GOSTE2_Rus - Eastern Partnership Panel on Migration and

реклама
Пилотные проекты НПО по мониторингу
границ – во исполнение решений
Тракайского форума
Тракайский форум – апрель 2004 года
Gotenica, 22-23
November 2004
Мониторинг границ
НПО
ТРАКАЙ
Группы стран
Gotenica, 22-23
November 2004
Польша – Беларусь
Проект мониторинга границы по реке Буг
Люблинский семинар по законодательству о беженцах
«Развивать далее связи между Штаб-квартирой и местными пограничниками,
полицией и неправительственными организациями в Польше.
Повышать возможности польских пограничников в надлежащем обращении с
искателями убежища.
Создавать в регионе постоянно действующий механизм мониторинга границ,
который можно было бы использовать для достижения целей и выполнения задач,
поставленных Первым региональным форумом по мониторингу границ,
проходившим 19 - 21 апреля 2004 года в Тракае, Литва.
Повышать эффективность использования средств, выделяемых УВКБ ООН
Польше и Беларуси, путем расширения возможностей НПО – партнеров УВКБ
ООН и развития взаимодействия между текущими программами и усиленной
деятельностью по мониторингу границ».
Gotenica, 22-23
November 2004
Венгрия - Румыния
• Румынский национальный совет
по делам беженцев (CNRR) и
Венгерский Хельсинкский
комитет:
«Повышение компетентности передовых подразделений пограничной
полиции и постоянный мониторинг границ во всем регионе имеют важное
значение для обеспечения искателям убежища эффективного доступа на
территорию и к процедурам определения статуса беженцев (ОСБ). В
рамках этого проекта CNRR намерен поделиться своим опытом и внести
свой вклад в гармонизацию практик в этом регионе, в сотрудничестве с
Венгерским Хельсинкским комитетом, УВКБ ООН и руководством
пограничной полиции Румынии и Венгрии”.
Gotenica, 22-23
November 2004
Венгрия – Украина - Румыния
• Международный фонд защиты
здоровья и окружающей среды
«Регион Карпат» (NEEKA)
• Венгерский Хельсинкский комитет
• «Менедек» (Венгрия)
• «Словацкое общество доброй
воли»
Gotenica, 22-23
November 2004
Венгрия – Украина - Румыния
• «Основная цель этого проекта – завязать
сотрудничество между миграционными
властями Украины, Венгрии и Словакии и
НПО, занимающимися вопросами защиты
беженцев, а также обеспечить искателям
убежища доступ к процедуре определения
статуса беженца в основных пунктах
пересечения границ вышеупомянутых стран».
Gotenica, 22-23
November 2004
Турция - Болгария
• Агентство по имплементации
• «Международная амнистия» - Турция
• Партнеры в Турции
• Ассоциация солидарности с искателями убежища и мигрантами
(ASAM)
• Фонд развития людских ресурсов (HRDF)
• Потенциальные партнеры в Болгарии
• Хельсинкский комитет Болгарии
• Болгарский Красный Крест
• Католические службы помощи (CRS), Болгария
Gotenica, 22-23
November 2004
Турция - Болгария
• «Заложить основы сети мониторинга приграничной защиты для
беженцев, искателей убежища и других людей, нуждающихся в
защите, таких как жертвы торговли людьми.
• Оценить текущие потребности и наличные ресурсы для
гуманного приема искателей убежища и других мигрантов в
приграничных зонах и выработать стратегию для улучшения
ситуации.
• Создавать обстановку доверия между турецкими и болгарскими
должностными лицами и НПО с целью облегчить доступ к
работе по мониторингу границ и повысить ее эффективность.
• Повышать степень осведомленности общественности о
проблемах защиты и потребности в создании гуманных условий
приема в приграничных районах».
Gotenica, 22-23
November 2004
11 и 12 ноября 2004 года в Эдирне: Диалог о защите
на болгарско-турецкой границе
Первый диалог о защите беженцев на болгарско-турецкой границе состоялся в
Эдирне 11 – 12 ноябряr.
Участники сформулировали такие заключительные замечания:
1. Признание необходимости сотрудничества двух сторон.
2. Проблема больницы и мечети в Эдирне.
3. потребность в непрерывном диалоге по пограничным вопросам..
4. Признание важности при граничных проблем.
5. Взаимное уважение к возможностям и учреждениям.
6. признание ценности расширенного и постоянного приграничного
сотрудничества.
7. Взаимное стремление к узнаванию и сотрудничеству – предпосылка
успешного сотрудничества.
Участники пришли к согласию о взаимопонимании по следующим вопросам:
1. Обменялись контактной информацией.
2. созданная сеть контактов должна использоваться.
3. Следует прикладывать усилия к поощрению приграничного партнерства
(например, между коллегиями адвокатов Эдирне и Хасково).
4. Участники выразили надежду на поддержание контактов для планирования
мероприятий на весну 2005 года.
5. всегда открыта дверь для присоединения к мпроцессу новых участников с
каждой стороны.
Gotenica, 22-23
November 2004
Мониторинг
границ НПО
ТРАКАЙ
Группы стран
Gotenica, 22-23
November 2004
Болгария
• Болгарский Красный Крест
• Болгарский Хельсинкский
комитет
Gotenica, 22-23
November 2004
Болгария
«Доступ НПО в закрытые приграничные центры
содержания под стражей для осуществления
мониторинга положения содержащихся под стражей
искателей убежища с особым упором на условия
содержания под стражей отделенных от взрослых
детей-искателей убежища, женщин-беженок, жертв
пыток и насилия на сексуальной и гендерной почве.
Доступ для содержащихся под стражей в закрытых
приграничных центрах к специальной и
адаптированной информации о правах, правилах,
процедурах и оказывающих помощь НПО для
получения доступа на территорию и к процедуре
определения статуса беженца и для избегания
выдворения».
Gotenica, 22-23
November 2004
Болгария
• «Создать межведомственную группу по мониторингу
приграничных центров содержания под стражей
• Повысить степень понимания персоналом
пограничной полиции особых и специфических
потребностей уязвимых категорий – женщин, детей
• Соглашение о намерениях / план действий с
Национальной пограничной полицией о доступе в
приграничные центры содержания под стражей
• Положить начало процессу созданиям механизмов
предотвращения насилия на сексуальной и
гендерной почве и реакции на такие явления в
приграничных центрах содержания под стражей».
Gotenica, 22-23
November 2004
БЕЛАРУСЬ
• Белорусский Красный Крест
• Белорусское движение
медицинских работников /
Консультационный центр для
беженцев
Gotenica, 22-23
November 2004
БЕЛАРУСЬ
Проект круглого стола:
• «Повысить степень справедливости и
эффективности системы убежища;
• Завязать контакты и установить
двусторонние рабочие отношения между
пограничниками и НПО;
• Обсудить юридическую и практическую
возможность подписания письменного
Меморандума о взаимопонимании между
НПО и Государственным комитетом
пограничных войск».
Gotenica, 22-23
November 2004
Приграничная сеть по
убежищу
ФИС
Gotenica, 22-23
November 2004
Форум информации и
сотрудничества (ФИС) (ICF)
• 13 организаций по защите прав человека из
Германии, Австрии, Польши, Чешской
Республики, Словакии, Венгрии и Словении в
рамках проекта ЕС «Форум информации и
сотрудничества (ФИС)».
• Общеевропейская зонтичная организация:
Европейский Совет по делам беженцев и
изгнанников
• ФИС финансируется совместно с
Европейским фондом беженцев и
управляется организацией «Pro Asyl e.V.»
Gotenica, 22-23
November 2004
Приграничная сеть убежища
ФИС
«Прочные связи между нами – это наш
ответ на попытки государств-членов ЕС
переложить свою ответственность за
беженцев на страны, лежащие к
востоку, или на страны происхождения.
Приграничное сотрудничество – наш
способ брать на себя ответственность
за людей, нуждающихся в защите».
Gotenica, 22-23
November 2004
Приграничная сеть убежища
ФИС
«Pro Asyl»
www.proasyl.de
Fluechtlingrat Brandenburg
www.fluechtlingsrat brandenburg.de
Asylkoordination Osterreich
www.asyl.at
Gotenica, 22-23
November 2004
Организация помощи
беженцам
www.opu.cz
Венгерский Хельсинкский
комитет
www.helsinki.hu
Ассоциация прав человека
имени Галины Нец
www.niecassociation.org
Словацкий совет по гуманитарным вопросам
www.cev.be/slovakhumanitariancouncil.htm
Словацкий Хельсинкский комитет
www.shv.sk
Bayerischer Fluechtlingsrat
www.bayerischer-fluechtlingsrat.de
Sachsischer Fluechtlingsrat
www.saechsicher-fluechtlingsrat.de
Польский Хельсинкский фонд прав человека
www.hfhrpol.waw.pl
Фонд «Gea 2000»
www.fundacija-gea2000.si
Gotenica, 22-23
November 2004
Скачать