ОТДЕЛ РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ управления государственной службы и кадровой политики Реализация проектов, направленных на развитие гражданской и муниципальной службы Проекты, направленные на развитие гражданской и муниципальной службы Обучение государственных гражданских и муниципальных служащих Организация и проведение межрегиональных научно-практических конференций Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства Организация и проведение конкурсов программ развития муниципальной службы в Ярославской области Внедрение и развитие института наставничества на гражданской и муниципальной службе Внедрение и использование современных информационных технологий при обучении (развертывание электронной системы Web-Tutоr) Организация работы по привлечению молодежи на службу в органы государственной власти и органы местного самоуправления Организация работы Совета независимых экспертов Обучение государственных гражданских и муниципальных служащих Цель • Формирование и развитие профессиональных компетенций государственных гражданских и муниципальных служащих, необходимых для качественного исполнения должностных обязанностей Правовая основа • Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (статья 62) • Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2006 № 1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих» • Постановление Правительства Ярославской области от 27.01.2014 № 55-п «Об утверждении областной целевой программы «Развитие государственной гражданской и муниципальной службы в Ярославской области» на 2014 – 2016 годы Результаты обучения за 2009-2013 годы Задача на 2009 – 2013 годы – развитие базовых компетенций гражданских служащих в сфере информационных технологий, менеджмента, права, деловой лингвистики 100% 90% 80% Общее количество государственных гражданских служащих 70% 60% 50% 40% Количество служащих, прошедших обучение, направленное на развитие базовых компетенций 30% 20% 10% 0% Информационные технологии Менеджмент Основы правовых знаний Деловая лингвистика План обучения на 2014 год Задача на 2014 – 2016 годы – развитие специальных компетенций гражданских служащих, необходимых для качественного исполнения должностных обязанностей в конкретной сфере деятельности по программам: • • • • • • • • «Осуществление контрольно-надзорной деятельности» «Организация работы с обращениями граждан» «Реализация национальной политики» «Управление инвестициями и инновациями» «Защита персональных данных» «Этико-психологические основы гражданской службы» «Организация работы с открытыми данными» «Организация работы в сфере закупок товаров, работ, услуг» и другие Инновационные подходы к обучению (дистанционное обучение) Преимущества • Обучение в удобное для слушателя время (на рабочем месте, дома) • Возможность одномоментного обучения большого количества служащих • Наглядность представления учебного материала • Не высокая стоимость обучения Техническая база • Организация обучения осуществляется в виде предоставления доступа к обучающей программе, размещенной в системе LMS (на основе настроенного программного комплекса WebTutor) Инновационные подходы к обучению (дистанционное обучение) Формы обучения (2013 год) 52% 48% Без отрыва от службы (дистанционное обучение) С отрывом от службы (очное обучение) Инновационные подходы к обучению (дистанционное обучение) Электронные учебники по программам «Основы правовых знаний» «Менеджмент» Распоряжение Губернатора области от 31.01.2012 N 35-р «Об утверждении базовых квалификационных требований к правовым знаниям и умениям государственных гражданских служащих Ярославской области» Распоряжение Губернатора области от 12.07.2010 N 124-р «Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам государственных гражданских служащих в сфере менеджмента» Примеры страниц электронных учебников Организация и проведение межрегиональных научно-практических конференций Цель проведения - реализация Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», изучение лучших практик и выработка новых подходов к развитию системы государственной гражданской и муниципальной службы на региональном уровне Первая межрегиональная научнопрактическая конференция «Государственная гражданская и муниципальная служба на современном этапе: новые направления развития, опыт регионов» Даты проведения: 30-31 января 2013 года Вторая межрегиональная научнопрактическая конференция «Оценка и развитие персонала на гражданской и муниципальной службе: опыт регионов, проблемы и пути их решения» Даты проведения: 5 – 6 июня 2014 года Программа пленарного заседания первой межрегиональной научно-практической конференции, 30 мая 2013 года Докладчик Тема доклада Плешков О.А., начальник департамента по вопросам государственной службы, кадров и государственных наград аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном Федеральном округе (Москва) О проблемных вопросах развития государственной гражданской и муниципальной службы Захаркина Е.Ю., начальник департамента регионального кадрового резерва Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике, кандидат политических наук (Москва) Вахнин Л.Е.,заместитель директора департамента развития государственной службы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (Москва) Актуальные вопросы совершенствования работы с резервом управленческих кадров в субъекте РФ и его эффективное использование Об актуальных направлениях совершенствования государственной гражданской службы Российской Федерации Иларионова Т.С., доктор философских наук, профессор, Ученый секретарь Ученого совета факультета «Международный институт государственной службы и управления» Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Москва) Эффективность государственной и муниципальной службы: понятие, проблемы, опыт Осипова О.Ф., начальник управления государственной гражданской службы Республики Коми (г. Сыктывкар) Об опыте работы по управлению государственной службой субъекта РФ Приятелев В.В., начальник департамента государственной службы и кадровой политики Вологодской области, кандидат исторических наук (г. Вологда) Соколов Л.А., доктор экономических наук, профессор, проректор по повышению квалификации, заведующий кафедрой государственной службы и кадровой политики Московского городского университета управления (Москва) Спирина Ирина Игоревна, начальник управления государственной службы и кадровой политики Правительства Ярославской области (г. Ярославль) Модель компетенций государственных гражданских служащих Вологодской области, как ключевой элемент системы управления персоналом Новые подходы и технологии в развитии и обучении государственных служащих и сотрудников подведомственных учреждений Государственная гражданская и муниципальная служба Ярославской области: состояние и направления развития Обсуждаемые вопросы на секциях в рамках первой межрегиональной научно-практической конференции, 31 мая 2013 года Секция 1 Система управления государственной и муниципальной службой Секция 2 Построение системы работы с кадровыми резервами Секция 3 Совершенствование системы материального и нематериального стимулирования гражданских и муниципальных служащих Вторая межрегиональная научно-практическая конференция «Оценка и развитие персонала на гражданской и муниципальной службе: опыт регионов, проблемы и пути их решения» Вопросы, рассмотрение которых планируется на конференции «Оценка персонала на гражданской и муниципальной службе» - предмет и критерии оценки персонала - оценка профессиональных компетенций - оценка личностных особенностей (ПВК, мотивация и пр.) - методики оценки (разработка, использование) - применение информационных технологий в оценке персонала, дистанционная оценка кандидатов на службу - внешняя и экспертная оценка гражданских и муниципальных служащих (проблемы, опыт проведения, перспективы) - опыт и перспективы оценки служащих при аттестации - оценка склонности к коррупционному поведению при поступлении на гражданскую и муниципальную службу (проблема, целесообразность, возможность) «Развитие персонала на гражданской и муниципальной службе» - система непрерывного образования на службе (организация, формы, реализация 44-ФЗ) - информационные технологии в развитии персонала (дистанционное обучение, электронные учебники и пр.) - профессиональное развитие лиц категории «руководители» (направления, особенности организации) - стажировка (направления, особенности организации) - наставничество (опыт, перспективы) Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства Цель •выявление и поддержка государственных гражданских служащих области и муниципальных служащих, имеющих профессиональные достижения в сфере государственной и муниципальной службы по следующим номинациям: •«Лучший государственный гражданский служащий области» и «Лучший муниципальный служащий» (2011 год) •«Перспектива» (2013 год) Задачи •содействие повышению престижа государственной и муниципальной службы; •раскрытие творческого потенциала гражданских и муниципальных служащих; •пропаганда передового опыта государственного и муниципального управления; •содействие профессиональному развитию гражданских и муниципальных служащих. Участники • 19 государственных гражданских служащих и 28 муниципальных служащих (2011 год) • 24 государственных гражданских служащих и 30 муниципальных служащих в возрасте до 35 лет (2013 год) Этапы конкурса «Лучший государственный гражданский и муниципальный служащий» Оценка конкурсных работ Оценка знаний основ законодательства Оценка профессиональных компетенций Публичная защита конкурсных работ/самопрезентация Организация и проведение конкурсов программ развития муниципальной службы в Ярославской области Цель •содействие повышению уровня компетентности муниципальных служащих на основе программ развития муниципальной службы; •стимулирование внедрения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ярославской области программно-целевых методов в деятельность по развитию муниципальной службы. Распределение субсидий •Итоги конкурса являются основанием для предоставления муниципальным образованиям субсидий на реализацию программ развития муниципальной службы в зависимости от группы, к которой отнесена программа. Итоги конкурсов программ развития муниципальной службы в Ярославской области Итоги конкурса – 2011 год • Распределено средств (субсидий) на мероприятия, направленные на обучение муниципальных служащих - 5000 тыс. рублей • Обучение прошли – более 1000 человек Итоги конкурса – 2013 год • Распределено средств (субсидий) на мероприятия, направленные на обучение муниципальных служащих – около 3500 тыс.рублей • Обучение прошли – более 600 человек Внедрение и использование современных информационных технологий при обучении (развертывание электронной системы Web-Tutor) Предоставление доступа к электронному обучению Ведение автоматизированной базы индивидуальных планов профессионального развития служащих Возможности учебного портала Web-Tutor Ведение электронного плана обучающих мероприятий, электронная регистрация участников учебных мероприятий Отображение актуальной информации, связанной с профессиональным развитием служащих