НАЦИОНАЛЬНАЯ РАМКА КВАЛИФИКАЦИЙ В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА Вячеслав Ничич, Департамент обучения в течение всей жизни Политические документы и внедрение • Политические документы, принятые в целях разработки НРК: Стратегия развития Молдовы до 2020 г., Стратегия развития технического и профессионального образования на 2013-2020 гг., Образование-2020, новый Кодекс об образовании (2014), Договор об ассоциации между Республикой Молдова и ЕС. НРК является инструментом в каждом из этих политических документов. • Основные этапы разработки: • • Болонский процесс положил начало созданию Национальной рамки квалификаций Молдовы (2005). В 2010 г. была принята концепция НРК, охватывающая все 8 уровней, но внедрена была только для высших уровней. (Распоряжение Министерства №934 от 29.12.2010 г.) В 2013 г., при поддержке ЕФО, велась работа по формированию концепции для ПОО и обучения в течение всей жизни, а также по обновлению концепции 2010 года. Но эта работа еще не завершена. 17 июля 2014 года молдавский парламент принял Кодекс об образовании, который вступил в силу 23 ноября. Согласно Кодекса об образовании, профессиональные квалификации (ПОО и ВО) соответствуют НРК, разработанной на основе профессиональных стандартов или профилей для каждого уровня в соответствии с потребностями рынка труда. Методология разработки профессиональных квалификаций для среднего ПОО утверждена распоряжением министерства №990 от 17 сентября 2014 г. Методология разработки НРК для ВО утверждена распоряжением министерства №968 от 10 сентября 2014 года. Для ПОО - утверждены 53 qквалификации, к 2020 г. планируется утвердить ещё около 200. Для ВО – утверждены профессиональные квалификации для 19 общих областей, 4 основных направлений. • • • • Разработка НРК • • Группами научных сотрудников из различных университетов, и, в соответствующих случаях, представителями рынка труда были определены комплексные стандарты для ВО на национальном уровне. Для разработки профессиональных квалификаций для уровней ПОО Министерство образования создало рабочую группу в составе 5 человек. Отраслевой комитет является органом, ответственным за оценку и валидацию квалификаций. В случае отсутствия отраслевых комитетов, оценка и валидация осуществляются центральным органом государственного управления соответствующего сектора. Профессиональная квалификация с прилагаемыми заключениями специалистов направляется в Министерство образования на утверждение. Учреждения и ресурсы • НРК разрабатывается Министерством образования в сотрудничестве с соответствующими министерствами, отраслевыми комитетами, профессионально-техническими учебными заведениями, предприятиями и другими социальными партнерами и утверждается правительством. • Ресурсы для внедрения НРК: • • • Программа поддержки бюджета ЕС (25 млн. евро). Проект ЕС «Техническое содействие системе образования и обучения в Молдове», финансируемый ЕС и реализуемый консорциумом во главе с немецкой компанией GOPA Worldwide Consultants (3,7 млн. евро). Государственный бюджет, когда это возможно. Национальная рамка Квалификаций Молдовы • • • • Национальная рамка квалификаций Молдовы сопоставима с ЕРК и содержит восемь уровней квалификаций. Уровни 1-5 относятся к общему среднему образованию, среднему и специальному профессиональному образованию, а уровни 6-8 - к высшему образованию. Каждая квалификация определяется результатами обучения, выраженными в терминах профессиональной компетентности (знания и умения) и трансверсальных навыков, сформированных в рамках соответствующего уровня образования. Основные понятия, используемые при определении НРК: квалификации, результаты обучения и компетенции. Часть Национальной рамки квалификаций для высшего образования в Молдове представляет собой матричную таблицу и включает в себя: уровни умений, категории и виды умений, родовые дескрипторы умений и уровневые дескрипторы для квалификаций высшего образования. Что мы можем сделать для улучшения НРК? • Достижения • Новая законодательная база с акцентом на обучении в течение всей жизни и ключевых компетенциях. • Создание Агентства по обеспечению качества профессионального обучения. • Главные препятствия в развитии • Две НРК? (Одна для ВО и другая для ПОО и обучения в течение всей жизни). Или одна общая, но НРК для ВО будет подструктурой с более детализированными спецификациями. • В министерстве нет отдельного структурного подразделения для разработки и развития CNC • Текущие приоритеты • Уточнение концепции НРК • Внесение квалификаций в национальный реестр • Валидация неформального обучения