN, ISO
Для СРО
(при проведении проверки на
документарной основе без
выезда на объект)
Для СТРАХОВЫХ КОМПАНИЙ
(при определении уровня
риска при страховании
строительной организации)
Благодарю за внимание!
123242, Москва, М.Грузинская, д.3,
корп.4, Деловой центр, этаж 10
Телефон/факс: 987-31-50
E-mail: e.fadeeva@nostroy.ru
Интернет-сайт: www.nostroy.ru