Признаки и особенности формирования бюджета ППО как бюджета развития Выполнили студенты гр. ГМФ3-2 Бондарев Н.С., Кцоева Е.Р. Научный руководитель: к.э.н., профессор Солянникова С.П. Москва 2015 Бюджет развития РФ – Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. N 181-ФЗ "О Бюджете развития Российской Федерации" составная часть федерального бюджета, формируемая в составе капитальных расходов федерального бюджета и используемая для кредитования, инвестирования и гарантийного обеспечения инвестиционных проектов Источники формирования средств Бюджета развития РФ: • внутренние и внешние заимствования РФ на инвестиционные цели; • часть доходов федерального бюджета от использования и продажи имущества, находящегося в федеральной собственности; • доходы федерального бюджета от использования и приватизации объектов федеральной собственности; • доходы федерального бюджета от ранее произведенных бюджетных инвестиционных ассигнований на условиях возвратности, платности и срочности; • отчисления части поступлений в федеральный бюджет от размещения государственных ценных бумаг • 50 процентов средств сумм превышения фактически поступивших доходов от внешнеэкономической деятельности над доходами от указанной деятельности • другие источники, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Направления использования средств Бюджета развития РФ финансирование инвестиционных проектов, отобранных на конкурсной основе исполнение обязательств Правительства РФ по предоставленным инвесторам государственным гарантиям на конкурсной основе на условиях возвратности, платности и срочности Источники формирования средств Бюджета развития на 1999 год Федеральный закон от 22.02.1999 N 36-ФЗ (ред. от 02.01.2000, с изм. от 23.12.2003) "О федеральном бюджете на 1999 год" Бюджет развития РФ в 1999 г. Федеральный закон от 22.02.1999 N 36-ФЗ (ред. от 02.01.2000, с изм. от 23.12.2003) "О федеральном бюджете на 1999 год" Расходы бюджетов (БК РФ) В зависимости от экономического содержания (статьи 66-68 БК РФ) Капитальные - Часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, включающая статьи расходов, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица в соответствии с утвержденной инвестиционной программой, средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам, расходы на проведение капитального (восстановительного) ремонта и иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством, расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в собственности ППО Текущие - Часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование Признаки Бюджета развития РФ 1. 2. 3. 4. составная часть федерального бюджета использование средств исключительно на реализацию инвестиционных и инновационных проектов долевой характер финансирования и диверсификация риска государства с частным капиталом; конкурсность, срочность, возвратность и платность выделяемых на инвестиционные нужды средств Регламентация понятия бюджета развития ФЗ “О Бюджете развития Российской Федерации” Ст. 66-68 БК РФ Отсутствие правовой регламентации Доли бюджета развития в бюджетах субъектов РФ Ленинградская область Доходы – 77,4 млрд. руб. Расходы – 83,1 млрд. руб. 60 % - бюджет “проедания” 40% - бюджет развития Москва Заключение • • Секвестирование бюджета на 10% Переориентация рынка Бюджет развития Отсутствие правовой регламентации