Совершенствование нормативного и методического обеспечения формирования и ведения Единой системы федерального и территориальных фондов геологической информации Васильев С.П. ФГУП «ВСЕГЕИ» (МФ), Климов А.К., Ковтонюк Г.П. ФГУНПП «Росгеолфонд», Попов Е.В. (Роснедра) Москва 2012г. Основные вопросы: 1. Место Единой системы федерального и территориальных фондов геологической информации (ЕС ФТГФ) в информационном пространстве отрасли. 2. Концептуальная схема ЕС ФТГФ. 3. Концептуальная схема ГБЦГИ. 4. Основные концепты разрабатываемого нормативного и методического обеспечения. 5. Состояние и направление разработок нормативного и методического обеспечения функционирования ЕС ФТГФ. 1. Место ЕС ФТГФ в информационном пространстве отрасли 1.1. Основные положения ЕС ФТГФ ЕС ФТГФ создается для решения задач государственного информационного обеспечения геологического изучения недр и пользования недрами Российской Федерации. ЕС ФТГФ является единым информационно-технологический комплексом, включающим федеральный фонд геологической информации о недрах и территориальные фонды геологической информации о недрах Российской Федерации. Функционирование ЕС ФТГФ обеспечивается единой нормативной и методической основой, территориально-распределенной организационной структурой. ЕС ФТГФ действует в соответствии статьи 3 ФЗ «О недрах», нормативных актов (МПР РФ, Роснедра) и Положения о единой системе. Управление (и ведение) ЕС ФТГФ осуществляется федеральным органом управления государственным фондом недр. Координацию функционирования ЕС ФТГФ на территориальном уровне осуществляют территориальные органы федерального органа управления государственным фондом недр. Обеспечение ведения ЕС ФТГФ осуществляется юридическими лицами, уполномоченными федеральным органом управления государственным фондом недр. 1.2. Место ЕС ФТГФ в структуре ЕСИО ГИНиН Орган управления фондом недр Системы мониторинга, аналитической обработки, актуализации геологической информации Поставщики ЕС ФТГФ Пользователи ФФГИ ТФГИ Системы мониторинга, аналитической обработки и актуализации учетной геологической информации П/система информац. обеспечения ведения цифровой модели геолог. строения П/система информац. обеспечения мониторинга МСБ П/система информац. обеспечения управления и планирования ГРР и недропользования Архив геологических материалов в аналоговом виде Специализированны е разделы (тематики) Система хранения Архив геологических материалов в цифровом виде (ГБЦГИ) Специализированные разделы (тематики) Архив геологических природных материалов (образцы и пр.) Специализированные разделы (тематики) 2. Концептуальная схема ЕС ФТГФ 2.1. Система сбора и хранения геологических информационных материалов до 1993 г. Виды геологических материалов Организационная структура системы сбора Форма поставки Форма документов о приемке Отчеты о результатах ГРР Всесоюзный фонд Территориальный фонд Тематический фонд (отраслевые НИИ) Производственный архив (Госпредприятия) Экземпляры: 1,2,3,4 (оригинал и копии) Извещение о приемке (отказе в приемке) Производные материалы (карты, схемы, пр. материалы) Те же в составе отчета Те же (в составе отчета) Извещение о приемке (отказе в приемке) Первичные материалы Производственный архив (Госпредприятия) Оригиналы Акт о приемке в архив первичных материалов Цифровые геологические материалы Производственный архив, (ИВЦ Госпредприятия) Оригиналы Акт о приемке в архив Программные продукты Фонд алгоритмов и программ, (ИВЦ ПГО) Оригиналы Акт о приемке в ФАП Вещественные (природные) геологические материалы Архивы вещественных материалов (хранилища ПГО, Госпредприятия) Оригиналы Акт о приемке в архив (хранилище) ЕС ФТГФ должна обеспечивать учет, сбор и хранении полного спектра информационных продуктов, производимых в результате проведения работ по геологическому изучению недр и недропользованию 2.2. Общая структура ЕС ФТГФ Орган управления ЕС ФТГФ (1- ый уровень интеграции) Федеральный фонд геологической информации Архив геологических материалов в аналоговом виде Территориальные фонды геологической информации (территориальные разделы федерального фонда) Архив геологических материалов в цифровом виде (ГБЦГИ) Архив геологических природных материалов (образцы и пр.) (2-ой уровень интеграции) Территориальные фонды геологической информации Субъектов Российской Федерации 2.3. Единая система - система, построенная на принципах единства: информационных ресурсов системы, образующих федеральный и территориальные фонды; нормативной основы, обеспечивающей функционирование системы; технологической основы, обеспечивающей решение, поставленных перед системой, задач; лингвистического обеспечения, построенного на единых терминологической и понятийной основах, принятых для целей функционирования системы; методологической основы; методической основы. Единство достигается посредством единой системы учета, соглашений и прочих процедур, обеспечивающих синхронизацию в формировании и использовании информационных ресурсов системы и устранение выявляющихся противоречий. 3. Концепция ГБЦГИ 3.1. Обобщенный состав информационных ресурсов ГБЦГИ Орган управления ЕС ФТГФ ЕС ФТГФ ГБЦГИ Электронный каталог Цифровые варианты отчетов и др. фондовых материалов (Эл. фонд) Цифровые варианты первичных геологогеофизических материалов Варианты цифровых информационных геологических продуктов 3.2. Обобщенный состав библиотеки цифровых вариантов отчетов и др. фондовых материалов (Эл. фонд) П/системы хранения цифровых версий отчетов и др. фондовых материалов (Эл.фонд ) Цифровые варианты отчетов Скан-образы бум. формы Цифровые варианты др. фондовых материалов Цифровые оригиналы (копии) Цифровые варианты учетных материалов (ГБЗ, Изученность, ГКМ и пр.) Цифровые версии 3.3. Уровни организации хранения в ГБЦГИ Система хранения ГБЦГИ Электронный каталог П/система автоматизированного хранения П/система отложенного хранения 1-ый уровень организации хранения в требованиях архива 2-ой уровень организации хранения в требованиях специализированных разделов 3-ий уровень организации хранения в требованиях унифицированных разделов 3.4. Обобщенный состав первичных геологических материалов П/системы хранения первичных материалов Первичная документация регистрации наблюдений и пр. Скан образы первичной документации Пространственная привязка Первичная документация в форматах оригинала Первичные материалы в форме представления Цифровые версии 3.5. Обобщенный состав цифровых информационных продуктов П/системы хранения цифровых информационных продуктов Информационносправочные системы Системы регулирования, системы мониторинга Оригиналы (копии) цифровых информационных продуктов (хранимых в ГБЦГИ) Версии цифровых информационных продуктов, хранимых в ГБЦГИ Модели геологического строения Оригиналы цифровых информационных продуктов (учтенных в ГБЦГИ) 3.6. Обобщенная структура автоматизированного хранилища ГБЦГИ П/система автоматизированного хранения Автоматизированное хранилище ГБЦГИ 3-ий уровень «Унифицированные разделы» 2-ой уровень «Специализированные разделы» 1-ый уровень «Общее хранилище в требованиях архива» В составе единого хранилища В виде удаленных разделов 4. Основные концепты разрабатываемого нормативного и методического обеспечения В основу разрабатываемого обеспечения положены следующие методические концепты: ЕС ФТГФ является составной частью системы государственного информационного обеспечения. Информационные ресурсы ЕС ФТГФ образуются совокупностью геологических информационных продуктов, произведенных в результате всего комплекса геологического изучения недр и недропользования. Основными видами информационных продуктов являются: 1. геологические отчеты и другие фондовые материалы, образующие традиционный (бумажный) архив геологических материалов; 2. первичные геологические материалы (первичная геологическая документация и пр.), представляемые на хранение в цифровом варианте; 3. цифровые информационные продукты (комплексы), производимые исключительно в цифровых технологиях или являющих собой компьютерные технологии, обеспечивающие манипулирование с геологическими материалами и информацией в цифровом виде. Основной тенденцией формирования информационных ресурсов является их производство исключительно в цифровом виде. Оригиналы цифровых продукты обладают уникальным набором информационно технологических свойств, изменение которых приводит к получению версий оригиналов, отличающихся от оригиналов по определенным свойствам. Не все цифровые продукты могут и должны быть переданы на хранение с сохранением полного набора свойств. Управление свойствами цифровых объектов должно обеспечиваться со стадии проектирования работ, прослеживаться на всех этапах исполнения и приниматься в соответствии с установленными параметрами свойств. Разработка технических требований к представлению на хранение первичной геологической документации в цифровом виде по методам работ должно быть совмещено с разработкой соответствующих требований по производству работ. Система организации сбора и хранения информации должна быть синхронизирована на всех уровнях и по всем разделам функционирования системы. 5. Состояние и направление разработок нормативного и методического обеспечения функционирования ЕС ФТГФ Перечень основных документов, обеспечивающих функционирование ЕС ФТГФ и ГБЦГИ № п/п Название нормативных документов (проект к утверждению, , рабочая версия, перспектива) Предмет регулирования общие принципы построения системы и порядок исполнения функций 1 Определение основных принципов формирования и функционирования ЕС ФТГФ «Положение о ЕС ФТГФ» с пояснительной запиской (2012) на основе рабочих версий: «Положение о ФФГИ» (2010), «Положение о ТФГИ» 2011), «Положение о ГБГИ» (2009). 2 Определение основных принципов формирования и функционирования ГБЦГИ Концепция ГБЦГИ (2012), Программа развития ГБЦГИ до 2020 г.(2014) на основе рабочих версий: «Структура и состав ГБЦГИ» (2008) технология действий по исполнению функций технические условия, обеспечивающие выполнение действий Название нормативных документов (проект к утверждению, рабочая версия, перспектива) № п/п 3 Предмет регулирования общие принципы построения системы и порядок исполнения функций Регулирование сбора, приемки, проверки полноты, комплектности и качества цифровой геологической информации Новая редакция ГОСТ Р 53579-2009 «Отчет о геологическом изучении недр «Общие требования к содержанию и оформлению» (2011), «Регламент формирования и ведения информационных ресурсов федерального и территориального фондов геологической информации (в составе ЕС ФТГФ)» (2012), «Регламент проверки и приемки цифровых геологических материалов, представляемых в ГБЦГИ» (2008) технология действий по исполнению функций «Рекомендации к содержанию технического (геологического) задания на проведение работ, устанавливающие состав и форму представления цифровых материалов, в составе отчета о геологическом изучении недр, в ГБЦГИ» (2011), Требования к представлению цифровой геологической информации (первичных цифровых геологических материалов, цифровых карт, информационных систем и пр.) при сдаче отчета о геологическом изучении недр по завершенным работам в федеральный и территориальные фонды геологической информации (порядок, комплектность, форма представления) (2013 г.), на основе рабочей версии: «Инструкция о порядке, составе и формах представления материалов в ГБЦГИ» технические условия, обеспечивающие выполнение действий «Технические требования по проведению проверки полноты и качества геологических цифровых информационных продуктов (представленных при сдаче отчета о геологическом изучении недр в федеральный фонд геологической информации)» (2011), «Технические требования к составу и качеству геологических материалов, представляемых в цифровом виде по методам работ», «Технические требования к составу и качеству геологических материалов, представляемых в цифровом виде в специализированные разделы ГБЦГИ» Название нормативных документов (проект к утверждению, , рабочая версия, перспектива) № п/п Предмет регулирования общие принципы построения системы и порядок исполнения функций технология действий по исполнению функций 4 Регулирование разработки и использования информационных технологий, обеспечивающих решение задач ГБЦГИ 5 Обеспечение каталогизации и систематизации информационных ресурсов ГБЦГИ и формирования метаданных «Регламент ведения электронного каталога ГБЦГИ» (2008), «Регламент ведения системы справочников» 6 Определение порядка и средств защиты информации от утраты и несанкционированного доступа «Порядок хранения данных в ГБЦГИ» «Инструкция по хранению и использованию информации в среде информационнотехнологических комплексов» 7 Определение порядка выполнения заявок на предоставление в пользование цифровой геологической информации «Порядок представления данных из ГБЦГИ» Методические разъяснения по порядку предоставления геологической информации ограниченного доступа, находящейся на хранении в ЕС ФТГФ 8 Методическое сопровождение разработки и функционирования территориальных разделов ГБЦГИ «Регламент формирования и ведения территориального раздела ГБЦГИ» технические условия, обеспечивающие выполнение действий «Технические требования к разработке и использованию информационных технологий ГБЦГИ» Спасибо за внимание!