Кыргызская Республика: Влияние роста продовольственных цен на бедность Сарош Саттар 25 июня 2008г. Всемирный Банк Содержание Значение повышения продовольственных цен для Кыргызской Республики Структура потребления продуктов питания Влияние роста цен на бедность Общая картина Инфляция цен на продукты и напитки Глобальный масштаб и кыргызская Республика: Недавний рост цен на продовольствие (в % ) 45 40 35 30 25 20 15 10 5 - 39 33 28 18 15 6 продукты в мире напитки в мире Jan - Dec 2007 продукты и напитки в КР Jan - April 2008 Драматический рост импорта продуктов питания на душу населения Кыргызская Республика: импорт продовольствия на душу населения, $ 60 50 40 30 20 10 1998 1999 2000 2001 Зерно 2002 2003 2004 2005 Всего продукты питания 2006 2007 Кыргызская Республика: импорт основных продуктов питания Импорт по категориям в 2007 г. в % к общему импорту продовольствия 15 Сахар Зерновые 13 Кофе/чай 8 Мясо Рыба - 8 Фрукты/овощи 2 7 Другое 1 6 Молочные пр. и яйца 0 Корм 40 Животные 45 40 35 30 25 20 15 10 5 Структура потребления продуктов питания Доля продуктов питания в общем потреблении Доля продуктов в общем потреблении, в % 70 60 60 55 52 50 50 41 40 30 20 10 0 1 2 3 Квинтили населения 4 5 Какие продукты потребляются различными группами потребителей? Распределение продуктов питания (в % по группам населения, 2006) Меньше 40% 40-60% 60-80% 80-100% Рыба алкогольные напитки безалкогольные напитки Другое Табак Яйца Кофе/чай Фрукты Жиры сахар Молоко Картофель Овощи Мясо 30% расходов бедного населения идет Зерновые 35 30 25 20 15 10 5 - Но много чистых производителей продовольствия 47% населения живут в домохозяйствах, являющихся чистыми производителями продовольствия 44% чистых производителей – бедные против 35% чистых потребителей 19% населения являются и бедными и чистыми потребителями, и они наиболее страдают от роста цен на продовольствие Распределение чистых потребителей и чистых производителей по квинтилям, в% 70 60 50 40 30 20 10 1 2 3 4 Чистые потребители Чистые производители 5 Региональное распределение чистых потребителей и производителей Распределение чистых потребителей и чистых производителей (как доля общей категории в Кыргызстане, % ) 35 in % of category 30 29 25 22 20 16 13 15 27 2% чистых потребителей 23 живут в Нарыне 13 8 10 5 1514 5 2 0 7 4 2 Бишкек ИссыкКуль Жа лалАбад Нарын Баткен Чистые потребители Ош Талас Чистые производители Чуй Последствия для бедности Оценка уровня крайней бедности Изменение уровня крайней бедности в 2007 (% населения, оценка ) 30 25 23 21 20 15 10 19 17 10 7 15 14 9 5 5 4 Зарплата +10% Зарплата +20% Зарплата +30% 5 2006 Чистые потребители Чистые производители Всего КР Оценка уровня бедности Уровень бедности, 2007 (исходя из номинального роста заработной платы, оценка ) % населения 60 51 50 40 43 38 48 41 40 30 45 39 37 23 21 20 Зарплата +10% Зарплата +20% Зарплата +30% 20 10 2006 Чистые потребители Чистые производители Всего КР Влияние на уровень бедности Рост цен на продукты питания сопровождается адекватным ростом заработной платы Окончательное влияние является неясным и зависит от статуса занятости и размера увеличения заработной платы Рост цен на продовольствие негативно отразится на чистых потребителях продовольствия Уровень крайней бедности может увеличиться от 56 до 84 процента (или 264,000 – 398,000 чел.) Общий уровень бедности может незначительно сократиться или увеличиться (на 2-3 процента) Вопросы для обсуждения Крайне бедные слои населения подвержены негативному влиянию роста цен в наибольшей степени, и этим 10-15 % населения необходимо оказать дополнительную поддержку в рамках системы социальной защиты Уровень бедности в городах сильно возрастет Доходы в реальном выражении сократятся и угроза увеличения уровня бедности возрастет